Прожиточный минимум в России

Прожиточный минимум 2019-2020: таблица по регионам России

Величина прожиточного минимума во всех регионах России в 2019-2022 году. Актуальные данные для детей, пенсионеров и трудоспособного населения на сегодняшний день.

Что такое прожиточный минимум и для чего он нужен

В России прожиточный минимум (ПМ) — это сумма в рублях, которая нужна человеку для удовлетворения минимальных потребностей в питании и необходимых для жизни услугах. Это, если по-простому.

А если говорить более точным, юридическим языком, то прожиточный минимум – это минимальный размер дохода, который считается необходимым для обеспечения определенного уровня жизни.

Прожить на эти деньги даже не пытайтесь. Этот показатель – величина довольно абстрактная. Он используется для оценки уровня жизни в разных регионах нашей страны, а главное, для установления величины и получателей различных социальных выплат.

Особенно актуальным это становится в последнее время, когда все больше говорят об «адресной социальной поддержке». Как чиновникам понять, кому надо оказывать помощь, а кому нет? Вот тут на помощь часто и приходит прожиточный минимум. Если доход на человека в семье ниже прожиточного минимума, то есть шанс получить льготы или социальные выплаты. А если семья живет бедновато, но подушевой доход выше прожиточного минимума, то, как говорится, извините.

Как считают прожиточный минимум и что в него входит

Размер прожиточного минимума на законодательном уровне регулируется Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ. Рассчитывается он довольно просто.

Сначала формируется условная потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, а также услуг, которые потребляет человек за месяц. А потом высчитывается стоимость этих продуктов и услуг, исходя из сегодняшних цен.

Минимальный набор продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ

(килограммов в год)

Овощи и бахчевые

Сахар и конд. изделия

Молоко и молоко-продукты

Масло раст., маргарин, др. жиры

Конечно, это только в общих словах все просто. На самом, если углубляться в детали, там сам черт ногу сломит. Вы только представьте, сколько различных товаров сегодня на полках в магазинах. Одних только кондитерских и молочных изделий имеются десятки наименований и каждое по своей стоимости. Как это все учесть?

Конечно, все как-то усредняется, округляется и т.д. В итоге получается весьма условная цифра.

А непродовольственные товары и услуги, которые также учитываются в величине прожиточного минимума, считаются совсем абстрактно. Статистики предполагают, что их стоимость равна общей цене минимального набора продуктов питания. В итоге цену продуктов умножают на два, вот вам и получается размер прожиточного минимума, который включает и продуктовый набор, и непродовольственные товары с услугами.

Почему прожиточный минимум в каждом регионе разный?

Здесь все просто. Все, кто хоть раз бывал в Москве, знают, что там все немного дороже, чем, например, в Курске или Самаре. А поскольку для расчета прожиточного минимума берутся реальные цены из магазинов в каждом регионе, то и величина его получается разной.

В Москве прожиточный минимум выше, чем в других регионах Центральной России. А в Ненецком Автономном Округе он еще больше, чем в столице. Представьте, как там все дорого!

Прожиточный минимум на ребенка и пенсионера разный. Почему?

На это есть несколько причин.

Во-первых, состав минимального набора продуктов питания для детей, пенсионеров и трудоспособного населения различный. Например, считается, что взрослый работающий человек съедает в год 58 кг мяса, пенсионер – 54, а ребенок – всего 44. И так по всем продуктам, входящим в минимальный набор. Поэтому в пересчете на рубли, расходы на питание у детей, пенсионеров и трудоспособного населения отличаются.

Во-вторых, в состав прожиточного минимума для работающего населения входит и налог на доходы физических лиц (НДФЛ). А поскольку дети и пенсионеры НДФЛ не платят, то и прожиточный минимум у них немного меньше.

Возможно, есть какие-то еще причины, но эти две – основные. В итоге получается, что ПМ считают отдельно для детей, пенсионеров и трудоспособного населения.

Почему размер прожиточного минимума меняется?

Рассчитывая прожиточный минимум, власти пытаются установить реальное положение дел. В Советские времена, когда цены на продукты были стабильные, ПМ можно было считать раз в год. А сейчас ценник скачет порой ежедневно. То у нас творог подорожает, то помидоры подешевеют.

Поэтому стоимость потребительской корзины решили пересматривать хотя бы ежеквартально. Ее то повышают, то понижают. А вместе с ней ежеквартально меняется и прожиточный минимум.

Но есть один важный нюанс.

Прожиточный минимум утверждают раз в три месяца, но он отражает цены прошедшего квартала!

Резюме

Прожиточный минимум в целом по России устанавливает Правительство РФ, а в каждой области – региональные власти.

ПМ считают отдельно для детей, пенсионеров и трудоспособного населения, его размер корректируется ежеквартально.

Этот показатель используется для оценки уровня жизни населения в регионе при установлении социальных выплат, составлении бюджетов, разработки и реализации мер соцзащиты населения.

Величина прожиточного минимума в России в 2019 году

(по состоянию на 4 сентября 2019 года, рублей в месяц)

Прожиточный минимум в России в 2019 году. – Потребительская корзина и прожиточный минимум

Прожиточный минимум в России в 2019 году.

Величина прожиточного минимума за 3 квартал 2019 года установлена Приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 738н от 25 ноября 2019 года:

На душу населения 11012 руб./мес.	Для трудоспособного населения 11942 руб./мес.
Для пенсионеров 9090 руб./мес.	Для детей 10838 руб./мес.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 декабря 2013 г. N 1127

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛА ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ И ПО ОСНОВНЫМ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ГРУППАМ НАСЕЛЕНИЯ В ЦЕЛОМ ПО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:
Пункт 14 Правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2013 г. N 56 “Об утверждении Правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 5, ст. 397), изложить в следующей редакции:
“14. Величина налога на доходы физических лиц определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по формуле:

величина налога на доходы физических лиц = ( стоимость потребительской корзины – размер стандартного налогового вычета на 1 ребенка * численность детей в возрасте до 15 лет / численность населения трудоспособного возраста ) * налоговая ставка / 100%

где:
Вн – величина налога на доходы физических лиц;
Спк – стоимость потребительской корзины;
Рв – размер стандартного налогового вычета на 1 ребенка;
Чд – численность детей в возрасте до 15 лет;
Чт – численность населения трудоспособного возраста;
Нс – налоговая ставка.”.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ

Прожиточный минимум

Таблица значений прожиточного минимума в России по кварталам

Таблица значений прожиточного минимума по регионам

Что представляет из себя прожиточный минимум

Государство должно гарантировать своим работающим гражданам возможность обеспечивать себя необходимыми для выживания потребительскими продуктами, при этом также давать возможность оплачивать государственные сборы и платежи.

Прожиточный минимум – установленная законодательством сумма, призванная обеспечить возможность поддержания жизни и здоровья в Российском Федерации на определенном уровне. Иногда прожиточным минимумом еще называют стоимость «потребительской корзины» – условного набора объектов потребления, необходимых для населения. В потребительскую корзину входят такая продукция и услуги:

• продукты питания – примерно половина состава корзины;
• товары первой необходимости непродовольственной группы – около четверти стоимости;
• прочие услуги, включающие плату за «коммуналку» – остальная сумма.

Состав потребительской корзины находится в ведении законодательств субъектов РФ.

Сумма прожиточного минимума – цифра условная, она может существенно отличаться в зависимости от возраста потребителя и региона РФ.

Для чего предназначен прожиточный минимум

Помимо задач статистического учета, показатель прожиточного минимума в Российской Федерации применяется для:

• планирования социальной политики;
• оценки эффективности различных программ по социальному обеспечению населения;
• обоснования МРОТ;
• установки суммы студенческих стипендий, пособий и иных выплат социального характера;
• для определения необходимости оказания социальной помощи;
• анализа уровня жизни различных демографических групп;
• планирования и учета бюджетов субъектов РФ;
• предоставления сведений в центры занятости;
• регулирования МРОТ (минимальный размер оплаты труда обязан достигать прожиточного минимума).

Законодательное регламентирование прожиточного минимума

Величину прожиточного минимума устанавливает Правительство Российской Федерации соответствующим постановлением.

Этот показатель высчитывается на душу населения, при этом отдельно учитываются три категории:

• дети;
• трудоспособные взрослые;
• пенсионеры.

Цифра, характеризующая прожиточный минимум, выводится, исходя из уровня цен на товары и услуги из «потребительской корзины», определяемых раз в квартал. Поэтому данный показатель фиксируется ежеквартально «задним числом», то есть по итогам прошедшего периода.

Впервые Федеральный закон № 134 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» был принят 10 октября 1997 года, в него несколько раз вносились поправки:

• ФЗ № 75 от 27 мая 2000 года;
• ФЗ № 122 от 22 августа 2004 года;
• ФЗ № 213 от 24 июля 2009 года;
• ФЗ № 415 от 19 декабря 2016 года.

Закон регламентирует правовую основу для установления данного показателя в пределах РФ.

Что такое прожиточный минимум

И как его считают

По мнению статистиков, рядовому россиянину вполне хватит 10 244 Р в месяц, чтобы обеспечить себя всем необходимым.

В этой статье расскажем, что представляет собой прожиточный минимум и зачем он вообще нужен.

Потребительская корзина

Прожиточный минимум часто путают с потребительской корзиной, но это не одно и то же. Потребительская корзина — набор товаров и услуг, а прожиточный минимум — ее стоимость. И то и другое рассчитывают для трех категорий населения — взрослых трудоспособного возраста, пенсионеров и детей.

Корзина состоит из трех частей: продукты питания, непродовольственные товары и услуги. При расчете прожиточного минимума для взрослых еще прибавляют налог на доходы физических лиц.

Главное, на чем основаны расчеты, — необходимый для выживания набор продуктов питания. Его пересматривают каждые пять лет. Правда, нынешний утвердили еще в 2012 году, а в 2017 просто оставили без изменения. Нормы потребления считают сразу на год, а потом просто делят на двенадцать, чтобы получить месячный показатель.

Набор продуктов из потребительской корзины на год, кг

Набор продуктов из потребительской корзины на год

Так как в продуктовой корзине минимальный набор продуктов, многих привычных товаров там нет. Например, статистики считают, что мы прекрасно проживем без кофе и шоколада.

Каких-то хитростей, чтобы определить цены на все эти продукты, у государства нет. Моя мама 30 лет отработала статистиком — раз в месяц они всем отделом ходили по магазинам и просто переписывали цифры с ценников в блокнотик.

Какого-то конкретного перечня услуг и непродовольственных товаров нет. Статистики просто считают, что на услуги, одежду, бытовую технику и другие нужды человек тратит столько же, сколько на продукты. Прожиточный минимум — это две цены минимального набора продуктов питания на месяц.

Зачем нужен прожиточный минимум

Прожиточный минимум — это прежде всего показатель для самих статистиков. Например, если сравнить его со средней зарплатой, можно узнать уровень жизни населения.

прожиточный минимум для трудоспособного населения

Сумма прожиточного минимума — так называемая граница бедности: если у человека ежемесячный доход ниже прожиточного минимума, то его считают малоимущим. Еще на прожиточный минимум ориентируются при выплате пенсий и социальных пособий. С февраля 2018 года правительство приравняло к величине прожиточного минимума минимальный размер оплаты труда.

Власти утверждают прожиточный раз в три месяца, ориентируются на цены прошедшего квартала. Но делают это с небольшим опозданием. Сейчас, например, в России официальный прожиточный минимум установлен по ценам за второй квартал 2018 года. В целом по стране он равен 10 444 Р , для трудоспособного населения — 11 280 Р , для пенсионеров — 8583 Р , для детей — 10 390 Р .

Кроме того, показатель рассчитывается в каждом регионе отдельно — исходя из местных цен. Например, в северных регионах продукты сильно дороже, чем в Центральной России или на юге страны. В Мордовии прожиточный минимум — 9132 Р , а на Чукотке — 22 273 Р .

Как у них

Аналоги этого показателя для планирования экономики и статистического учета используют практически во всех странах мира. Чаще всего прожиточный минимум привязывают к минимальной зарплате. Например, нижней границей оплаты оперируют в Евростате — главном статистическом органе ЕС . Есть и международный аналог МРОТ — Всемирный банк считает минимальным доход 1,25 $ в день.

В США помимо прожиточного минимума рассчитывают так называемый продуктовый план — Food Plan. Это аналог нашей потребительской корзины, который составляет американский Минсельхоз. Его делают в четырех вариантах, рассчитанных на разный уровень расходов на продукты: экономный, низкий, средний и свободный. Экономный план используют для расчета стоимости продуктовых талонов для нуждающихся.

У продуктовой корзины американцев ассортимент гораздо шире, чем у российской. Например, туда включают попкорн, ореховую пасту, замороженные полуфабрикаты, например пиццу. А вот кофе тоже нет. Как, впрочем, и чая.

The Low-Cost, Moderate-Cost, and Liberal Food Plans, 2007, Минсельхоз СШАPDF, 2 МБ

В экономном плане американцы едят почти вдвое больше мучного и круп чем россияне — 251,6 кг в год против 126,5 кг; в три раза больше фруктов — 182 кг против 60; но в четыре раза меньше сахара и кондитерских изделий — 5,2 кг против 23,8 — и в три раза меньше рыбы — 5,7 кг против 18,5.

Все расчеты делаются для трех категорий граждан — дети до 12 лет, а также взрослые мужчины и женщины. Каждую из этих категорий разбивают в свою очередь на пять возрастных групп.

Прожиточный минимум

Прожиточный минимум во всех областях, республиках и краях России на 2022 года

Мы оплачиваем коммунальные услуги, покупаем продукты питания, одежду и иногда лекарственные средства. И это только основа. А ведь людям еще необходима бытовая и цифровая техника, отдых. Вопрос о том, сколько требуется денег для нормальной жизни, можно назвать одним из самых главных в обществе. Поэтому был введен прожиточный минимум.

Прожиточный минимум — это минимальный доход, который необходим для поддержания определенного уровня жизни. Он рассчитывается за предыдущий квартал (три месяца) и нужен больше для статистики. От его величины будут зависеть другие показатели – минимальный размер оплаты труда, стипендии, пенсии, штрафы.

Как рассчитывается прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации

Величина ПМ отличается не только по группам граждан – работники организаций государственного и негосударственного (частного) типа, к которым относятся и студенты, пенсионеры и дети, но и по регионам.

Описываемый показатель делится на две части: продовольственную и непродовольственную.

Для расчета первой части, продовольственной, используется так называемая потребительская корзина — это минимальный набор продуктов для поддержания полноценной жизни. Федеральным законом установлен перечень продуктов и объем потребления в год для каждой группы людей. (картофель — 100.4 кг, овощи — 114 кг, фрукты — 60 кг, рыба-18,5 кг, яйца — 210 шт. и так далее).

Что касается второй части, непродовольственной (коммунальные платежи, расходы на транспорт, одежду и культурный отдых) , то она приравнивается к 50% продуктовой корзины.

То, что прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации разный, как раз и объясняется неодинаковыми ценами на продукты питания.

Пример расчета ПМ для семьи из 3 человек

Самостоятельный расчет вашего ПМ поможет вам понять, попадаете ли вы в группу малоимущих граждан для получения пособий и дополнительной помощи.

1. определите социальный состав вашей семьи (трудоспособные, дети , пенсионеры)
2. выберете из таблицы выше регион проживания
3. сложите полученные цифры

Рассчитаем величину прожиточного минимума для семьи из Астрахани в 2022 году.

• Отец 50 лет — работающий
• мать — 36 лет — работающая
• сын 15 лет — ребенок

9827 +9827 + 10051 = 29705 рублей

Если Ваш доход ниже этой суммы, то вы попадаете в разряд малоимущих и можете претендовать на льготы и пособия

Какой прожиточный минимум на 2022 год для работающих, студентов, пенсионеров, а также детей.

Согласно российскому законодательству, в частности, Постановлению Правительства Российской Федерации (РФ) №695н, рассматриваемый нами показатель за третий квартал 2018 года:

• С 1 мая 2018 года МРОТ увязан с прожиточным минимумом и составляет для работника государственного учреждения или частной фирмы — 11310 рублей,
• для пенсионера – 8615 рублей,
• для ребенка – 10302 рубля.

Обратите внимание! ПМ для пенсионеров прописывается в отдельных документах. В настоящее время им является Федеральный закон №178.

Прожиточный минимум в Москве в 2019 г.

Задачи прожиточного минимума на федеральном и региональном уровне

На его основании на федеральном уровне:

• оценивается качество жизни жителей России, это требуется для того, чтобы определить, куда двигаться по части социальной политики;
• устанавливается минимальный размер оплаты труда, стипендии, пенсии, пособия по уходу за ребенком до полутора лет и всех остальных выплат от государства;
• формируется бюджет федерального уровня.

А на региональном уровне:

• оценивается качество жизни жителей субъекта Российской Федерации, что также нужно для разработки программ социального характера;
• выдается материальная помощь малоимущим, в том числе многодетным, семьям;
• закладывается бюджет регионального уровня.

Отдельно следует остановиться на применении описываемого показателя для установления минимального размера пенсии. В этом случае будут учитываться все виды пенсионного обеспечения. Рассчитывать на доплату от государства могут только те пенсионеры, у которых даже после складывания всех видов пенсионного обеспечения не получается прожиточный минимум для их категории. Эти денежные средства будут выплачиваться или из бюджета федерального уровня (если пенсия не дотягивает до прожиточного минимума в государстве), или из бюджета регионального уровня (если пенсия выше прожиточного минимума в государстве, но ниже прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации). Обращаться за доплатой от государства необходимо в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФ РФ).

Что входит в прожиточный минимум в России в 2019 году

FTIMES – Подпишитесь на самое интересное в

Прожиточный минимум — это, по общепринятому значению, общая сумма денег, необходимых для нормального проживания гражданина, включающего удовлетворение всех его жизненных потребностей. Данный расчёт производится с учётом рассмотрения и оценки потребительской корзины отдельной категории населения.

Минимальный порог для возможности проживания рассчитывается путём сложения стоимости из списка необходимых продуктов питания, средств ухода, хозяйственных товаров, непродовольственных изделий, услуг по содержанию жилья и обеспечения социальной жизни. Рассчитывается продуктовая корзина с учётом годового потребления сезонных овощей и фруктов, мяса, бакалеи, молочных продуктов.

Размер прожиточного минимума

Прожиточный минимум пенсионера (ПМП) в регионе — это показатель, который ежегодно устанавливается в каждом субъекте Российской Федерации на основании потребительской корзины и данных об уровне цен на продукты питания. Он используется для расчета доплаты к социальной пенсии: ее получают те неработающие пенсионеры, у которых пенсия ниже регионального ПМП. Сейчас в стране их примерно 4 миллиона.

В первом квартале 2019 года размер прожиточного минимума стал значительно выше первого квартала предыдущего года.

Прожиточный минимум на первый квартал 2019 года для всего населения России установлен на уровне 10 444 рублей (средний). Для трудоспособного населения эта величина в первом квартале 2019 года составляет 11 280 рублей, для пенсионеров – 8 583 рубля, а для детей – 10 390 рублей.

Прожиточный минимум по областям и краям Российской Федерации изменяет свои показатели. Экономическая и финансовая ситуация в самом регионе и решения местных депутатов напрямую влияют на его величину.

Продукты и предметы первой необходимости

• крупы, мука, мучная продукция, кондитерские изделия – 98 кг/год;
• овощи, за исключением картофеля, – 98 кг/год;
• фрукты – 60 кг/год;
• картофель – 80 кг/год;
• сахар и сахаросодержащие продукты – 21 кг/год;
• мясо – 21 кг/год;
• рыба – 16 кг/год;
• молоко и молочная продукция – 290 кг/год;
• изделия, в составе которых большую часть представляет жир – 10 кг/год;
• чай, кофе, специи – 4,2 кг/год.
• мыло туалетное – кусок, массой 150 г – 28 шт.;
• мыло хозяйственное – кусок, массой 350 г – 24 шт.;
• порошок для стирки – упаковка 600 г – 24 шт.;
• шампунь – туба 250 г – 6 шт.;
• крем для обуви – туба 100 г – 6 шт.;
• зубная паста – туба 125 г – 10 шт.;
• зубная щётка – штука – 5 шт.;
• одеколон, духи, туалетная вода – флакон – 2 шт.;
• расчёска – штука – 6 шт.;
• туалетная бумага – рулон – 36 шт.;
• вата – 1 кг – 5 шт.;
• бинт – упаковка – 5 шт.;
• медицинские препараты для сердечно-сосудистой системы (валидол, валериана) – упаковка, флакон – 5 шт.;
• лекарственные растворы для обработки ран, повреждённых участков – флакон – 2 шт.;
• препараты, используемые для снижения температуры, обезболивания – упаковка по 10 штук – 5 шт.;
• витамины – упаковка – 9 шт.

Непродовольственные товары и услуги

• верхняя одежда – 8 шт. – 5 лет – пальто, куртка и т. д.;
• костюмно-платьевые изделия – 8 шт. – 5 лет;
• головные уборы – 4 шт. – 5,6 лет – шапки, шарфы, перчатки и т. п.;
• обувь – 6 шт. – 3,5 лет;
• нижнее бельё – 10 шт. – 2,9 лет;
• носочно-чулочные товары – 4 шт. – 1,9 лет;
• канцелярские товары – 3 шт. – 1 год;
• культурно–бытовая продукция и хозяйственные товары – 19 шт. – 10 лет.
• жильё, кв. м – 18;
• объём отопления Гкал/год – 6,7;
• вода л/сутки – 285 – учитывается потребляемое и смываемое количество;
• объём газа, куб.м/мес. – 10;
• электроэнергия, кВт*час/мес. – 50;
• поездки в общественном транспорте, шт/год – 150;
• культурные мероприятия, процент от общей суммы расходов – 7;
• прочее, процент от общей суммы расходов – 16.