Возможность выезда из России со статусом временного убежища

Статья 12. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 121-ФЗ в статью 12 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 12. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 8 января 2019 г. – Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

1. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации.

Заявление не может быть подано в форме электронного документа.

2. Временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они:

1) имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации;

2) не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 8 января 2019 г. – Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

3. Лицу, получившему временное убежище и прошедшему обязательное медицинское освидетельствование в установленном объеме требований медицинского сертификата, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел выдается свидетельство установленной формы.

Свидетельство является основанием для законного пребывания данного лица на территории Российской Федерации и для регистрации его в установленном порядке в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту пребывания.

Свидетельство в форме электронного документа не выдается.

Форма бланка свидетельства, порядок его оформления, выдачи и обмена определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При получении свидетельства национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность лица, получившего временное убежище, передаются данным лицом на хранение в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

4. Правовое положение лица, получившего временное убежище, определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Лицо, получившее временное убежище, не может быть возвращено против его воли на территорию государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства).

На лицо, получившее свидетельство, не распространяются положения пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона в части пользования единовременным денежным пособием.

5. Лицо утрачивает временное убежище:

1) в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для предоставления ему временного убежища;

2) при получении права на постоянное проживание на территории Российской Федерации либо при приобретении гражданства Российской Федерации или гражданства другого иностранного государства;

3) при выезде к месту жительства за пределы территории Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 8 января 2019 г. – Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

6. Лицо лишается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел временного убежища, если оно:

1) осуждено по вступившему в силу приговору суда за совершение преступления на территории Российской Федерации;

2) сообщило заведомо ложные сведения, либо предъявило фальшивые документы, послужившие основанием для предоставления данному лицу временного убежища, либо допустило иное нарушение положений настоящего Федерального закона;

3) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 8 января 2019 г. – Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

7. Лицо, утратившее временное убежище или лишенное временного убежища по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 5 и подпунктами 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи, и не имеющее иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, обязано по предложению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в месячный срок покинуть территорию Российской Федерации.

Biz Kompass

Ваш компас в мире финансов

Правовая и информационная поддержка для граждан России и Украины

• Бесплатная правовая
• Оказание юридической помощи гражданам
• консультация 8 800 350-23-69 доб. 504 (звонок бесплатный)

Можно ли с временным убежищем выезжать из России в Украину

Возможность выезда из России со статусом временного убежища

При получении свидетельства иностранный гражданин заполняет анкету, проходит медицинское обследование. Переселенцу выдаются сертификаты о прохождении медицинского обследования.

Из-за сложной внутриполитической ситуации в Украине, гражданам этой страны предоставлены особые условия для получения временного убежища.

Временное убежище в России получено, но значит ли это, что выезд на Украину теперь под запретом? Порой складываются ситуации, когда отказаться от поездки невозможно, но и терять законный статус на территории России тоже не хочется. Но выход есть всегда — можно уладить свои дела и одновременно сохранить свой статус.

Зачастую те, кто уже получил временное убежище на территории России, вынуждены по тем или иным причинам вернуться на несколько дней на родину. Как правило, отъезд не терпит отлагательств, и людей не останавливает даже возможная потеря легального статуса.

В этой ситуации участились обращения за гражданским паспортом Украины в отделения УФМС. Согласно закону о беженцах, выезд не может стать причиной лишения статуса, так как основания для его получения ещё не исчезли. Человек еще не готов вернуться на прежнее место жительства, там по-прежнему сохраняется опасность для жизни.

Лишение временного убежища из-за кратковременной поездки домой приносит множество проблем как самим Украинцам, там и органам УФМС. Людам снова приходится переживать за своё законное положение, а для государственных органов рассмотрение повторного запроса – это дополнительная нагрузка. Решение проблемы есть, только нужно знать, как им воспользоваться.

Для пересечения границы с Украиной необходимо вернуть свой паспорт, поэтому многие просто идут и просят его отдать. Сотрудники, не стремясь вникнуть в ситуацию, отдают документ, изымают свидетельство и лишают статуса.

Чтобы этого не произошло, необходимо при обращении в УФМС написать ходатайство о временной выдаче паспорта на руки. Так же необходимо указать причину, по которой поездка на родину необходима. Повод должен быть достаточно веским, иначе возникнет подозрение, что временное убежище человеку не нужно.

Уважительным поводом можно считать смерть близкого человека. При этом к ходатайству прикладывается свидетельство о смерти. Также разрешено перевезти тело погибшего для захоронения в Россию. Это особенно важно тем, кто хочет остаться в нашей стране.

Серьезным поводом считается болезнь близкого человека. В таком случае разрешается поездка для ухода за больным или перевоза его на территорию России, если болезнь это позволяет. Для разрешения необходима справка от врача о состоянии здоровья и необходимости ухода за больным.

Любой повод для пересечения границы должен быть подтвержден документально. Если причина веская, обговариваются сроки поездки. Иностранец получает свой паспорт и сдает свидетельство о получении временного убежища. Можно ли с временным убежищем выезжать из России в Украину, Выезжать? По возвращении в Россию паспорт снова сдается, и получается свидетельство. Вернуться обязательно в оговоренные сроки, иначе можно лишиться статуса.

При возвращении в Россию стоит сразу ехать по месту жительства. Человек не может быть повторно размещён в пунктах временного пребывания для массового потока людей из горячих точек.

Первый вариант — получение вида на жительство в РФ. С ним человек остаётся гражданином Украины и получает свой паспорт, сдав свидетельство о получении временного убежища. С видом на жительство нет ограничений на пересечение российской границы.

Второй вариант – получение российского гражданства путем участия в программе переселения соотечественников. Россия не ограничивает своих жителей в свободном перемещении по миру. Украинский паспорт из УФМС также отдается на руки. По закону его нужно сдать в Украинское посольство, так как в России официально не разрешается иметь двойное гражданство.

Многие Украинские паспорта не сдают и едут в Украину, пользуясь гражданским паспортом этой страны, а на территории России – российским паспортом.

Со статусом временного убежища выезд в Украину возможен только с разрешения УФМС. Чтобы пересекать границу свободно, необходимо изменить свое положение на территории России и получить новый статус, дающий больше свободы. Сделать это может каждый по праву рождения в СССР. Из любой ситуации выход есть всегда, и порой даже не один.

Можно ли с временным убежищем выезжать из России в Украину

Зачастую те, кто уже получил временное убежище на территории России, вынуждены по тем или иным причинам вернуться на несколько дней на родину. Как правило, отъезд не терпит отлагательств, и людей не останавливает даже возможная потеря легального статуса.

Сотрудники, не стремясь вникнуть в ситуацию, отдают документ, изымают свидетельство и лишают статуса. Уважительным поводом можно считать смерть близкого человека. При этом к ходатайству прикладывается свидетельство о смерти.

Человек не может быть повторно размещён в пунктах временного пребывания для массового потока людей из горячих точек. Есть несколько вариантов изменить свой статус на территории Российской федерации, чтобы спокойно пересекать границу. Первый вариант — получение вида на жительство в РФ.

Многие Украинские паспорта не сдают и едут в Украину, пользуясь гражданским паспортом этой страны, а на территории России – российским паспортом.

При получении свидетельства иностранный гражданин заполняет анкету, проходит медицинское обследование. Переселенцу выдаются сертификаты о прохождении медицинского обследования.

Из-за сложной внутриполитической ситуации в Украине, гражданам этой страны предоставлены особые условия для получения временного убежища.

Временное убежище предоставляется на срок не более года. По истечению этого времени, если причины, которые послужили основанием для выдачи, актуальны – статус продлевают.

Это не решение о выдаче статуса, а о том, стоит ли заниматься этим! 4 После подачи заявления и получения справки нужно встать на регистрационный учет по месту пребывания (также в ФМС).

при получении права на постоянное проживание на территории Российской Федерации либо при приобретении гражданства Российской Федерации или гражданства другого иностранного государства; при выезде к месту жительства за пределы территории Российской Федерации. (Уточнять в ФМС, есть информация, что делают упрощения) для получения статуса беженца нужно иметь !ОБОСНОВАННЫЕ!

основания, подкрепленные доказательствами. Т.е. перемещаться в другие регионы можно с регистрацией по месту пребывания. Лицо, получившее временное убежище, утрачивает его при выезде к месту жительства за пределы территории Российской Федерации.

К числу преимуществ относятся следующее: Временное убежище на территории России может быть предоставлено иностранцам, которые по каким-либо причинам уехали из страны своей гражданской принадлежности. Наиболее распространенной причиной являются политические гонения. Многие иностранцы, получившие РВП, не знают о том, как оформить регистрацию после получения РВП, и в какие сроки это нужно сделать.

Для получения РВП иностранцу на себя и каждого члена своей семьи необходимо подготовить следующий пакет документов: Ваш браузер не поддерживает фреймы

Если на сайте будет выдана информация о готовности РВП, на деле это ничего не меняет, так как необходимо дождаться получения документа по почте.

Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи имеют право на: Проездной документ удостоверяет личность его владельца при выезде за пределы территории Российской Федерации и въезде на территорию Российской Федерации. Проездной документ выдается сроком на пять лет.

1) заявление в двух экземплярах; Если будете обращаться в орган, занимающийся миграционным учетом, то Вам нужно иметь ввиду, что могут сказать, что какой же Вы беженец из Украины, если каждый год свободно выезжаете на Украину и приезжаете с Украины.

Срок предоставления временного убежища может продлеваться на каждый последующий год решением территориального органа по вопросам миграции, на учете в котором состоит данное лицо.

Лицо, получившее временное убежище в Российской Федерации, имеет доступ на внутренний рынок труда — могут работать без получения специального разрешения. Лицо, получившее временное убежище, не может быть возвращено против его воли на территорию государства, гражданином которого оно является. Лицо, получившее временное убежище, утрачивает его: Лицо, получившее временное убежище, лишается его, если это лицо: Лицо, утратившее временное убежище или лишенное его, обязано в месячный срок покинуть территорию РФ.

Материал подготовлен на основе информации из открытых источников Ваш комментарий будет проверен модератором Ваш комментарий будет проверен модератором Ваш комментарий будет проверен модератором Версия 5.1.11 beta.

Упрощение состоит в том, что срок рассмотрения заявлений Украинцев составляет 3 дня вместо 3 месяцев (согласно Постановлению РФ от 2014 года №690). Срок предоставления убежища не может быть больше 1 года.

Продлевать длительность пребывания можно несколько раз. Для продления срока необходимо составить соответствующее заявление и подать его в органы УВМ МВД, которые впоследствии выносят решение.

Подача заявления происходит за месяц до истечения срока действия убежища. Продлевая длительность действия убежища в РФ, госпошлину оплачивать не нужно. В продлении срока могут и отказать.

Чтобы оформить статус беженца, иностранец должен обратиться в ФМС и предоставить документы: Если выносится положительное решение по ходатайству, то иностранцу присваивается статус беженца, который действует три года, и выдается удостоверение беженца.

Иностранец получает следующие преимущества при оформлении разрешения на временное проживание после временного убежища: Процедура получения временного убежища доступна с 1993 года. Этим правом пользуются иностранные граждане, которые не желают оставаться в своей стране из-за происходящих в ней событий.

Первым делом необходимо ходатайствовать о временном убежище, впоследствии – о РВП. Бесплатная юридическая поддержка по телефону: 8 (800) 775-65-04 (звонок бесплатен) Для получения РВП необходим следующий пакет документов: Для несовершеннолетних мигрантов существует отдельная форма заявления, на обратной стороне которого дети от 10 до 18 лет указывают свое согласие с переездом.

Возможность выезда из России со статусом временного убежища

Временное убежище в России получено, но значит ли это, что выезд на Украину теперь под запретом? Порой складываются ситуации, когда отказаться от поездки невозможно, но и терять законный статус на территории России тоже не хочется. Но выход есть всегда — можно уладить свои дела и одновременно сохранить свой статус.

Что говорит закон

Зачастую те, кто уже получил временное убежище на территории России, вынуждены по тем или иным причинам вернуться на несколько дней на родину. Как правило, отъезд не терпит отлагательств, и людей не останавливает даже возможная потеря легального статуса.

В этой ситуации участились обращения с гражданским паспортом Украины в отделения ГУВМ МВД . Согласно закону о беженцах, выезд не может стать причиной лишения статуса, так как основания для его получения ещё не исчезли. Человек еще не готов вернуться на прежнее место жительства, там по-прежнему сохраняется опасность для жизни.

Лишение временного убежища из-за кратковременной поездки домой приносит множество проблем как самим украинцам, там и органам УВМ. Людам снова приходится переживать за своё законное положение, а для государственных органов рассмотрение повторного запроса – это дополнительная нагрузка. Решение проблемы есть, только нужно знать, как им воспользоваться.

Как сохранить статус

Для пересечения границы с Украиной необходимо вернуть свой паспорт, поэтому многие просто идут и просят его отдать. Сотрудники, не стремясь вникнуть в ситуацию, отдают документ, изымают свидетельство и лишают статуса.

Чтобы этого не произошло, необходимо при обращении в ГУВМ написать ходатайство о временной выдаче паспорта на руки. Так же необходимо указать причину, по которой поездка на родину необходима. Повод должен быть достаточно веским, иначе возникнет подозрение, что временное убежище человеку не нужно.

Уважительным поводом можно считать смерть близкого человека. При этом к ходатайству прикладывается свидетельство о смерти. Также разрешено перевезти тело погибшего для захоронения в Россию. Это особенно важно тем, кто хочет остаться в нашей стране.

Серьезным поводом считается болезнь близкого человека. В таком случае разрешается поездка для ухода за больным или перевоза его на территорию России, если болезнь это позволяет. Для разрешения необходима справка от врача о состоянии здоровья и необходимости ухода за больным.

Любой повод для пересечения границы должен быть подтвержден документально. Если причина веская, обговариваются сроки поездки. Иностранец получает свой паспорт и сдает свидетельство о получении временного убежища. По возвращении в Россию паспорт снова сдается, и получается свидетельство. Вернуться обязательно в оговоренные сроки, иначе можно лишиться статуса.

При возвращении в Россию стоит сразу ехать по месту жительства. Человек не может быть повторно размещён в пунктах временного пребывания для массового потока людей из горячих точек.

Как навсегда избавиться от пограничных проблем

Есть несколько вариантов изменить свой статус на территории Российской федерации, чтобы спокойно пересекать границу.

Первый вариант — получение вида на жительство в РФ. С ним человек остаётся гражданином Украины и получает свой паспорт, сдав свидетельство о получении временного убежища. С видом на жительство нет ограничений на пересечение российской границы.

Второй вариант – получение российского гражданства путем участия в программе переселения соотечественников. Россия не ограничивает своих жителей в свободном перемещении по миру. Украинский паспорт из ГУВМ также отдается на руки. По закону его нужно сдать в украинское посольство, так как в России официально не разрешается иметь двойное гражданство.

Многие Украинские паспорта не сдают и едут в Украину, пользуясь гражданским паспортом этой страны, а на территории России – российским паспортом.

Со статусом временного убежища выезд в Украину возможен только с разрешения ГУВМ. Чтобы пересекать границу свободно, необходимо изменить свое положение на территории России и получить новый статус, дающий больше свободы. Сделать это может каждый по праву рождения в СССР. Из любой ситуации выход есть всегда, и порой даже не один.

Временное убежище в РФ в 2022 году

Несмотря на то, что Россия – не самая развитая страна мира, политическая и экономическая ситуация во многих других государствах заставляет людей бежать в РФ и искать здесь пристанища. Иностранцы могут претендовать на временное убежище в РФ и некоторые привилегии, гарантированные им на основании их нового статуса. В данной статье мы расскажем, что такое временное убежище, когда оно предоставляется, как получить свидетельство о его предоставлении, куда обращаться, какой срок действия документа, какими правами наделен его обладатель, и почему могут отказать в предоставлении убежища.

Что подразумевает под собой статус временного убежища

Важно! Статус временного убежища – не то же самое, что политическое убежище. Во втором случае решение о признании статуса принимается по Указу Президента РФ в связи с преследованием человека на Родине за его убеждения и общественно-политическую деятельность.

Под предоставлением временного убежища подразумевается наделение иностранного гражданина (или апатрида) правом на временное пребывания в России из соображений гуманности. Это такой же статус как “беженство” и “вынужденное переселение”, но правовое положение обладателей свидетельства о предоставлении убежища отличается от положения беженца и переселенца.

Статус обладателя права на временное убежище в РФ может быть присвоен в связи с тем, что не имеется достаточно оснований для признания его беженцем, а вернуться в родную страну он не может из страха преследования. Предоставление убежища – отсрочка депортации за границу.

В каких случаях может быть предоставлено временное убежище в РФ

Не все иностранцы и апатриды, которых не признали беженцами, могут претендовать на временное убежище в России – статусом человек наделяется только в следующих случаях:

1. Если не имеется достаточно оснований для присвоения человеку статуса беженца, но из соображений гуманности его нельзя депортировать за границу. К примеру, выяснилось, что заявителю угрожает реальная опасность из-за его принадлежности к определенной профессии (чаще всего такое случается с сотрудником спецслужб).
2. Если специалисты ГУВМ МВД нашли достаточно причин для присвоения человеку статуса беженца, но заявитель отказывается о получения соответствующего свидетельства – все, на что он претендует – временное убежище. То есть, имеются опасения в том, что человек будет подвержен преследованиям в родной стране по причине расовой, религиозной, этнической принадлежности и т.д.

Куда обращаться, чтобы получить временное убежище в РФ

Важно! Порядок подачи заявления на временное убежище в РФ регламентирован Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 № 274.

Чтобы подать ходатайство и разъяснить обстоятельства дела, иностранные граждане и апатриды должны обращаться лично в территориальные отделения Министерства внутренних дел – ГУВМ МВД (бывшее ФМС). Подача бумаг в другие ведомства невозможен.

Подача заявления на временное убежище в РФ

Чтобы претендовать на временное убежище в РФ, необходимо, прежде всего, подать соответствующее ходатайство – существует унифицированная форма документа (см. Приложение №1 к Приказу Федеральной миграционной службы от 25.03.2011 № 81). Если в Россию прибыла целая семья, заполнить документ должен каждый член семьи, которому уже исполнилось 18 лет. Дети будут упомянуты в ходатайстве родителя или законного представителя. Далее следуют процедуры:

1. Индивидуальный опрос каждого совершеннолетнего заявителя, заполнения анкеты и опросного листа сотрудниками ГУВМ МВД.
2. Фотографирование, дактилоскопия – сканирование отпечатков пальцев каждого заявителя.
3. Заявитель получает справку о приеме ходатайства (см. Приложение №2 к Приказу Федеральной миграционной службы от 25.03.2011 № 81).
4. Ходатайство находится на рассмотрении в течение 3 месяцев устанавливается личность заявителя, проверяется правдивость предоставленной информации.
5. Принимается решение о предоставлении статуса или об отказе в его предоставлении – в любом случае, заявителю высылается уведомление в течение 3 дней после принятия решения.

Свидетельство о предоставлении временного убежища

Если ходатайство о предоставлении временного убежища в РФ одобрено, заявителю выдается свидетельство (см. Приложение №3 к Приказу Федеральной миграционной службы от 25.03.2011 № 81) – с этого момента данный документ является удостоверением личности иностранца/апатрида на территории РФ.

Важно! После получения свидетельства о временном убежище, иностранец обязан немедленно сдать свой паспорт и иные удостоверения личности на хранение ГУВМ МВД и встать на миграционный учет в обычном порядке.

Можно ли продлевать статус временного убежища в РФ

Важно! Срок действия свидетельства о предоставлении временного убежища истекает через 1 год.

Продлевать статус временного убежища можно несколько раз по окончании срока его действия, однако, для этого нужны веские основания. Если обстоятельства, из-за которых заявителю требовалось убежище, устранены, в продлении статуса будет отказано. Обращаться следует опять же, в отделение ГУВМ МВД.

Экспертное мнение к вопросу о том, какими правами обладает иностранец, получивший в России временное убежище

Эксперты Министерства внутренних дел РФ дают пояснение относительно прав обладателей свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации – их правовой статус практически совпадает с тем, что присваивается беженцам, однако, имеются отличия.

Лица, получившие временное убежище, могут претендовать на бесплатные услуги переводчика, юридическую консультацию, проезд к центру временного расположения, жилье, питание, услуги коммунального хозяйства и предметы первой необходимости. Им предоставляется право на посещение поликлиник, на содействие в получении профессионального образования, на зачисление детей в школы и детские сады. Иностранцы могут подать заявление на получение банковского займа или ссуды и искать работу – для трудоустройства не требуется разрешение на работу.

Отличие от беженцев заключается в том, что лицам, получившим временное убежище, не полагается единовременное денежное пособие. Материальная помощь им не предоставляется.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Лицо, получившее право на временное убежище в России полагает, что его не могут лишить данного статуса, пока не истечет срок его действия.

Комментарий: Гражданин может быть и лишен статуса временного убежища, если были устранены причины для выдачи свидетельства, если человек легализовал свое пребывания в РФ и может получить гражданство, и если он выехал на ПМЖ за рубеж. Также свидетельство аннулируется в следующих случаях: заявитель был осужден за уголовное преступление, иностранец сообщил о себе ложные сведения или представил поддельные документы, обладатель свидетельства участвовал в хранении/продаже наркотиков.

Ошибка: Гражданин ожидает истечения года для того, чтобы получить назад свои документы и лишиться временного убежища в РФ.

Комментарий: Если не имеется причин для того, чтобы продолжать жить в России как во временном убежище, можно подать заявление об отказе от данного статуса, вернуть документы и уехать.

Ответы на распространенные вопросы о том, как получить временное убежище в РФ

Вопрос №1: Могут ли меня депортировать, если сотрудники правоохранительных органов обнаружат, что у меня нет свидетельства о предоставлении временного убежища в РФ? Я подал ходатайство, но оно все еще находится на рассмотрении.

Ответ: После приема ходатайства, Вам должны были выдать справку о приеме у Вас заявления – этот документ является основанием для законного пребывания на территории России, носите бумагу с собой.

Вопрос №2: На протяжении какого срока статус временного убежища является действительным?

Ответ: Статус временного убежища является действительным в течение 1 года, однако, при необходимости статус можно продлить.

Получение временного убежища в России

Чтобы узаконить своё нахождение в России, иностранец должен получить официальный статус. Как правило, он становится обладателем статуса беженца или получает временное убежище. Эти юридические термины несколько отличаются друг от друга, несмотря на то, что многие считают их синонимами.

Что такое беженство и временное убежище

Статус беженца даёт защиту российских властей иностранцам, которые в родной стране подвергаются личному гонению по любой причине. Это люди, которые вынуждены покинуть территорию государства, где жили раньше, по соображениям безопасности. В противном случае охота на них не прекратится. Статус беженца действует в течение трёх лет.

Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ

Временное убежище в России может получить гражданин, который не имеет права претендовать на статус беженца, но и в родной стране остаться не может. Например, на её территории идёт война, или вступил в силу закон, действие которого ограничивает личные права иностранца.

Убежище власти Российской федерации выдают таким лицам из гуманных соображений: статус беженца присвоить нельзя, но защитить нужно.

Основания для получения временного убежища

Согласно российскому законодательству, существует несколько случаев, которые дают иностранному гражданину право получить временное убежище в РФ.

1. Иностранец подвергается гонениям в родной стране и может претендовать на статус беженца, но не хочет им становиться. По своему желанию он вправе запросить временное убежище;
2. Гражданин или апатрид (лицо без гражданства) не может стать беженцем из-за отсутствия оснований для этого, но российские власти не могут депортировать его из страны по соображениям гуманности.

• Существующая в родной стране угроза жизни заявителя (война, эпидемия, голод);
• Тяжёлое состояние здоровья, которое невозможно облегчить в стране прежнего проживания. В этом случае причиной для присвоения статуса является не сама болезнь, а отсутствие качественной медицинской помощи в родной стране.

Так, в настоящее время временное убежище по гуманным соображениям РФ может предоставить гражданину Украины, который не хочет участвовать в военных действиях на территории своей страны.

Алгоритм получения временного убежища

1. Оформление письменного ходатайства, в котором иностранец обозначает причины для получения желаемого статуса. Заявление подаётся любым удобным способом;
2. Претенденты, достигшие совершеннолетия, приходят на индивидуальное собеседование. Затем им предстоит пройти процедуру цифрового фотографирования и дактилоскопии (снятия отпечатков пальцев);
3. Иностранцу вручается справка, подтверждающая, что документы оформлены правильно, и ходатайство находится на рассмотрении;
4. Ответственный сотрудник должен проверить, насколько достоверны сведения, указанные в ходатайстве. Также устанавливается личность приезжего.

После рассмотрения заявки госслужащие принимают решение. Это будет либо одобрение временного убежища, либо отказ в присвоении статуса. И в том, и в другом случае заявителю направляется уведомление о результатах рассмотрения.

Куда подавать ходатайство

• Через Главное управление по вопросам миграции (ГУ МВД РФ);
• Электронная подача на портале миграционной службы;
• Через многофункциональный центр по месту нахождения (МФЦ).

Для подачи ходатайства не имеет значения, успел ли приезжий встать на миграционный учёт по месту нахождения. Пройти процедуру можно после одобрения временного убежища.

Необходимые документы

• Заявление;
• Гражданское удостоверение личности, дополненное копией;
• Миграционная карточка (её заполняют при пересечении границы РФ);
• Подтверждение родства с другими соискателями (свидетельство о рождении или заключении брака), если ходатайство подаёт семья иностранцев;
• Фотографии цветные на светлом фоне 35х45 мм. Для взрослых – 4 штуки, для детей – 2 штуки;
• Заключение от врача о прохождении медицинского обследования;
• Свидетельство о рождении для ребёнка, если ему ещё не исполнилось 14 лет.

Этого перечня в большинстве случаев достаточно для одобрения недолгосрочного убежища. Однако сотрудники федеральной службы имеют право запросить и дополнительные документы. Нередко они требуют нотариального заверения всех документов.

Образец заявления на получение статуса беженца

Стоимость и сроки оформления

1. Снятие копий со всех документов;
2. Медицинское освидетельствование для всех членов семьи;
3. Распечатка фотографий;
4. Нотариальное заверение бумаг при необходимости.

Окончательное решение сотрудники миграционной службы должны принять в течение 90 дней. Удостоверением иностранца в это время является справка о рассмотрении ходатайства, которую ему выдают при сдаче документов.

Как выглядит свидетельство и сколько оно действует

Если было вынесено положительное решение, иностранец получает свидетельство о предоставлении временного убежища. По внешнему виду оно напоминает паспорт. Это небольшая книжечка из 12-ти страниц с обложкой светло-синего цвета, в которой указана вся информация о получателе.

Полученный документ действует в течение года, но по истечении этого срока статус можно пролонгировать.

Продление временного убежища

1. Вернуться в родную страну;
2. Продлить статус.

Второй возможен только в том случае, если сохранились условия, которые заставили мигранта покинуть своё государство. Например, если причиной пересечения границы были военные действия, после их окончания гражданину придётся вернуться.

Заявление на продление статуса заполняется в свободной форме и подаётся в отделение миграционной службы, где выдавалось свидетельство. Запрашивать продление статуса необходимо минимум за месяц до окончания срока.

Образец заявления на продление статуса беженца

Права и обязанности получателя убежища

После вручения желанного документа иностранец становится полноправным жителем РФ, но его статус далёк от настоящего гражданства. Согласно законодательству РФ, у обладателя временного убежища имеется ряд прав и обязанностей.

• Получение бесплатной медицинской помощи при условии, что мигрант встал на учёт в системе ОМС;
• Свободное получение образования в детсадах, школах и институтах с государственной аккредитацией;
• Помощь в трудоустройстве и поиске подходящего места работы, при необходимости допускается прохождение переквалификации;
• Оформление документов, требуемых для трудоустройства: трудовая книжка, СНИЛС, ИНН.

• Не позднее месяца после подачи заявления о выдаче временного убежища добраться до места временного нахождения (актуально для тех, кто подаёт заявление, находясь в родной стране);
• Своевременно отправлять в миграционную службу всю необходимую информацию;
• В обозначенное сотрудниками госструктур время проходить плановое медицинское обследование;
• Придерживаться принципов российской Конституции, не нарушать права окружающих людей и соблюдать правила проживания.

Что делать после получения временного убежища

Обладатель статуса не сможет постоянно проживать на территории РФ, так как обязан будет вернуться в родную страну после нормализации обстановки в ней. Тем, кто планирует задержаться в России надолго, рекомендуется сразу после получения свидетельства задуматься об оформлении РВП. Дополнительно к уже существующим правам его обладатель может жить в стране 3 года.

Аналогично можно запросить вид на жительство в РФ. Такой статус позволяет получить больше прав и полноценно обустроиться в стране.

Образец заявления бланка на вид на жительство РФ

• Без предварительного оформления РВП;
• Без необходимости проживать в стране более года перед выдачей карточки ВНЖ;
• На период, пока действует свидетельство участника Программы по содействию переселению.

Согласно законодательству, проживающие в РФ по временному убежищу обладают всеми правами беженцев, кроме выплаты пособий. Поэтому никакой материальной поддержки для этих лиц не предусмотрено. Этот принцип обозначен в п.13 постановления Правительства №274 от 9 апреля 2001 года.

Утрата и отказ от временного убежища

Обладатель временного убежища может лишиться свидетельства добровольно, принудительно или в общем порядке согласно правилам действия.

1. Он может вернуться на родину, так как ситуация там нормализовалась;
2. Иностранцу предоставили временное убежище или гражданство в другой стране;
3. Он пересёк границу РФ и покинул страну на срок от 1 дня. После возвращения в Россию ему придётся снова подавать ходатайство и ждать присвоения ВУ.

• Мигрант совершил преступление на территории РФ и был осуждён за него;
• Выяснилось, что в процессе подачи ходатайства были предоставлены фальшивые документы или ложные сведения.

Можно ли отказаться от статуса

Законодательство не предусматривает отказа от уже одобренного временного убежища. Мигрант может отказаться от своей заявки только на стадии её подачи, то есть после оформления ходатайства и до получения свидетельства.

Оформление временного убежища для мигрантов – стандартная процедура, которая в последнее время пользуется популярностью в пределах РФ. Претенденту на этот статус важно вовремя подать ходатайство о присвоении и полностью собрать нужные документы. Кроме того, важно обозначить достоверные основания, по которым иностранец не может вернуться на родину. В противном случае в убежище будет отказано.

Предоставление убежища в России иностранцам: способы, получение, продление

Нестабильная ситуация в собственном государстве побуждает многих иностранцев бросать дом и искать крышу над головой в чужой стране. Такие люди становятся самой незащищенной частью населения, поскольку у них нет практически ничего, что нужно для нормальной жизни, и обеспечить их всем необходимым становится задачей принимающего государства.

Приезжая в Россию, иностранцы могут выбрать один из вариантов легализации своего нахождения в стране:

• Получить временное убежище в России и пользоваться всеми социальными правами наравне с россиянами.
• Стать обладателем статуса беженца, который выдается на 3 года и позволяет пользоваться многими льготами, включая получение материальной помощи и пенсии.
• Получить политическое убежище.
• Временно пребывать в РФ в течение 3 месяцев — именно столько могут оставаться в России иностранцы.
• Подать заявление на выдачу РВП, а в дальнейшем стать обладателем ВНЖ.
• Присоединиться к программе переселения и в последствии вступить в гражданство.
• Получить разрешение на работу или патент, позволяющие легально трудоустроиться в РФ.

Подробно остановимся на первых трех вариантах. Об остальных информация доступна в соответствующих материалах.

Временное убежище

Этот статус впервые введен еще в 1993 году и его появление никак не связано с событиями на Украине, вопреки распространенному мнению. Раньше правом на получение этого статуса пользовались гораздо меньше иностранцев, это были преимущественно вынужденные переселенцы из зон боевых действий различных стран.

Временное убежище (ВУ) — право иностранцев на временное нахождение в России, которое можно получить в двух случаях:

1. Иностранец имеет основания для получения статуса беженца, но предпочитает ходатайствовать о предоставлении ВУ.
2. У иностранца отсутствует право на получение статуса беженца, но его депортация за пределы РФ по гуманным причинам не производится. Такими причинами считаются:
   • тяжелое состояние здоровья заявителя и невозможность оказания помощи в стране его проживания. Стоит иметь в виду, что поводом для предоставления ВУ является не наличие у заявителя тяжелой формы какого-либо заболевания, а именно невозможность получить медицинскую помощь в своей стране.
   • в стране проживания заявителя существует реальная угроза для его жизни: военные конфликты, голод, эпидемии.

Например, к гуманным побуждениям можно отнести предоставление ВУ всем, кто уклоняется от мобилизации, не желая сражаться на стороне ВС Украины.

Чтобы получить убежище, иностранец должен обратиться в ФМС (переименована в ГУВМ МВД) и предоставить документы:

1. Заполненное заявление о предоставлении ВУ (шаблон заполнения можно скачать по ссылке или найти на сайте gosuslugi.ru). Указываются все члены семьи, прибывшие вместе с заявителем.
2. Национальный паспорт.
3. Дактилоскопическая карта.
4. Документ, подтверждающий родственные связи (при въезде в РФ с семьей).
5. 4 стандартные фотографии.

На время рассмотрения заявления выдается справка, которая подтверждает права иностранца и его семьи на нахождение в РФ. Само заявление рассматривается не дольше 3 месяцев. После подачи документов в течение 10 дней иностранец и члены его семьи обязаны пройти медицинское освидетельствование, по результатам которого выдается сертификат (2 экземпляра). Один экземпляр остается в медицинском учреждении, второй — передается на руки иностранцу. Сертификат действует один год со дня выдачи.

По результатам проверки ФМС выносит заключение. При положительном решении иностранец получает свидетельство о предоставлении временного убежища, которое становится его удостоверением личности в РФ. Этот документ можно предъявлять при устройстве на работу или, например, в ЗАГС для регистрации брака.

Национальный паспорт иностранца передается на хранение органам ФМС. Именно этот факт вызывает наибольшие сложности и заставляет некоторых иностранцев отказываться от получения статуса. Ведь выезд из РФ становится невозможным, более того, если иностранец все-таки пересечет границу РФ хотя бы на один день, он лишится права на ВУ — таковы миграционные правила.

Трудоустройство

Иностранец, получивший ВУ, вправе трудоустроиться в РФ без получения разрешения на работу и патента. Вместо паспорта предъявляется выданное свидетельство о ВУ, трудовая книжка, диплом об образовании, СНИЛС, ИНН. При приеме на работу в компании, деятельность которых связана со сферой образования, воспитания и развития детей, организации их отдыха, оздоровления и лечения, будущий сотрудник должен предоставить справку об отсутствии судимости. За этим документом следует обращаться в органы внутренних дел.

Права иностранцев, получивших ВУ

На иностранцев и членов их семей, получивших ВУ, распространяются права, установленные ФЗ «О беженцах» (base.garant.ru/10105682/), кроме предоставления единовременного пособия:

• Иностранец, получивший ВУ, имеет право на получение услуг переводчика;
• Вправе рассчитывать на помощь в приобретении проездных билетов и компенсацию провоза багажа;
• Пользоваться бесплатными медуслугами по полису обязательного медицинского страхования;
• Проходить обучение в образовательных учреждениях;
• Рассчитывать на содействие в профессиональном обучении или трудоустройстве.

Существует и материальная помощь, но ее размер устанавливается индивидуально каждым регионом. Так, к примеру,в Хабаровском крае, эта сумма составляет 5000 рублей на каждого члена семьи. Для получения материальной помощи иностранцы должны обратиться с соответствующим прошением в органы социальной защиты.

В целом, иностранцы имеют социальные гарантии наравне с россиянами: на легальных основаниях они становятся обладателями медицинских полисов и могут посещать поликлиники, получают возможность устраивать детей в детские сады и школы, а также трудиться в российских компаниях без оформления дополнительных документов.

Срок предоставления ВУ и его продление

ВУ предоставляется на один год. В дальнейшем этот срок может продлеваться еще на 12 месяцев до тех пор, пока сохраняется причина предоставления ВУ. К примеру, украинцы, получившие этот статус, должны будут покинуть пределы РФ после окончания войны в их стране.

Для продления ВУ подается письменное заявление в ФМС не позже чем за 1 месяц до окончания срока действия уже выданного свидетельства.

Утрата и лишение права на ВУ

1. Если иностранец хотя бы на один день покинет пределы России, то он лишится права на ВУ. По возвращению в РФ всю процедуру придется начинать сначала.
2. Права на ВУ утрачивается иностранцами, получившими РВП в РФ или гражданство другой страны.
3. Право на ВУ теряется после устранения обстоятельств, которые послужили поводом для предоставления ВУ.

Иностранец лишается права на ВУ, если совершит в РФ преступление, за которое будет осужден. Также ему придется покинуть пределы России, если он сообщил недостоверную информацию и предоставил фальшивые документы.

Предоставление ВУ гражданам Украины

В связи со сложной политической ситуацией на Украине, прошения граждан этой страны рассматривается по упрощенному порядку — в течение 3 дней. Для лиц из других стран этот срок составляет 3 месяца. Украинцы подают письменное заявление установленной формы, куда вписывают прибывших в ними родственников. Подле подачи заявления проходят дактилоскопию. Также органы ФМС обязаны направить заявителя на медосвидетельствование, по результатам которого выдается сертификат. Этот документ в дальнейшем заявитель передает в ФМС.

После принятия положительного решения в течение одного рабочего дня выдается свидетельство о предоставлении ВУ.

Что касается именно граждан Украины, то с августа 2015 года отменен льготный период пребывания украинцев в РФ. Раньше украинцы могли оставаться в РФ в течение 90 дней, причем каждый 3 месяца этот срок продлевался. Сейчас у граждан Украины есть всего 90 дней, чтобы легализовать свое нахождение в России. Это значит, что в течение указанного времени необходимо подать прошение на предоставление ВУ, если был выбран именно это вариант.

Статус беженца

Беженец — индивидуальный миграционный статус, присваиваемый иностранцу, который подвергается личным преследованиям и не может оставаться в своей стране. Распространено ошибочное представление, что беженцы — это люди, которые бегут от войны. Но эта категория граждан юридически не является беженцами, так как в данном случае отсутствует личностное преследование.

Поводом для получения статуса может стать и тот факт, что украинец принимал участие в военных действиях, сражаясь на стороне ополчения, и в данный момент существует угроза его личного преследования со стороны украинских властей. И напротив, как в случае с временным убежищем для украинцев: имеется угроза жизни иностранца, но отсутствуют факты именно личного преследования. Это, к примеру, все украинцы, которые в массовом порядке выезжают с территории своей страны. Угроза жизни есть — но отсутствуют личные преследования. Такие лица не смогут получить статус беженца, но вправе ходатайствовать о предоставлении ВУ (описано выше).

Чтобы оформить статус беженца, иностранец должен обратиться в ФМС и предоставить документы:

• Прошение о признании беженцем, где указывается причина, по которой заявителю пришлось покинуть свою страну, и прикладываются документы, подтверждающие этот факт;
• Стандартная фотография;
• Национальный паспорт;
• Опросный лист (заполняется при личном собеседовании с сотрудником ФМС);
• Анкета;
• Дактилоскопическая карта.

Если выносится положительное решение по ходатайству, то иностранцу присваивается статус беженца, который действует три года, и выдается удостоверение беженца. Национальный паспорт остается на хранении в ФМС.

Беженцы вправе рассчитывать на единовременное пособие и ряд социальный гарантий:

1. Получение места в детском саду и школах вне очереди;
2. Право на получение бесплатных медуслуг по полису обязательного медицинского страхования;
3. Возможность трудоустройства без получения дополнительных разрешительных документов.

Видео: статус беженца или ВУ для украинцев?

Политическое убежище

Политическое убежище (ПУ) дает право иностранцам на проживание в России. Такого рода право могут получить лица, которые ищут спасения от реальной угрозы их жизни и здоровью за общественно-политическую деятельность в своей стране.

Для получения статуса иностранцы должны обратиться в ФМС и предоставить:

• Ходатайство о предоставлении ПУ (шаблон заполнения можно скачать по ссылке);
• Две стандартные фотографии;
• Национальный паспорт.

Ходатайство подается лично иностранцем в течение 7 дней после въезда в РФ или после наступления обстоятельств, не позволяющих ему вернуться на родину. Заявитель вправе предоставить любые документы, подтверждающие обоснованность его ходатайства.

После приема документов с иностранцем проводится индивидуальное собеседование и заполняется анкета, в которой излагаются обстоятельства, свидетельствующие о необходимости предоставления ПУ, а также биографические данные заявителя. После подачи документов заявитель в обязательном порядке проходит процедуру дактилоскопии.

После приема ходатайства заявитель получает справку, которая становится основным документом, подтверждающим законность нахождения иностранца в РФ.

Ходатайство рассматривается не дольше одного месяца. В случае подписания Президентом РФ прошения заявитель получает свидетельство о предоставлении политического убежища и ему в установленном порядке оформляется ВНЖ.

ПУ не предоставляется следующим категориям лиц:

1. Иностранцам прибывшим из стран, с которыми у РФ установлен безвизовый режим;
2. Лицам с судимостью;
3. Иностранцам, прибывших из третьей страны или имеющих гражданство третьей страны, где они не подвергаются преследованиям;
4. Иностранцам, сообщившие ложные сведения.

Право на ПУ будет утрачено, если иностранец покинет Россию, получит российский паспорт или подданство другой страны.

Видео: репортаж о получении временного убежища в России