Правомочна ли администрация кафе брать штрафы?

Правомочна ли администрация кафе брать штрафы?

В Роспотребнадзор по Республике Алтай обратился с жалобой потребитель, который был возмущен тем, что с него взяли оплату за пользование туалетом при посещении кафе. В ходе проведения проверки в отношении кафе, доводы потребителя подтвердились. Предприниматель взимала плату с посетителей кафе, обосновывая свое решение тем, что не все посетители кафе являются его клиентами, многие из них заходят в туалет только потому, что здание кафе находится в месте остановки многочисленных междугородных автобусов.

Между тем, кафе и рестораны относятся к организациям, оказывающим потребителям услуги общественного питания по возмездному договору, и обязаны выполнять требования санитарного законодательства (в том числе соблюдать требования санитарных правил) и обеспечивать безопасность выполняемых работ и оказываемых услуг для здоровья человека (абз.2,4 ст.11,п.п. 3 – 4 ст. 39 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ).

Наличие туалета – требование законодательства

Согласно требованиям Санитарных правил, кафе и рестораны должны быть оборудованы раковинами для мытья рук и туалетами. При этом в них должны быть отдельные туалеты для персонала и посетителей. Летние кафе (павильоны, палатки, фургоны и др.) рекомендуется размещать в местах, оборудованных общественными туалетами (п. 3. 14 Санитарных правил СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31).

Наличие туалета для посетителей кафе и ресторанов необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Взимание платы – нарушение законодательства

Установление платы за пользование туалетом, расположенным в кафе или ресторане, нарушает требования законодательства в области защиты прав потребителей.

Посетитель кафе или ресторана проводит в таком заведении в среднем не менее часа, в связи с чем по естественным причинам он вынужден пользоваться туалетом. Также посетители кафе и ресторанов обычно пользуются раковинами для мытья рук перед и (или) после приема пищи. Взимая плату за пользование туалетом, администрация кафе или ресторана фактически обусловливает приобретение услуги общественного питания обязательным приобретением другой платной услуги – услуги пользования туалетом, что запрещено (п. 2 ст. 16 Закона от 07.02.1992 N 2300-1).

Так как наличие в стационарном кафе или ресторане туалета для посетителей является требованием санитарного законодательства, администрация ресторана или кафе не вправе взимать плату за пользование туалетом. Также администрация ресторана или кафе не вправе требовать от посетителей внесения платы за пользование туалетом по той причине, что посетители приходят в ресторан или кафе для приобретения услуги общественного питания, а не для приобретения услуги пользования туалетом, и взимание платы за пользование туалетом будет являться навязыванием услуги, что прямо запрещено Законом от 07.02.1992 N 2300-1.

За допущенные нарушения предприниматель привлечена к административной овтетственности.

Уважаемые потребители, знайте и смелее отстаивайте свои права. За получением консультаций по вопросам защиты прав потребителей обращайтесь к специалистам Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай. Телефон «горячей линии»: (38822)64241 работает ежедневно по будням с 9-00 до 13-00 и с 13-00 до 18-00 с понедельника по четверг и с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 16-45 по пятницам.

(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай, 2006—2015 г.

Все права на материалы, размещенные на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ, в том числе об авторском праве и смежных правах.
При использовании материалов сайта необходима ссылка на источник

Адрес: 649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, проспект Коммунистический, 173

Тел.: +7 (38822) 6-43-84

Эл. почта:

Наш аккаунт в instagram: @rospotrebnadzor04

Адрес: 649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, проспект Коммунистический, 173

Как предотвратить повторение ошибок

Первое, чего не стоит делать — увеличивать сумму штрафа. Первый раз не убрал столик — 100 грн (250 руб.), второй раз уже 200 грн (500 руб.) и т. д. При таком подходе человек не будет исправляться, он просто будет воспринимать штрафы как статью расходов и надеяться, что его оплошности не заметят.

За повторный проступок наказывать нужно так, чтобы следующее наказание больше не потребовалось. Например, официант забыл стоп-лист и заставил гостей ждать блюдо, которого нет, 30 минут (подробнее про стоп-лист в ресторане и другие ошибки в сервисе). На первый раз — предупреждение. Дайте ему возможность обслужить гостей так, чтобы они были довольны и оставили чаевые. Обычно в таких случаях это непростая задача. В следующий раз — провинившийся оплачивает счет гостя.

Работник предупрежден и уже сам делает выбор. Никто не хочет кормить посетителей за свой счет, даже если для него блюда будут по себестоимости. Подобная система гораздо эффективнее накопительных штрафов, особенно если они еще и «сгорают» в конце месяца (если у вас установлен срок действия дисциплинарного взыскания) и т. п.

– Нарушения в работе с кассовым аппаратом.

Как оформляется жалоба на кафе в Роспотребнадзор и на каких основаниях допускается ее подать?

В случае нарушения кафе санитарных правил, сомнений клиента в качестве предлагаемых там блюд или при несоблюдении других установленных законом правил одной из наиболее действенных мер воздействия является подача жалобы в Роспотребнадзор.

  • Основания для подачи жалобы
  • Требования к содержанию и оформлению
  • Способы подачи

В случае нарушения кафе санитарных правил, сомнений клиента в качестве предлагаемых там блюд или при несоблюдении других установленных законом правил одной из наиболее действенных мер воздействия является подача жалобы в Роспотребнадзор.

Штрафы в кафе, барах и прочих заведениях , Правомерны ли?

После недавнего посещения одного из Чебоксарских заведений появился вопрос:
насколько правомерны заявления персонала о штрафах за принесенные с собой напитки и т.д.?

Вкратце: оплатили банкетный зал, наелись напились из их меню, именинник вскрыл подарочный напиток, за что некая работница при расчете вставила фразу “В следующий раз включим штраф в счет! Вы пронесли свои напитки!”

Вот собственно вопрос: на сколько правомерны, какими документами регламентируются такие штрафы? Например нет в меню Фрутоняни и йогурта, ребенка на диету сажать?
Административыный кодекс?
Уголовный?
Как устанавливается размер штрафа?
Кто выносит вердикт о виновности?
Составляется акт о нарушении?

Что то мне смутно подсказывает слать лесом или вызывать копов, если “держат за рукав” и насильно требуют денег.
Что должны сделать приехавшие полицейские?

Сообщений: 2 339

Ответ
Штрафы за порчу имущества общественного заведения: основания и оформление

Часто предприятия сферы обслуживания устанавливают штрафы – за разбитые стаканы, за сломанный кий, за потерю гардеробного номерка. При наличии более или менее внушительного секьюрити споров, как правило, не возникает.

Примечание. Очевидно, что потеря номерка – это не административное правонарушение, а сломанный кий – не криминал. Это не говоря уже о том, что санкции за правонарушения или преступления поступают в бюджет, а “штраф” получает заведение.

Однако как регулируется этот вопрос законодательством? Насколько вообще правомерно установление таких штрафов?
В настоящее время в РФ нет нормативной базы, которая предоставляла бы право требовать от потребителя уплаты штрафа за нарушение какого-либо обязательства.
Строго говоря, сумма, которую обязывают уплатить за утрату номерка, штрафом называться не может.
Штрафом по смыслу закона является:
– санкция за административное правонарушение (ст. 3.5 КоАП РФ), денежное взыскание, мера административного принуждения. Штрафуемый совершает административное правонарушение, а штрафующий наделён властными полномочиями (государственный орган, должностное лицо);
– санкция за уголовное правонарушение (ст. 46 УК РФ). Штраф есть принудительное денежное взыскание в доход государства, применяемое по приговору суда к лицу, осуждённому за совершение преступления. В случае неуплаты осуждённым штрафа добровольно в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу взыскание может быть обращено на имущество осуждённого, за исключением имущества, которое по закону не подлежит конфискации;
– денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ).
Если предположить, что сумма такого “штрафа” подлежит уплате при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства, то можно вести речь о неустойке.
Однако по прямому указанию ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ст. 331 ГК РФ), и несоблюдение письменной формы влечёт недействительность соглашения о неустойке. Заключение соглашения в письменной форме возможно:
– путём составления одного документа, подписанного сторонами;
– путём обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору;
– в виде письменного предложения заключить договор в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 НК РФ, т.е. совершение лицом, получившим письменное предложение заключить сделку, в срок, установленный для её заключения, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.).
Довольно трудно себе представить практическую реализацию первых двух способов. Для этого требуется письменное волеизъявление обеих сторон, а это лишние временные затраты, не говоря уже о том, что заведение рискует потерять львиную долю клиентов.
Что до последнего способа, то тут неизбежно возникают сложности с доказыванием. Как доказать сам факт заключения соглашения об уплате неустойки?
В идеале это должно выглядеть так: разрабатывается документ, имеющий характер публичной оферты, который содержит предложение заключить соглашение об уплате штрафа.
Напомним, что под публичной офертой понимается содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовётся (п. 2 ст. 437 ГК РФ).
В описываемом случае существенными условиями будут условия о размерах неустойки и основаниях для её уплаты (потеря номерка, сломанное оборудование, разбитая посуда и т.д.).
Однако это идеальная модель.
Даже если разместить на видном месте объявление, оформленное надлежащим образом, за подписью и печатью администрации, из которого чётко будет следовать, что за порчу имущества виновный должен уплатить определённую сумму, то будет ли считаться доказанным факт того, что лицо, заказавшее услугу, приняло публичную оферту?
Можно предположить, что если потребитель:
– ознакомился с данным объявлением – коль скоро оно размещено на видном месте на всеобщее обозрение;
– сделал заказ, –
то он выразил согласие и с условием об оплате порчи имущества.
Однако если в суде потребитель заявит, что не видел никакого объявления, то и о заключении соглашения об уплате вряд ли стоит говорить. Организации придётся доказывать в суде, что потребитель был ознакомлен с объявлением, что при отсутствии личной подписи, согласитесь, сложно. Во всяком случае, я не рискну давать судебные прогнозы.
Есть и другой вариант.
Сформулировать документ, в котором будут закреплены не только условия об оплате утраты номерка, но и все остальные права и обязанности сторон. Это будет считаться предложением заключить договор на оказание услуг, содержание которого изложено в форме публичной оферты.
Потребуется сформулировать условия об уплате штрафа с перечислением оснований его уплаты и размера в правила предоставления услуг заведением.
Правда, придётся просить каждого посетителя расписываться в том, что он ознакомлен с правилами заведения, но это единственная возможность соблюсти письменную форму соглашения об уплате неустойки.
Полагаю, что в данном случае можно считать, что наряду с договором об оказании услуг между потребителем и заведением также будет заключено соглашение об уплате штрафа, соответствующее письменной форме сделки. Обоснование:
– потребитель акцептовал условия публичной оферты общественного заведения;
– следовательно, между ним и заведением заключён договор об оказании соответствующих услуг (п. 3 ст. 434, п. 3 ст. 438 ГК РФ);
– акцепт может быть только полным и безоговорочным (п. 1 ст. 438 ГК РФ);
– условия публичной оферты содержат условия об уплате штрафа;
– если со стороны потребителя нет акцепта на иных условиях (ст. 443 ГК РФ), то договор об оказании соответствующих услуг считается заключённым на условиях публичной оферты.
Если же соглашение об уплате “штрафа” будет считаться незаключённым, а сам “штраф” будет уплачен, то полученное будет считаться неосновательно приобретённым.
А в силу положений статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение). Причём правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли оно результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Таким образом:
– потребитель, уплативший штраф, получит право предъявить к общественному заведению иск по правилам главы 60 ГК РФ “Обязательства вследствие неосновательного обогащения”;
– заведение может заявить к потребителю иск о возмещении вреда на основании статьи 1064 ГК РФ (при этом придётся доказывать размер ущерба, неправомерность действий потребителя и наличие причинно-следственной связи между действием и причинённым ущербом). Потребитель же должен будет доказать отсутствие своей вины в причинении вреда (п. 2 ст. 401 ГК РФ).
И последнее. Размер “штрафа” должен находиться в балансе с размером причинённого ущерба. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (ст. 333 ГК РФ). Частный случай такой несоразмерности – установление “штрафа” в 1000 руб. за утрату номерка, которому красная цена 50 руб.
Так или иначе, превышение размера штрафа над размером причинённых заведению убытков со стороны потребителя – это основание для его снижения в судебном порядке.
А если речь идёт о поломке кия или бильярдного шара слоновой кости? С точки зрения хозяина заведения, этот факт лишает его того дохода, который он мог бы получить в будущем. Однако как раз возможный ущерб в данном случае значения не имеет.
В соответствии с частью 1 статьи 333 ГК РФ суд вправе уменьшить подлежащую уплате неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Данная статья, по существу, подразумевает не право суда, а его обязанность установить баланс между применяемой мерой ответственности и величиной действительного, а не возможного ущерба (определения Конституционного суда РФ от 14.03.01 N 80-О, от 21.12.2000 N 263-О).

“Практический бухгалтерский учет”, N 7, июль 2011 г.

Вот собственно вопрос: на сколько правомерны, какими документами регламентируются такие штрафы? Например нет в меню Фрутоняни и йогурта, ребенка на диету сажать?
Административыный кодекс?
Уголовный?
Как устанавливается размер штрафа?
Кто выносит вердикт о виновности?
Составляется акт о нарушении?

Конфликтные ситуации в общепите. Как потребителю защитить свои права

Иногда посещение кафе или ресторана вместо приятного времяпрепровождения оборачивается конфликтом. Эта подборка вопросов с ответами о том, как защитить свои интересы в подобных случаях.

1. После обеда в кафе мы с мужем попали в больницу с диагнозом пищевое отравление. Какие требования мы можем предъявить кафе?

Вы можете потребовать полного возмещения убытков, причиненных вам в связи с недостатками услуг, оказанных кафе (п. 25 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.97 № 1036). В том числе вы можете требовать возмещения вреда, причиненного здоровью (ст. 1095 ГК РФ, п. 1 ст. 14 Закона РФ от 07.02.92 № 2300-1 О защите прав потребителей, далее закон № 2300-1). Кроме того, вы вправе потребовать компенсации морального вреда (ст. 15 закона № 23001). В рамках этих требований можно рассчитывать как минимум на возмещение ваших расходов на оплату заказа, ставшего причиной отравления, а также фактических затрат на приобретение лекарств и лечение. В связи с временной нетрудоспособностью можно также заявить о возмещении утраченного заработка или иного дохода за соответствующий период лечения (ст. 1085 ГК РФ). Но для предъявления всех этих требований вам нужно собрать документы, подтверждающие факт пищевого отравления, доказать, что причиной отравления стал именно обед в кафе, а также обосновать размер ущерба.

2. Как доказать в суде, что причиной отравления стала именно пища из ресторана?

Для подтверждения того, что вы отравились именно в определенном ресторане, вам необходимо, во-первых, доказать факт посещения этого ресторана в конкретный день. Лучше всего, если у вас сохранился счет, где указано, какие блюда вы заказывали, или кассовый чек. При их отсутствии можно использовать свидетельские показания (ст. 69 ГПК РФ).

Во-вторых, вам нужно подтвердить медицинскими документами факт пищевого отравления. Это могут быть справка врача с соответствующим диагнозом, выписка из амбулаторной карты (при амбулаторном лечении) или выписной эпикриз (при стационарном лечении).

В-третьих, важно доказать причинно-следственную связь между фактом отравления и оказанием рестораном услуг ненадлежащего качества. Ведь не исключено, что вы отравились другой пищей уже после посещения ресторана. Очень хорошо, если в медицинских документах наряду с диагнозом будет указано, какой именно вид пищи мог стать причиной отравления. Можно использовать показания свидетелей о том, что после посещения ресторана вы никакую другую пищу не употребляли. Кроме того, вы можете обратиться с жалобой в территориальный орган Роспотребнадзора это станет основанием для внеплановой проверки ресторана (подп. ав ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.08 № 294-ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля &lt,…&gt,). Внеплановые проверки при поступлении жалоб на возникновение отравлений осуществляются немедленно (п. 7.7 Административного регламента, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 19.10.07 № 658). Если в ходе проверки обнаружатся нарушения, из-за которых могло произойти отравление (например, несоблюдение правил хранения продуктов, технологии приготовления блюд, санитарных стандартов и т. д.), то результаты этой проверки вы тоже можете использовать в качестве доказательств в суде.

3. Я отравился в кафе. Судиться из-за компенсации не собираюсь, но и оставлять это совсем безнаказанным считаю неправильным. Какая ответственность может грозить кафе, если я пожалуюсь в Роспотребнадзор?

Меры ответственности и их размер зависят от того, какое именно нарушение будет установлено в ходе проверки кафе, а также от статуса кафе юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Например, если в кафе будут выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, то предпринимателю грозит штраф от 2 до 3 тыс. рублей, а юридическому лицу от 20 до 30 тыс. рублей (ст. 6.6 КоАП РФ). В особо серьезных случаях вместо штрафа возможно приостановление деятельности кафе на срок до 90 суток (ст. 3.12 КоАП РФ). Если нарушение не расценено как серьезное, кафе может отделаться предупреждением. Не исключена и такая ситуация, что штраф будет наложен не на кафе, а на виновных должностных лиц в размере от 2 до 3 тыс. рублей.

4. Должны посетители кафе и ресторанов платить за случайно разбитую посуду или возможные расходы на бой посуды заранее включаются в стоимость блюд?

Если клиент разбил посуду, то тем самым он причинил имущественный вред в виде убытков в размере стоимости посуды. Кафе или ресторан вправе требовать возмещения убытков в полном размере (ст. 15 , п. 1 ст. 1064 ГК РФ). Тот факт, что посуда была разбита случайно, не освобождает от ответственности, так как формой вины в гражданских правоотношениях может быть не только умысел, но и неосторожность (п. 1 ст. 401 ГК РФ). Поскольку в данном случае речь идет о возмещении вреда в результате повреждения имущества, а не о стоимости услуг кафе, то расходы на бой посуды в стоимость блюд включаться не могут.

5. Я случайно разбила в кафе чашку, и ее стоимость (явно сильно завышенную) включили в мой счет. Оказалось, что в меню был особый раздел со штрафами за разбитую посуду. Администратор сказал, что если я не оплачу штраф за разбитую чашку, то он вызовет полицию. Хотелось бы знать, правомерны ли такие действия?

Нет, такие действия неправомерны. Если вам не удалось договориться о размере возмещения ущерба с администрацией кафе, то вопрос может быть решен только в судебном порядке. Разумеется, вряд ли кафе будет судиться из-за такой незначительной суммы, как стоимость разбитой чашки.

Что касается угроз вызвать полицию, то инциденты со случайно разбитой посудой не имеют никакого отношения к ее полномочиям. Другое дело, если клиент нарушает общественный порядок например, нетрезвый посетитель устраивает драку в кафе. Но и в этом случае вопрос о возмещении ущерба (если в ходе драки была разбита посуда или повреждено другое имущество) решается не полицией, а судом, как при назначении административного или уголовного наказания, если установлен факт административного правонарушения или преступления (ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ, п. 3.1 ч. 2 ст. 29, ст. 40 УПК РФ), так и в порядке самостоятельного гражданского судопроизводства (ч. 2 ст. 4.7 КоАП РФ).

Бывает, что администрация кафе угрожает вызвать полицию, обосновывая это тем, что отказ клиента оплатить счет в части штрафа за разбитую посуду является мелким хищением (ст. 7.27 КоАП РФ). В таких случаях следует иметь в виду следующее. Включение размера штрафа в меню и в счет за обслуживание незаконно. В случае утраты или повреждения имущества возмещению подлежит реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ), то есть вы обязаны компенсировать только реальную стоимость разбитой посуды, которую потерпевшая сторона (кафе) еще должна обосновать. Таким образом, указанное в меню условие публичного договора между клиентом и кафе о штрафе за разбитую посуду (в сумме выше реального ущерба) ущемляет права потребителей по сравнению с правилами, установленными в законе, и поэтому является недействительным (п. 1 ст. 16 закона № 2300-1). Таким образом, отказ оплатить штраф в отличие от отказа оплатить заказанные блюда не может расцениваться как хищение.

6. В ресторане я сдала шубу в гардероб, но, когда предъявила номерок, оказалось, что шубы на вешалке уже нет. Могу ли я потребовать от ресторана возмещения ущерба?

Да, можете. В данном случае выдача номерного жетона приравнивается к простой письменной форме договора хранения (п. 2 ст. 887 ГК РФ). Несмотря на безвозмездность хранения вещи в гардеробе, ресторан обязан принять меры, необходимые для обеспечения ее сохранности (п. 1 ст. 924 ГК РФ), а в связи с утратой вещи он обязан возместить вам ее стоимость (п. 1 ст. 901, п. 1, 2 ст. 902 ГК РФ).

7. Если окажется, что из гардероба украли сданную на хранение вещь, то какие действия нужно предпринять, чтобы собрать необходимые доказательства на случай суда?

Прежде всего надо вызвать полицию. В постановлении о возбуждении уголовного дела будут описаны повод и основания для возбуждения уголовного дела (п. 3 ч. 2 ст. 146 УПК РФ), то есть установленные обстоятельства кражи. Впоследствии вы можете использовать это постановление, равно как и иные материалы уголовного дела (у потерпевшего есть право снимать с этих материалов копии п. 12 , 13 ч. 2 ст. 42 УПК РФ), в качестве доказательства факта кражи вашей вещи из гардероба конкретной организации.

Сразу после обнаружения пропажи вещи еще до прибытия полиции лучше попросить других посетителей, которые видели, как вы сдавали конкретную вещь в гардероб и как не смогли получить ее обратно, выступить в качестве свидетелей, и для этого взять их контактные данные.

Кроме того, вам нужно подготовиться к тому, чтобы подтвердить стоимость пропавшей шубы чеком, если он сохранился при ее приобретении, а если не сохранился, данными о ценах на аналогичные вещи.

3. Я отравился в кафе. Судиться из-за компенсации не собираюсь, но и оставлять это совсем безнаказанным считаю неправильным. Какая ответственность может грозить кафе, если я пожалуюсь в Роспотребнадзор?

Справочная / Коронавирус: меры поддержки и правила

Наказание за то же самое, если кто-то заразился или умер:

На месте штраф оплачивать нельзя

Начнем с того, что если у вас кто-то требует деньги прямо здесь и сейчас, на улице, это либо мошенничество, либо взятка, в зависимости от того, кто требует, говорит юрист Дмитрий Першин.

Условия карантина или самоизоляции не исключения. Даже сейчас, когда увеличены суммы штрафов. Вот как выглядит процесс, когда гражданин попадает на штраф: патруль фиксирует нарушение, составляется протокол, возбуждается дело об административном правонарушении, затем оно рассматривается по существу. «Да, вся процедура может быть сокращена до одного дня, но она должна пройти. Этот порядок установлен нормами Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ). Там же прописана возможность обжалования», — подчеркивает эксперт.

Требование оплатить штраф на месте — нонсенс и уже нарушение со стороны сотрудников правоохранительных органов, требующих денежные знаки здесь и сейчас.

«Для оплаты соответствующих штрафов должны быть выписаны официальные документы, на месте никому ничего платить не нужно, это является нарушением законодательства и, соответственно, обманом граждан.

Не нужно впадать в панику при встрече с патрулем. Сейчас работа правоохранительных органов направлена на сохранение здоровой эпидеомиологической ситуации», — объясняет адвокат Владимир Постанюк.

Очевидно, что сейчас участятся случаи мошенничества, когда аферисты под видом полицейских начнут вымогать у ничего не подозревающих граждан деньги. Так, читательницу АиФ.ru Татьяну Т. на юго-западе Москвы остановили люди в полицейской форме, которые сидели в «гражданском» автомобиле, без опознавательных знаков. Мужчины спросили у пенсионерки, куда она направляется, женщина ответила, что идет в магазин за продуктами, добавила, что имеет на это право, развернулась и ушла.

«Если вдруг люди в форме настаивают на оплате штрафа на месте, применяют давление „авторитетом“, требуют проехать или пройти куда-либо — это вымогательство и повод для звонка в полицию. Да, несмотря на то, что вы беседуете с людьми в форме», — подчеркивает Постанюк.

Правонарушителей нужно разграничить. «Есть те, кто нарушает карантин, то есть комплекс мер, направленных на ограничение контактов — изоляции. Режим карантина предписывается тем, кто вернулся из стран с плохой эпидемиологической обстановкой, перечень этих государств установлен властями (это Италия, Испания, Иран, Франция и другие), а также тем, у кого есть пока неподтвержденные симптомы коронавируса, или тем, кто контактировал с больными коронавирусной инфекцией», — объясняет Першин.

Прокуратура РФ

Проверяют все вышеуказанное, кроме проверок помещения для выдачи лицензии на продажу алкоголя. Проверяют сами, но могут пригласить «на помощь» любой из вышеуказанных органов. Могут заходить в помещения, вызывать для дачи объяснений, требовать оригиналы документов. Могут требовать предоставить копии документов и пояснения через 24 часа после получения запроса.

Полномочия прокуроров установлены законом о прокуратуре.

  • Помещение для оформления алкогольной лицензии.
    Придут лично или посмотрят помещение по видеосвязи. Есть ли 2 выхода, зал обслуживания, туалеты, соблюдаются ли другие требования к Ресторану. Померяют расстояние от помещения до школ, больниц и иных мест запрета торговли алкоголем.
  • Контроль продаж алкоголя и пива.
    Проводят контрольные закупки. Снимут на видео продажу алкоголя на вынос или без маркировок.

Куда жаловаться на кафе, ресторан или столовую

Невкусная еда, долгое ожидание, хамоватый сервис — куда можно пожаловаться, если ваш поход в ресторан или кафе был безнадежно загублен? Давайте рассмотрим разные ситуации.

Сразу на месте, сели вы не довольны размером порций, заменой продуктов в блюде, качеством еды и, конечно, обслуживанием можно попросить пригласить владельца заведения или администратора. Если вы добиваетесь того, чтобы блюдо было заменено (в тарелке волос или суп холодный) на месте потребуйте это сразу же через официанта или администратора. При отсутствии административных лиц просите книгу жалоб. Конечно, ваша проблема прямо сейчас решена не будет, но у вас останется вероятность того, что ресторан или кафе примут какие-то меры.

Москвич

В этом сезоне летние кафе только приступили к работе и о нарушениях говорить пока рано, но, как показывает практика, большее количество нарушений выявляется в тех округах, где больше всего сосредоточено летних заведений.

Улыбка, счет, благодарность

Нужно ли оставлять чаевые в кафе? Как хотите. Чаевые – это добровольная благодарность гостя за хорошее обслуживание. Если оно таковым не было или вас смутили другие нюансы, вы вправе воздержаться от чаевых. Здесь также стоит отметить, что сотрудники заведения должны заранее получить ваше согласие на включение в счет любых дополнительных услуг, будь то обслуживание или шоу-программа. Без вашего одобрения требовать с вас деньги после — незаконно.

Все же посещение кафе и ресторанов — это в первую очередь приятное времяпрепровождение. А со знанием своих прав как потребителя вы сможете постоять за себя и найти решение в любой ситуации.

Какие правила по коронавирусу нужно соблюдать кафе и ресторанам после открытия

Судя по тому, что Роспотребнадзор подготовил рекомендации по работе точек общепита в условиях противодействия распространению коронавируса – открытие кафе и ресторанов не за горами. Видимо, их разрешат открыть для работы вслед за непродовольственными магазинами.

Правомочна ли администрация кафе брать штрафы?

Если в договоре прописать?

Насколько я помню в России свобода договора, Далмат разжуй.

а как ты себе это представляешь?

если хозяин павильона сам может для себя определить когда ему открыть магазин. ведь на работе самого ТЦ это ну никак не отразится..

придет покупатель и половина магазинов будет закрыта, то это отразится тем, что еще года 2 в этот тц он не пойдет, пока все площади не будут сданы в аренду и не откроются все магазины

Это не аргумент юриста : )

Если это арендный договор, то обычно там прописываю, что арендодатель не вмешивается в хозяйственную деятельность арендатора, но может проверять, чтобы арендатор использовал помещение по назначению. Вряд-ли, кто пропишет про штраф в договоре. Или арендодатель хороший юрист, раз такую ввел обязанность арендатору.

Надо читать договор, возможно ЭТО там прописано.

По сути, торговый центр – это определенный комплект торговых павильонов и если каждый магазинчик будет открываться и закрываться когда вздумается – то грош цена такому торговому центру. Владелец ТЦ заинтересован в том, чтобы в его ТЦ все магазины открывались и закрывались в соответствии с часами работы самого ТЦ. Это же логично. А многие арендаторы думают – взяли в аренду площадь и хоть работай, хоть не работай – “платим же!” 🙂
Обязательства должны быть и у арендодателя и у арендатора и все это должно быть прописано в договоре аренды.

Вот именно, что мы не арендаторы павильона, а собственники! Нас оштрафовали 2 раза по 1000рублей за опоздание на 5 минут. В договоре с ТЦ именно нет этого пункта! Есть за нарушение правил с ТЦ штраф, но не обозначены именно какие нарушения. И куда они девают эти деньги? Ведь ни на какую благотворительность они не идут, а сами себе деньги делают. Я еще пока не оплатила эти штрафы, т.к. я не уверена, что администрация ТЦ штрафуют законно! И не многовато ли 1000 рублей?

если вы собственник павильона то оштрафовать вас невозможно и любые действия

такого характера легко оспорить. А если павильон в аренде то обычно могут предусмотреть график работы, и предусмотреть ответственность за неисполнение условий договора согласно ГК (так называемые штрафы). Что в свою очередь при грамотном подходе так же можно оспорить или уменьшить. Если требуется помощь пишите в личку.

Lordly, законно ли, когда ТРК штрафует за приход продавца в 10ч, когда в договоре прописано время работы с 10ч до 21ч.

Если вы собственник, то что за договор у вас с ТЦ?

Взыскивать штраф имеют право только определенные законом лица:

Судьи, сотрудники гос.органов например ФМС, полиция и т.д. Так что думаю это не законно. ТЦ Проспект я так понимаю у вас? Девушка Анна (администраторТЦ) немного туповата, так что легко можете “откусаться” от нее. Она совершенно не знает законов, и абсолютно не понимает как сделать успешный проект ТЦ. Думаю стоит просто припугнуть прокуратурой, ей этого будет достаточно.

У вас личная неприязнь к администратору ТЦ Проспект?

Вам не стыдно таким образом анонимно оскорблять человека? Не от большого ума наверно.. А припугнуть следует вас – за публичное оскорбление тоже статьи имеются.

В трц РИО на дмитровке, штраф за невовремя открылся первый раз 5000₽ , а последующие 10.000₽.

Да. А если я вообще решу закрыть павильон, при том что я собственник – будет капать по 10 тыс в день пожизненно 🙂

Меняйте администрацию. Выбирайте новую ТСН.

Видимо имеется коллективный договор между владельцами помещений в ТЦ и администрацией ТЦ либо у каждого владельца помещения с администрацией ТЦ (администрация, УК и т.д. есть в любом случае в таких ТЦ: “следят” за местами общего пользования, отопление, вода, свет, территория и т.д. При этом, она зарегистрирована в качестве самостоятельного юридического лица).
Там вполне могут быть прописаны такие условия.
И если Вы, в свое время, подписали такой договор – чему удивляться то.
Касаемо того, что собственник вообще может не открывать свой магазин – думаю, достаточно уведомить администрацию о том, что в такие то дни или с такого то числа – магазин не откроется. И вот если несмотря на наличие такого уведомления – Вам предъявят штраф, то тогда его можно и оспорить.

Надо читать договор, возможно ЭТО там прописано.

Российское административное право

  1. постановлений,
  2. приказов,
  3. распоряжений,
  4. правил,
  5. инструкций,
  6. положений.

Правовые акты федеральных органов исполнительной власти

В соответствии со ст.104 Конституции РФ среди субъектов, обладающих правом законодательной инициативы, федеральных органов исполнительной власти нет. Тем не менее, участвовать в процессе создания норм права они могут. Нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений. Акты, изданные в ином виде (например, указания и др.), не должны носить нормативный характер.

Приказ, распоряжение

Приказами и распоряжениями оформляются решения нормативного характера, а также по оперативным, организационным, кадровым и другим вопросам внутренней работы федерального органа исполнительной власти. Приказ (распоряжение) имеет следующие реквизиты:

– Наименование федерального органа исполнительной власти;

– Наименование вида документа;

– Дата и номер.

Приказ может иметь заголовок, который должен кратко и точно отражать содержание. Распоряжения, как правило, заголовка не имеют. В констатирующей части приказа кратко излагаются цели и задачи, факты и события, послужившие основанием для издания приказа. Распорядительная часть должна содержать перечисление предписываемых действий с указанием исполнителя каждого действия и сроков исполнения. Если приказ изменяет или отменяет ранее изданный документ, то текст должен содержать ссылку на отменяемый документ (пункт документа) с указанием его даты, номера и заголовка. Приказы (распоряжения) подписывает руководитель федерального органа исполнительной власти, а в его отсутствие – лицо, его замещающее. Приложения к приказу подписываются руководителем структурного подразделения, подготовившего проект.

Положение, правила, инструкция

Положение принимается в том случае, если в нем устанавливаются системно связанные между собой правила по вопросам, отнесенным к компетенции федеральных органов исполнительной власти. В правилах устанавливаются нормы и требования, обязательные для выполнения. В инструкции излагается порядок осуществления какой-либо деятельности или порядок применения положений законодательных и иных нормативных актов. Положения, правила и инструкции применяются как самостоятельные правовые акты, которые подписываются руководителем, или как акты, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти; утверждение оформляется в форме грифа утверждения или путем издания распорядительного документа об их утверждении. Решение о порядке принятия положений, правил и инструкций находится в ведении федерального органа исполнительной власти.

С 5 июня 1996 года по настоящее время – нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

В соответствии с п.1 ст.5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах имеют особенный порядок вступления в силу. Подробнее см. Справку “Вступление в силу актов законодательства о налогах и сборах”.

Об особенностях вступления в силу актов таможенного законодательства см. справку.

Об особенностях вступления в силу актов МСФО и МСА см. справку.

Нормативный правовой акт, признанный Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в государственной регистрации, подлежит размещению (опубликованию) на “Официальном интернет-портале правовой информации” (www.pravo.gov.ru). Порядок вступления нормативного правового акта в силу определяется федеральным органом исполнительной власти, издавшим его (п.17 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1009).

Официальные источники опубликования:

– с 18.08.98 по настоящее время – “Российская газета”; дополнительно с 01.01.2015 – размещение на “Официальном интернет-портале правовой информации” (www.pravo.gov.ru);

– с 05.06.96 по 17.08.98 – газета “Российские вести” и “Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти”.

* с 29.05.2017 “Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти” исключен из списка источников официального опубликования.

Основание: Указ Президента РФ от 23.05.96 N 763.

Указом Президента РФ от 16.05.97 N 490 порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти с 19.05.97 был дополнен следующим положением: нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию, вступают в силу со дня их регистрации в Минюсте России, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу. Стоит отметить, что похожая норма содержалась еще в Постановлении Правительства РФ от 13.04.93 N 307, которое было отменено после вступления в силу ныне действующего Указа Президента РФ от 23.05.96 N 763. Однако в новый Указ она сначала не вошла и была внесена позже, с 19.05.97.

Положение принимается в том случае, если в нем устанавливаются системно связанные между собой правила по вопросам, отнесенным к компетенции федеральных органов исполнительной власти. В правилах устанавливаются нормы и требования, обязательные для выполнения. В инструкции излагается порядок осуществления какой-либо деятельности или порядок применения положений законодательных и иных нормативных актов. Положения, правила и инструкции применяются как самостоятельные правовые акты, которые подписываются руководителем, или как акты, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти; утверждение оформляется в форме грифа утверждения или путем издания распорядительного документа об их утверждении. Решение о порядке принятия положений, правил и инструкций находится в ведении федерального органа исполнительной власти.

Ссылка на основную публикацию