Политическое убежище в Америке, Германии, Франции, Испании и Швейцарии

• Человеку предоставляется убежище, что дает ей право жить в Германии три года, работать, учиться;

Бранденбургские ворота в Германии

Особенности предоставления убежища в Испании

Украинцев, подавших прошение о политическом убежище в Испании, в 2022 году было около 800 человек. И они оказались на втором месте после сирийцев, желающих остаться здесь после притеснения и политических гонений на родине. Однако получают убежище далеко не все особы: только 20 % из 100 % обретают возможность остаться в этой стране в качестве беженцев.

А причины вполне ясны: люди, приехав в Испанию, не имеют достаточных письменных доказательств того, что на родине их жизни грозила опасность. Поэтому прежде, чем ехать в эту страну и просить политическое убежище, следует подготовить письменные доказательства (фотографии, медицинские справки, бумаги из правоохранительных органов и т. д.).
Для получения политического убежища нужно выполнить такие требования:

1. В отличие от Германии, где запрос нужно подавать в самой стране, здесь заявление можно подать на границе. Также человек заполняет анкету и проходит краткий допрос, его фотографируют.
2. Дальше запрос с необходимой документацией направляется в Территориальную комиссию по вопросам беженцев. После этого человеку нужно дождаться сообщения о том, что его приглашают прийти на слушание.
3. На слушании человек рассказывает, каковы причины выезда из своей страны.
4. После окончания слушания в течение трех дней выносится решение: человеку предоставляется политическое убежище в Испании либо нет.

Вернуться к оглавлению

Социальные условия для людей, подавших запрос на убежище в Испании

• Имеют право получать денежное пособие на период вынесения решения;
• В отличие от Германии, в Испании иностранцы могут работать до периода вынесения вердикта;
• Таким людям предоставляется место в общежитиях;
• Люди, ждущие вынесения решения, имеют право пройти бесплатные курсы испанского языка;
• Они имеют возможность бесплатного получения медицинской помощи.

Вернуться к оглавлению

Особенности предоставления убежища в Швейцарии

1. Подать прошение о своем намерении обрести статус беженца можно еще в аэропорту или на границе страны.
2. Если человеку дали добро на въезд, то он обязан в течение суток посетить один из приемных центров лиц, подавших заявку на обретение статуса беженца.
3. После прибытия в приемный центр начинается идентификация личности человека, биометрия. Человека просят детально рассказать про истинные причины его отъезда из родной страны.
4. Дальше дело отправляется в Федеральный совет для детального анализа. Сроки рассмотрения обычно составляют 10 дней. За этот период иностранцу выделяется временное жилье и предоставляются все необходимые условия для нормального существования.

временное жилье для беженцев

Социальная поддержка на время слушаний

Поскольку слушаний может быть несколько и пауза между ними долгая, для украинцев, россиян и других иностранцев в течение всего периода оказывается поддержка со стороны разных организаций.

• Если человек не знает языка, ему бесплатно будет предоставлен переводчик на время слушаний. Также человек может пойти на бесплатные курсы по изучению иностранного языка;
• На время рассмотрения дела иностранцу ежемесячно выплачивается пособие в размере 1200 швейцарских франков (или примерно 750 американских долларов);

Так выглядят деньги в Швейцарии

Получение убежища во Франции

В этой стране вопросом политического убежища занимается организация OFPRA. Это аббревиатура, которая расшифровывается как Офис защиты беженцев и лиц без гражданства.

Предоставление политического убежища дает иностранцу следующие привилегии:

• Он легально живет в стране;
• Человеку предоставляется удостоверение его личности на целых 10 лет;
• У иностранца появляется право посещать все государства, кроме родины;
• Человек имеет право официально работать.

Как получить политическое убежище в этом государстве? Для этого человек может пойти в представительство Франции в своей стране (что бывает редко) либо же самостоятельно приехать во Францию.

Подробная карта Франции с указаний всех провинций

Прибыть в эту страну можно как легальным, так и нелегальным путем, власти не обращают на это никакого внимания.

Но, если человек прилетает сюда в качестве нелегала, то ему немедленно нужно доложить о себе и о цели своего приезда, иначе положение его дел может ухудшиться и его даже могут отправить в ту страну, откуда он приехал.

Для получения убежища нужно пойти в префектуру и взять у них специальную форму — ходатайство и заполнить ее.

После этого специалисты OFPRA назначают следующую явку (обычно проходит два-три месяца). На нее нужно принести дополнительные документы, фотографии, а также краткое письмо о том, почему человек просит политическое убежище во Франции, в какой стране он преследовался и т. п. Не нужно писать длинный текст, как это бывает с беженцами, приехавшими в США.

Министерство иностранных дел во Франции

После подачи всех документов человеку остается только ждать, когда его вызовут на интервью. Ждать приходится, порой, долго: доходит иногда до двух лет — но обычно этот срок составляет один год. На интервью приглашается лишь переводчик, даже адвокат не имеет права там присутствовать. После интервьюирования выносится положительный или отрицательный вердикт.

Украинцев, мечтающих получить убежище во Франции, в 2014 году стало больше в несколько раз: всему виной критическое положение, которое складывается на юго-востоке Украины. Однако получить такой статус смогли пока лишь единицы, поскольку наплыв беженцев в эту страну огромен, и соответствующие организации просто не в силах обрабатывать все заявки.

Получение убежища в США

Многих украинцев с юго-востока Украины интересует такой вопрос: «Можно ли получить политическое убежище в США из-за событий, происходящих в стране?».

По законодательству Америки, а также остальных стран, гражданские войны или нестабильная политическая ситуация в стране не могут стать причинами подачи ходатайства. Чтобы особе предоставили политическое убежище в США, необходимо, чтобы ситуация, складывающаяся в стране, касалась конкретного человека. Человек должен преследоваться со стороны своего правительства или общества.

Для получения статуса беженца в США нужно выполнить такие требования:

1. Прилететь в Америку со всеми необходимыми документами и доказательствами, а также с историей.
2. Заполнить форму I-589 — это своего рода заявление — и отправить ее в Службу по гражданству и иммиграции того штата, в котором временно обитает человек.
3. Пройти биометрию.
4. Пройти интервью.
5. Дождаться ответа.

Предоставление политического убежища в США стоит огромного терпения, нервов и бессонных ночей. В Америке к этому вопросу относятся намного серьезнее, чем в Европе. Здесь очень важно правильно написать историю и успешно пройти интервью, на котором офицеры будут задавать вопросы для того, чтобы понять истинную причину приезда в эту страну.

“Как я был беженцем”. Часть 6. Grande Finale en Suisse!

Всем привет. Это будет заключительная часть про Швейцарию, далее я буду писать про Австрию. Здесь я сделаю умозаключение и подведу итог, кто есть беженцы в Швейцарии, чего они просят и какой вывод я сделал побывав впервые беженцем в своей жизни.

В целом остановился в прошлой части я на том, что поселили меня в кошерную общагу со всеми удобствами. Не люкс конечно, но бывает, что отели для туристов намного хуже выглядят в Швейцарии. На следующее утро я должен был придти с квест-письмом в миграционную полицию (не центральную – участок) в Берне. Там мне нужно было получить синий Аусвайс, поскольку я стал “свободным человеком”.

Мне выдали 10 франков, что бы я сделал фотографии и выдали карту – куда мне идти. Швейцарцы достаточно заморочены в плане того, что бы тебе было всегда всё понятно – видимо черта характера. Я сделал фотки, пришел в миграционный участок и знаете что я увидел?!

Участок ещё не открылся в 8:30 утра, а там уже стояла толпа из 25 человек на улице. Вы наверное подумаете, что это были беженцы – а вот и нет. В основном это были Швейцарцы и местные жители типа студентов, которым нужно было менять свои документы. Так что, на втором этапе вы ничем не отличаетесь от обычного человека и идёте вместе со всеми, но с другим прошением и за другим документом.

Получение документа у меня заняло около 2 часов в очередях, а когда я подошёл к окну, то на удивление быстро получил свой документ, который выглядел вот так:

Ну а дальше, я вернулся к начальнице общаги и сказал: “всё сделано с крайней жестокостью!” – на что она не поняла моего юмора, хоть и по немецки. Хотя имел я ввиду, что я быстро всё замутил отстояв в очередях.

Далее она мне сказала, что я должен буду сходить в центральную больницу с данным документом и запросить медицинскую страховку для беженца (самое дорогое, что выдают беженцу кстати – ибо сумма страхования на 2012 год была 200.000 франков – сейчас больше).

Думаю все остальные бюрократические нюансы вам будут не интересны. Рутина на 2 дня.

Ну и самое интересное, сколько дают беженцу в месяц социальных денег и имеет ли он в “вольных хлебах” работать?

Платят раз в месяц всем дружно 10 числа. Мне выдали 365 франков на 1 месяц (сейчас больше, ибо я сдавался давно) – с этого я должен был покупать продукты, оплачивать проезд и покупать всякие нужные мне “ништяки”. Раз в пол года, как сказали мне выделяется сумма денег на покупку сезонной одежды – 600 франков. Так же возможно было подрабатывать моя полы и окна в общаге, когда это потребуется. От министерства же предлагалась полноценная работа примерно за 700-800 франков в месяц (социал при этом не снимался). Видов работы было 3:

1. Работать дворником на улице 4 часа в день.

2. Работать в поездах – убирать мусор 4 часа в день (2 часа утром и 2 часа вечером).

3. Перегонять велосипеды в городе – самое охуительная работа за которую все дрались.

Суть последней работы заключалась в следующем. Вы ходите с GPS устройством по городу и смотрите, где находится много великов на парковке, а где мало. Забираете велик где их много и перегоняете на стоянку где их мало. И так 4 часа в день, 5 дней в неделю.

Право же найти обычную работу – вы не имеете! Так как права на работу хуй кто вам даст. Вы беженец – работать вам нельзя. Поскольку, система берётся из следующей логики, что одновременно хорошо и в тоже время плохо:

Приезжает какой нибудь “Омар Васильевич” из Сомали и ему дадут право на работу. Что же будет из-за этого? Омар пойдёт искать работу по объявлениям и например найдёт работу уборщиком в гипермаркете “COOP” с окладом в 5000 франков (обычная ЗП для уборщиков в магазах в Швейцарии). Он начинает пытаться устроиться – швейцарец его не берёт, так как он беженец и язык он знает ну так себе (хотя для такой должности он и не нужен). Короче ищется отмаз любой, хоть бы его не взяли.

И тут Омар Василич заявляет работадателю:

– Томас! Возьми меня на работу! Я тебе буду мыть пол за 2500 франков и работать буду больше по времени, ну только возьми!

Томас думает, а хули нет то – это же экономия и почти бесплатная рабочая сила, я ему даже смогу платить в конверте бабло и вообще в обход налогов (не думайте, что швейцарцы святоши и не нарушают законы).

И как итог Омара берут на работу, где он получает 2500 франков и отправляет их домой к себе в Сомали, где зарплата 20 долларов в месяц, а тут 2700 бачей. Просто ёбнуться! Хай-Фай. Радость то какая – Омарчик олигарх по меркам Сомали и живёт не абы где!

И тут после Омарчика нашего приходит устраиваться на эту должность – швейцарский молодой студент, а ему говорят! Пошёл нахуй, мы тебе не будем платить 5000 франков, нам проще взять Омара и всё – вся система пошла по пизде, нереальный демпинг зарплат! И вся Швейцарская экономика просто покатится по пизде вместе с рынком труда.

Примерная ситуация происходит в Москве и Питере сейчас, что дворник получает 10000 рублей, когда должен получать 30-40 тысяч. А всё от куда? От разницы в зарплатах между странами СНГ и РФ.

Поэтому Швейцарцы не дают право на работу беженцам и платят им социал за ничего неделание ибо для них данные расходы не напряжны. И если ты возьмёшь на работу беженца нелегально работать и тебя на этом поймают – штраф въебенят работодателю от 250.000 франков с одного работника.

Поэтому, если беженцы и подрабатывают самостоятельно, то в основном это помощь местному населению, как частным лицам – репетиторство, покрасить стенку. Вообщем – сдельная работа. Так и волки сыты и овцам по кайфу. Ибо бездельничать быстро надоест сидя вечно на социале . хотя некоторым это по кайфу.

Как итог, отсидев 2 месяца беженцем в Швейцарии я понял:

Швейцария – это достаточно жесткая страна на первом этапе. Все эти лагеря, допросы, когда отбирают средства коммуникации и тупо нечем заняться и непонятно чего ждёшь давят на психику.

Но это можно понять, если ты реально боишься вернуться на родину – тебе будет плевать на таки мелочи. Тем самым проверяется – кто тру, а кто не тру.

Среди беженцев реально дохуя халявщиков и мечтателей, которые думают, что им должны. Они привыкли только брать, а в замен кроме того, что бы стучать на других больше ничего не умеют.

Попав в Швейцарию на статус беженца вы должны четко понимать следующие вещи:

1. Страна жестит. Весь процесс займёт дохуя времени. От 3 лет.

2. Без нормального дела – вас вышерят невероятно быстро, так как вы просто проиграете дело и швейцарцы умнее вас и знают все законы.

У вас должна быть виза Швейцарии, если вы хотите остаться у них в стране на весь период рассмотрения дела, а иначе вас выгонят в дублинскую страну.

3. Вам нужен 100% хотя бы 1 адвокат (В идеале 2). Один на подготовке дела, что бы собрать все документы и доказательства ещё в момент подготовки дела. Всё это собрать и вы четко согласно всем конвенциям выступили, как следует на всех этапах интервью.

Второй адвокат – нужен вам на сопровождении, ибо если вы человек боязливый и боитесь, что вы не выдержите кучи вопросов и давления, то возьмите ещё “разово” (не на весь процесс) – данного защитника. Так как вы должны понимать – в данный момент решается, будете ли вы жить в данной стране или вас выгонят нахуй обратно в вашу страну.

4. Вы должны сосредоточиться на вашем деле, а не заниматься всякой хуйнёй – типа стучать на других. Никогда не нарушайте законы страны – даже если вы проехались без билета – всё заносится в ваше дело. Попались зайцем – заплатите штраф, а он будет пипец огромный.

5. Швейцария вам в любом случае вынесет негатив по вашему делу и даст вам право на апелляцию в верховном миграционном суде города Санкт-Галлен. Никогда не паникуйте – а идите к своему адвокату – читайте пункт 3. Ибо негатив выносится “по приколу”, чисто посмотреть на вашу реакцию, сдадитесь ли вы – или всё же подадите на апелляцию и донесёте необходимые бумаги с защитником, что бы вам выдали положительное решение.

Как итог ровно через 2 месяца я пришёл в центральную миграционную полицию (пока меня не выгнали по дублину) и закрыл своё дело.

Из-за активной карты резидента ЕС – мне отдали все мои документы и сказали вы свободны на все 4 стороны – в нашей стране вы находитесь легально!

Если бы я приехал по обычной визе и она бы была у меня просрочена в момент закрытия процесса – меня бы депортировали домой без разговоров. Ну я взял себе билет на поезд в аэропорт Цюриха и пока в нём ехал – заказал себе ближайший билет на самолёт Цюрих-Вена.

Как вы поняли с этого момента, я начал тестировать евросоюзовскую Австрию.

Как получить политическое убежище в Германии?

Долгое время Германия справедливо считалась наилучшим выбором для беженцев из стран со всего мира. Пособие значительного размера, социальные льготы, понимающее отношение со стороны миграционных служб — все это поспособствовало значительному притоку беженцев в Германию. Поэтому на сегодняшний день процедура иммиграции в таком порядке ужесточена, а отношение к беженцам несколько изменилось. Однако это все еще реально, и некоторые россияне могут рассчитывать на подобный способ становления немецким резидентом.

Процедура получения статуса беженца в Германии для россиян

На данный момент в немецком законодательстве статус беженца регламентируется специальным актом. Именно он регулирует основания, на которых иностранные граждане, включая россиян, могут иммигрировать в Германию, а также определяет порядок всей процедуры.

Стоит отметить один из основных плюсов иммиграции в Германию в качестве беженца. Согласно вышеупомянутому акту, люди, попросившие убежища, не могут быть депортированы на родину. Исключение — если они предоставили недостоверную информацию на тему преследований и, на самом деле, просто хотят стать немецкими резидентами по упрощенной процедуре с получением всех льгот, положенных беженцам.

В первую очередь Германия выдает статус беженца только тем иностранным гражданам, которым на родине грозит опасность. Опасность их здоровью (физическому и психическому) и жизни. К таковым чаще всего относят театр военных действий, при котором эмигрировать с родины сможет не только сам заявитель, но и его родные. Хотя, по очевидным причинам, такой порядок иммиграции для россиян закрыт. Под категорию потенциальных беженцев попадают:

• лица, притесняемые по одному из нижеприведенных признаков:
  • гендерный;
  • национальный;
  • расовый;
  • по сексуальной ориентации (в Германии ЛГБТ сообщество сильно развито);
• граждане, которые преследуются за политические взгляды;
• лица, пострадавшие в ходе военных конфликтов;
• граждане, преследуемые частными лицами/организациями, от которых их не может защитить их правительство.

Начинается процедура с подачи соответствующего заявления на границе Германии. Документ может подаваться:

• сотрудниками пограничной службы;
• в полицейском участке;
• в региональное представительство Ведомства по вопросам беженцев;
• в отделение Управления по делам иностранных граждан.

Дипломатические инстанции вопросами беженцев не занимаются, поэтому обращаться туда нет смысла. Кроме того, если человек хочет подать соответствующее заявление на немецкой границе, то ему потребуется шенгенская виза этой страны. В противном случае, местные органы вынуждены будут ему отказать в прошении, на основании Дублинской Конвенции.

После подачи вышеупомянутого заявления, потенциальному беженцу предоставят переводчика, после чего он должен зарегистрироваться в Федеральном Ведомстве по делам иммигрантов. Важно успеть это сделать в течение двух недель, пока действует разрешение на пребывание на территории Федеративной Республики Германии.

Ключевой этап процедуры иммиграции в эту страну в качестве беженца — прохождение интервью в отделении Ведомства. Заявителя при этом должен сопровождать адвокат и, если потенциальный беженец не знает немецкого языка — переводчик. В ходе собеседования иностранный гражданин должен сообщить о себе все запрошенные данные. Если заявитель — женщина, она может попросить, чтобы собеседование тоже проводила женщина.

После подачи заявления с документами и прохождения интервью остается ждать решения инстанции.

Отказать в статусе беженца могут следующим заявителям:

• не доказавшим факт преследований;
• которые не могут доказать связь между притеснением его прав и побегом за границу;
• наличие на родине судимостей или уклонение от воинской повинности.

Необходимые документы

В плане документации единого списка, который бы требовался для получения статуса беженца, нет. Но в перечень документов (кроме вышеупомянутого заявления), которые могут повысить шансы такого мигранта на переезд, входят:

• заграничный паспорт;
• внутренний паспорт (для россиян, разумеется, российский);
• вещественные доказательства преследований, в качестве которых могут выступать:
• аудио или видеозаписи, письма с угрозами;
• копии неправомерных судебных исков;
• выписки о неправомерном выселении с квартиры/из дома;
• свидетельство о рождении;
• свидетельство о браке;
• другие персональные документы заявителя.

Также выше упоминалась необходимость оформить шенгенскую визу Германии, если иностранный гражданин хочет подать заявление на получение статуса беженца сразу на границе. Для немецкого шенгена россиянину потребуются, в числе прочего, следующие документы (список сокращен с учетом основания поездки — беженства):

• заполненный бланк анкеты;
• загранпаспорт;
• российский паспорт;
• две цветные паспортные фотографии, 3,5 на 4,5 см (ширина и высота соответственно), соответствующие, кроме того, следующим требованиям:
  • оптимальный уровень контрастности;
  • лицо заявителя занимает от 70 до 80% всей площади изображения на снимке;
  • на заявителе отсутствуют предметы, которые полностью или частично закрывают его лицо (головные уборы, очки с толстой оправой, массивная бижутерия и т.д.);
• медицинский страховой полис на 30 тысяч евро;
• подтверждение гражданского статуса, в качестве которого может выступить один или несколько из нижеприведенных документов:
• свидетельство о браке;
• свидетельство о смерти супруга/супруги;
• справка о разводе.

Права беженцев из России в Германии

Россиянин, иммигрировавший в Германию на правах беженца, может рассчитывать на получение ряда льгот.

Список преимуществ включает:

• Упрощение процедуры получения временного/постоянного вида на жительство Германии. Заявитель не обязан набирать баллы, которые требуются по большинству других иммиграционных программ, от него не требуется знание языка, а общение с официальными инстанциями для него проходит через переводчика;
• Статус беженца может быть выдан как на границе Германии, так и непосредственно на ее территории. Заявление рассматривается в течение некоторого времени, поэтому у заявителя будет время освоиться на новом месте;
• Германия, как принимающая сторона, обязана обеспечить беженцев, посредством социальной поддержки;
• Вся процедура проходит строго конфиденциально;
• Убежище Германия может предоставить сразу всей семье, что невозможно при любом другом варианте иммиграции;
• Беженцы могут претендовать на оформление немецкого ПМЖ значительно быстрее.

Какое пособие получают беженцы в Германии?

Итак, выше было упомянуто, что беженцам в Германии предоставляет жилье, а также они получают социальные выплаты определенного размера. По последнему моменту нужно уточнить. При стандартных условиях размер социальных выплат на одного человека составит в Германии 340 евро в месяц.

Гражданство Германии для беженцев

Также среди актуальных вопросов — могут ли беженцы получить гражданство Германии? Если россиянин оформил себе статус беженца, то он автоматически получает долгосрочную немецкую визу, с правом продления. После того, как он проживет в стране в течение семи лет, он может претендовать на оформление гражданства Германии.

При этом, беженцу желательно иметь к этому времени место работы или другой легальный источник дохода (предпринимательская деятельность допускается).

Судимости и приводы в полицию сильно снижают шансы на получение гражданства Германии, особенно если произошли в последние пять лет проживания на территории этого государства Европейского Союза.

Альтернативный вариант жить в Германии

Но не стоит забывать, что немцы известны своей дотошностью, и подтвердить статус беженца россиянину будет непросто. Тем не менее, вся процедура все равно займет около семи-восьми лет.

В качестве альтернативы проживания на территории Германии в качестве беженца, резидента, или даже почти-гражданина (“почти”, потому что голосовать может в стране только обладатель ее паспорта) подойдет вариант оформления румынского гражданства. Миграционное законодательство Румынии не отличается строгостью в отношении иностранных граждан, которые хотят получить ее паспорта. А это государство входит в состав Европейского Союза и, как следствие, ее паспорт дает все соответствующие права (безвизовое перемещение по странам Европы, право на полноценное и долгосрочное трудоустройство, социальные льготы и т.д.).

Еще проще оформить румынское гражданство россиянам, чьи родственники жили на территории Румынии до 1940 года. В этом случае заявители могут претендовать на оформление паспорта этой страны ЕС сразу после оформления долгосрочной визы. Это сокращает общий срок процедуры до 12-18 месяцев и позволяет снизить денежные траты.

Статус беженца в Швейцарии

Статус беженца в Швейцарии

Если вы решили подать ходатайство о получении статуса беженца в Швейцарии, вы можете заявить о своем намерении еще в аэропорту или на границе страны

Процедура получения статуса беженца в Швейцарии.

1. Подача прошения на границе

В случае, когда поступает запрос на получение убежища, от человека, находящегося на границе страны, предварительное рассмотрение прошения рассматривается немедленно. Поскольку на данном этапе и в такие сроки невозможно детально рассмотреть дело с учетом политической обстановки страны соискателя, чаще всего дается положительный предварительный ответ и разрешение на въезд в страну. Однако учтите, что если перед прибытием в Швейцарию вы находились в третьей безопасной стране более 20 дней, то в рассмотрении вашего прошения о получении убежища вам будет скорее всего отказано, так как сотрудники Федерального совета логично предположат, что в случае реальной угрозы вы могли бы попросить убежища в первой же посещенной стране. Это не относится к случаям, когда у соискателя в Швейцарии живут родственники с легальным статусом нахождения в стране.

Если вы получили разрешение на въезд в страну, от вас требуется в течение 24 часов посетить один из приемных центров.

В случае отказа вы можете попытаться подать прошение об убежище в одну из ранее посещенных стран.

2. Подача прошения в аэропорту

Если в результате запланированного маршрута в другую страну, во время пересадки в Швейцарии вы подаете прошение на предоставление вам убежища в этой стране, то, скорее всего, прошение будет отклонено, так как фактически ответственность за предоставление вам убежища несет страна конечного назначения, таким образом, вам посоветуют продолжить свой маршрут. Если вы докажете, что прибытие в страну назначения несет для вас какую-либо угрозу, то вас, вполне вероятно, отправят в исходную страну.

В качестве исключения ваше прошение могут принять, только если вы сможете доказать, что в стране назначения ваше прошение могут отклонить или не подвергнуть справедливому рассмотрению.

Если будет принято решение о том, что пребывание в вашей исходной стране не несет в себе никакой угрозы государственного преследования по политическим взглядам, вы будете отправлены в родную страну, иногда это может произведено в принудительном порядке. Через десять дней после вашей депортации вы можете обратиться к представителю Швейцарии в вашей стране для обжалования решения.

3. Подача прошения при официальном пребывании в Швейцарии

Если вы уже имеете вид на жительство в Швейцарии, и какие-либо политические события в вашей стране внушают вам серьезные опасения, вы можете подать прошение на предоставление вам статуса беженца. Подавать заявление можно, не приезжая центр приема беженцев, можно обратиться в специальный отдел полиции, который будет расположен ближе к месту вашего проживания.

4. Подача прошения при нелегальном въезде в страну

Большая часть соискателей статуса беженца стремятся попасть в страну нелегальным путем под каким-нибудь другим предлогом, боясь, что в рассмотрении дела им будет отказано прямо на границе. Примите во внимание, что если вы будете задержаны на границе Швейцарии при попытке незаконного проникновения в страну, вы будете возвращены в страну, из которой вы пытались въехать в Швейцарию, и сможете попросить о предоставлении статуса беженца там. Вас могут пропустить в страну даже в этом случае, если в Швейцарии легально проживают ваши близкие родственники.

Если вам все-таки удалось попасть в Швейцарию незаконным путем, обратитесь в ближайший центр приема беженцев. Ваше ходатайство будет рассмотрено в любом случае, даже если нет возможности восстановить маршрут вашего прибытия в страну.

После прибытия в приемный центр, прежде всего, начнется идентификация вашей личности. Несколько лет назад у соискателей было популярно избавляться от основных документов, позволяющих установить личность, поскольку это значительно усложняло процесс депортации. Однако в связи с этим законы были подкорректированы, и теперь процедура рассмотрения оформления предоставления убежища начинается только если вы сможете очень убедительно объяснить, при каких обстоятельствах были утеряны документы. Учтите, что причины должны быть действительно вескими, поскольку через сотрудников центра каждый день проходит множество соискателей. Так же процедура может быть начата, если вам удастся доказать политическое преследование в вашей стране.

Если вы не попадаете под два вышеперечисленных критерия, вам предложат найти пути оформления новых документов самостоятельно, например, при помощи родственников, живущих на родине. Далее вам необходимо будет указать свои личные данные, рассказать о своем положении, о том, какой путь вы проделали до попадания в Швейцарию. У вас возьмут отпечатки пальцев, чтобы узнать, не пытались ли вы ранее обращаться за получением статуса беженцев под другим именем. После этого ваше дело будет отправлено в Федеральный совет для более подробного рассмотрения и вынесения решения об основательности прошения.

Процедура рассмотрения занимает около 10 дней, в течение которых вам предоставят временное жилье в центре приема беженцев. Вас письменно уведомят о том, какие права и обязанности вы имеете. Если на данном этапе ваше дело пройдет предварительную проверку, вы будете направлены в один из кантонов, где причины, послужившие основанием для вашего прошения, будут рассматриваться детально.

Рассмотрение прошения в кантоне

В кантоне вы будете вызваны на ряд собеседований, при которых вы сможете в подробностях рассказать о своем деле. Основные доказательства вашего преследования лучше всего предоставлять документально. Сотрудники попытаются составить общую картину по вашей истории, поэтому будут задавать уточняющие вопросы, целью которых так же является найти некоторые неувязки, способные вывести человека на чистую воду в случае выдуманной истории.

На протяжении всего время слушаний вам будет предоставлена полная поддержка со стороны различных организаций. Если вы не знаете языка, вам будет предоставлен опытный переводчик на время прохождения слушаний. Так же вам будет выплачиваться пособие в размере 1200 шведских франков в месяц. Если вы иммигрируете семьей, то получать пособие будет каждый член семьи. После того, как вы изложите детали своего дела на собеседованиях, дело будет передано в Федеральный совет по делам беженцев. Эта организация имеет информацию об актуальной обстановке во всех странах мира, в случае необходимого уточнения, сотрудники уполномочены отправить запрос в швейцарское посольство страны соискателя. По этим причинам именно Совет принимает окончательное решение по каждому делу. Если по вашему прошению вам было отказано, вы имеет право подать на апелляцию. Этим вы добьетесь того, что ваше дело будет еще раз внимательно рассмотрено Апелляционной комиссией по вопросам предоставления политического убежища.

У вас есть смысл подавать на апелляцию только если вы можете предоставить какие-либо новые аргументы по своему делу, или вы обратились к юристу, способному представить доказательства в новом свете. В противном случае, будет вынесено то же решение, что и раньше. В случае отказа по обжалованию решения, вас попросят покинуть территорию Швейцарии. Каждому назначают определенный срок, в течение которого человек обязуется покинуть страну. Сроки варьируются от нескольких дней до полугода. Если случится так, что вы не покинете страну в установленный срок, вы будете нелегально находиться в стране, и будете объявлены в розыск.

Беженцы в Швейцарии в 2022 году: через тернии к цели

Швейцария – одна из самых защищенных стран мира с очень высоким уровнем жизни, столетиями ни с кем воевавшая, даже во времена обеих мировых войн ХХ века. Неудивительно, что люди из различных точек планеты, оказавшиеся волею геополитической либо социальной судьбы в тяжелой ситуации, стремятся сюда попасть. К тому же, в Швейцарии давние гуманитарные традиции: под флагом с белым крестом находили приют французские протестанты и прочие вольнодумцы из разных стран. Однако беженцы в Швейцарии в 2022 году сталкиваются с многочисленными проблемами.

Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны. Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф

Особенности процедуры получения статуса беженца в Швейцарии

Первым шагом для получения статуса беженца в этой стране является ходатайство с просьбой о предоставлении политического убежища. Оно подается на границе, в аэропорту или уже на швейцарской территории. Затем, независимо от места оформления прошения, необходимо пройти тесты на ВИЧ и другие инфекционные заболевания и дожидаться ответа на ходатайство в специальном центре для беженцев.

Как правильно действовать при подаче прошения на границе

В соответствии со швейцарским законодательством разрешение на пересечение границы может быть предоставлено иностранцам, которые вынужденно не соблюдают предусмотренные законом требования для попадания в страну, не обладают ни визой, ни полным набором необходимых документов, но обоснованно нуждаются во въезде. Таким основанием может быть реальная опасность подвергнуться дискриминации по расовому, половому и прочим признакам в стране, из которой просящее убежище лицо эмигрирует. Принимается во внимание и вероятность того, что законодательство государства, с территории которого беженец въезжает в Швейцарию, позволяет выдать его третьей стране, где он может подвергнуться жестокому обращению.

Однако Швейцарию окружают такие соседи (Франция, Германия, Австрия, Италия и Лихтенштейн), что доказать какую-либо опасность пребывания на их территории крайне проблематично. А это создает дополнительные сложности при обосновании желания получить убежище именно в Швейцарии.

Разумеется, все зависит от аргументации, которую предоставит просящий помощи человек. Чем убедительнее она покажется принимающей стороне, тем больше шансов имеет вынужденный переселенец на положительное рассмотрение своего дела.

Но даже если беженец в полной мере докажет, что на родине его самого и его близких может ожидать немедленная беспощадная расправа, то он еще должен будет обосновать, почему защитой его жизни должна заниматься именно Швейцария, а не, к примеру, Австрия, с территории которой он пытается въехать.

Процедура подачи прошения представляет собой опрос въезжающего лица сотрудниками погранслужбы страны. По итогам беседы последние пишут заключение, которое направляют в Федеральную службу по делам беженцев. Конкретных сроков по рассмотрению запроса законодательством не предусмотрено, однако на практике дело не откладывается в долгий ящик и решается в течение примерно двух недель. Чаще всего следует отказ в предоставлении убежища. В отказе оговариваются формальные юридические способы его оспорить, однако де-факто изменить решение практически невозможно.

Особенности подачи прошения в аэропорту

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты, неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2018 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф

Ситуация в аэропорту принципиально не отличается от пересечения наземной границы. После опроса беженцу выдается так называемый временный отказ на въезд. После этого просящее убежище лицо препровождается в специальное помещение, находящееся в транзитной зоне. В аэропорту Клотен близ Цюриха и в Международном аэропорту Женева такое помещение предусмотрено, а в некоторых швейцарских аэропортах его может и не быть.

Далее потенциальный иммигрант ожидает решения Федеральной службы по делам беженцев. Все это время он свободно перемещается в пределах зоны транзита и питается за государственный счет. Его могут посещать представители различных социальных организаций, которые оказывают ему ту или иную, чаще всего юридическую, помощь.

Повернуть ситуацию не в пользу просящего убежище может то обстоятельство, что самолет на своем пути в Швейцарию приземлялся в какой-либо третьей стране, считающейся в полной мере безопасной, например в Польше. Тогда перед беженцем будет поставлен фатальный для его интересов вопрос: почему же он не попросил убежища в этой стране? Кроме того, среди его документов может обнаружиться виза в другую безопасную страну, например Испанию.

Таким образом, отказ во въезде в Швейцарию не подвергнет ищущее убежище лицо опасности жестокого обращения. Беженец сможет проследовать в другую страну, на которую швейцарские власти легально возложат ответственность за предоставление вынужденному мигранту официального статуса.

Чем характеризуется подача прошения при официальном пребывании в Швейцарии?

Рассмотрим случай, когда желающее подать прошение лицо располагает всеми разрешительными документами и самостоятельно въехало на швейцарскую территорию. Такой вариант куда более реален в плане надежд на положительный исход, и потому чаще всего избирается людьми, претендующими на статус иммигранта.

В этом случае беженцу следует идти в один из Федеральных центров регистрации. Всего таковых 4 и расположены они в Женеве, Базеле, а также небольших городках Кройцлинген (кантон Тургау, Немецкая Швейцария) и Кьяссо (кантон Тичино, близ границы с Италией), то есть по всем 4 направлениям возможного въезда в страну.

Обратившемуся за помощью следует быть готовым к тому, что здесь наряду с опросом ему предстоит пройти ряд формальных процедур: снятие отпечатков пальцев, фотографирование с четырех ракурсов и так далее.

Что касается опроса, то, как правило, сотрудников центра могут интересовать причины, толкнувшие человека на тропу эмиграции, а также каким образом он добрался до Швейцарии и просил ли уже где-нибудь убежище. Впрочем, учитывая деликатность ситуации (ходатайство о предоставлении убежища – это, в сущности, просьба о милости), проверяться будет исключительно причастность беженца к расследуемым на территории Швейцарии криминальным преступлениям, правдивость всей остальной информации – на его совести.

Если уже по итогам собеседования не обнаружилось никаких оснований для предоставления убежища просителю, чиновники Федеральной службы по делам беженцев могут не углубляться в вопрос и в течение 20 рабочих дней ответить отказом без права на дальнейшее рассмотрение. После этого человек может быть выслан из Швейцарии в течение 24 часов.

Если же первый барьер пройден, – а шансы на такой исход увеличиваются, если человек достаточно подготовлен к правильному обоснованию своих притязаний, – беженец направляется в кантон, где с ним проводятся более детальные собеседования.

Каковы нюансы подачи прошения при нелегальном въезде в страну

В случае нелегального въезда в страну, осуществить который с учетом прозрачности границ внутри Евросоюза достаточно легко, человек де-факто становится уже находящимся в зоне юридической ответственности швейцарского государства. При таком варианте нелегально проникшее на территорию страны лицо обращается в один из Федеральных центров регистрации, и процедура происходит по тому же сценарию, что и для законно въехавших граждан.

Если нарушитель был пойман полицией непосредственно при совершении незаконного пересечения границы, он передается в распоряжение властей того государства, с территории которого попытался проникнуть в Швейцарию. При этом формально швейцарское государство не отказывает горе-иммигранту в своем попечении, предоставляя право обратиться в посольство или консульство Швейцарской конфедерации в стране, куда он был выслан. Однако шансы у обращения такого рода практически нулевые.

Ход рассмотрения прошения в кантоне

В кантональное убежище по размещению беженцев человек направляется уже после того, как успешно прошел первый этап проверки в Федеральном центре регистрации. Второе и более детальное собеседование с офицером полиции беженец должен пройти в течение 20 рабочих дней. При этом опять же многое основано на доверии к словам обратившегося за помощью лица, так что владение риторикой может пригодиться.

Впрочем, если у потенциального иммигранта имеются в наличии какие-либо документы, подтверждающие правдивость его истории, такое только приветствуется и повышает шансы на положительное рассмотрение прошения.

На опросах помимо полицейского может присутствовать представитель социальной организации, занимающейся помощью беженцам. Однако его роль незначительна, фактически он только следит за правильностью проведения процедуры опроса. Хотя и это будет нелишним, учитывая дотошность, с какой проводится углубленное собеседование в Швейцарии по сравнению со многими другими странами ЕС. По итогам опроса можно ожидать принятия окончательного решения.

Всего на рассмотрение прошения в кантоне уходит в среднем 4 месяца.

Но если беженец будет отстаивать свою позицию, оспаривая каждое отрицательное решение различного рода апелляциями, его дело может затянуться на несколько лет, но и в этом случае никаких гарантий положительного исхода не существует.

Немного о жизни беженцев в Швейцарии

Регистрационные центры выполняют своего рода фильтрационную функцию и не предназначены для длительного проживания. Что же касается специализированных убежищ в кантонах, беженец может прожить там достаточно долго в ожидании рассмотрения своего дела. Но зачастую и в случае получения долгожданного официального статуса он может задержаться в них на неопределенный срок. По сути, статус беженца гарантирует только политическую защиту, но как быть с социальной и экономической? Что поделаешь, власти не спешат протягивать руку помощи вынужденному мигранту, но и совсем без поддержки человека, которому уже дали приют, никогда не оставляют.

Состояние полной неопределенности и томительного ожидания накладывает свой отпечаток на всю жизнь беженца в кантоне в Швейцарии. Семьи никогда не разделяют, направляя их в один центр, но национальный и религиозный состав совершенно не учитывается. В таких центрах совместно живут беженцы из самых разных стран мира, роднит их лишь общая нищета и наличие внутренних угроз безопасности.

Убежище обычно находится в здании бывшего спортивного либо развлекательного центра с большими залами. Вдоль стен расположены двухъярусные кровати, есть телевизор. Обстановка напоминает большой хостел в городах-мегаполисах. Уборкой помещения занимаются сами беженцы.

Обычно не остается в стороне от проблем вынужденных мигрантов местная протестантская церковь. Еженедельно беженцы приглашаются на беседы и, как правило, стараются их не пропускать, стремясь поскорее интегрироваться в консервативное и не очень дружелюбное к чужакам швейцарское общество (еще Г. Гессе в «Петере Каменцинде» сравнивал деревенских швейцарцев с высокогорными соснами, называя их суровыми, строгими и несговорчивыми).

К тому же церковь от случая к случаю предоставляет потенциальным иммигрантам возможность подзаработать в качестве разнорабочих. Помимо этого, посмотреть на тяжелые будни ищущих пристанища людей приводят учеников местных школ, для которых организовываются специальные экскурсии в центры для беженцев.

Осложнение ситуации с беженцами в Швейцарии

В последнее время из-за больших потоков беженцев из зоны военных конфликтов на Ближнем Востоке отношение к вынужденным переселенцам, ранее и без того довольно взыскательное, становится все более критическим. Это приводит к уменьшению вместительности, а то и полному закрытию специализированных убежищ в целом ряде кантонов. Наблюдается также тенденция к снижению на 31,2% прошений о предоставлении убежища в Швейцарии.

Буквально с каждым месяцем количество обратившихся за помощью иностранных граждан уменьшается. Если говорить о том, сколько беженцев в Швейцарии сегодня, то приходится констатировать, что в январе 2022 года подавших прошения насчитывалось всего 1 588 человек, что на 10,1% меньше показателя декабря 2022 года, не говоря уже о январе 2022 года, по сравнению с уровнем которого нынешняя цифра едва превышает половину.

Кроме того, вследствие договора о реадмиссии вынужденных переселенцев между ЕС и Турцией Швейцария занимается активной высылкой из страны ранее обратившихся лиц. Поэтому к концу 2022 года прогнозируется снижение числа прошений до показателя менее 25 тысяч, однако если Турция откажется выполнять свои обязательства по договору, то швейцарцам придется справляться с 32 тысячами человек, просящих убежища.

Вынужденные мигранты из мусульманских стран

Мусульмане-мигранты в Швейцарии сейчас преобладают по причине сирийского и других конфликтов на Ближнем Востоке и в Центральной Азии. Они приезжают преимущественно из Сирии и Афганистана. А вот поток беженцев из Сомали, достигший пика 4-5 лет назад, от года к году снижается.

Однако не все беженцы из стран, где у власти мусульманские правительства, обязательно мусульмане по вероисповеданию. В качестве примера можно привести Эритрею, от граждан которой в январе 2022 года поступило наибольшее количество прошений о предоставлении убежища в Швейцарии, – 335. Большинство этих беженцев принадлежат к христианским конфессиям и спасаются от происламистского диктаторского режима.

Вынужденные мигранты из Украины

В Швейцарии на сегодняшний день живет немало иммигрантов из России и Украины. В 2007 году швейцарские власти внесли эти страны в список безопасных наряду со многими другими государствами Восточной Европы. Однако в 2022 году Украина утратила этот статус из-за разразившегося на ее территории кризиса и вооруженного конфликта.

В настоящее время прошения о предоставлении убежища от украинских граждан могут быть рассмотрены более тщательно, чем в период до 2022 года. Тем не менее по состоянию на сегодняшний день беженцы из Украины в Швейцарии не обозначились как сколько-нибудь заметная тенденция в европейских миграционных процессах.

За статус беженца в Швейцарии придется заплатить: Видео

Старушка принимает понемногу

За что в Европе дают политическое убежище

Суд ЕС объявил, что основанием для получения убежища в Евросоюзе может быть гомосексуальность. Для этого претенденту понадобится доказать, что из-за своей ориентации он (или она) подвергается у себя на родине преследованию. Дело рассматривалось несмотря на то, что в прошлом гомосексуалам уже удавалось получить у членов объединения защиту. Впрочем, подход ЕС к предоставлению иностранцам убежища уже не раз вызывал вопросы.

Поводом для вынесения решения судом стал запрос со стороны Нидерландов, убежища в котором попросили три иностранца, приехавшие из Сьерра-Леоне, Уганды и Сенегала. Указав, что у них на родине гомосексуальность запрещена законодательно, африканцы попросили Гаагу предоставить им политическую защиту. Пытаясь понять, можно ли эту просьбу удовлетворить, власти Нидерландов и обратились в суд, который разъяснил, что если на родине африканцам грозит реальное наказание, то Нидерланды должны предоставить им убежище.

В суд Гаага обратилась несмотря на то, что в общеевропейских правилах преследование на основе сексуальной ориентации упоминается как возможное обоснование для предоставления убежища. Речь идет об одной из директив, принятых в рамках заложенной в 1999 году общеевропейской системы предоставления убежища (Common European Asylum System). Не исключено, правда, что поводом попросить юристов о помощи могла стать обтекаемость формулировок в пункте о сексуальной ориентации (Статья 10, пункт 1(d)).

Насколько зыбкими являются правила, которыми при выдаче убежища руководствуются страны ЕС, может проиллюстрировать еще один пример. За два дня до того, как Суд ЕС вынес свое решение, СМИ распространили заявление министра иностранных дел Нидерландов Франса Тиммерманса, по словам которого правом на получение убежища в Голландии обладают притесняемые властями геи и лесбиянки из России. Спустя несколько дней Тиммерманс пошел на попятную, объявив, что его не так поняли и никаким преследованиям гомосексуалы в РФ не подвергаются. Однако до этого прокомментировать предполагаемое заявление своего шефа успел пресс-секретарь ведомства Вард Беземер, который в беседе с «Московским комсомольцем» подчеркнул, что предоставление Гаагой защиты геям и лесбиянкам является «устоявшейся политикой, в этом нет ничего нового».

В повседневной жизни всех людей, покинувших свою страну в связи с чрезвычайными обстоятельствами, принято называть беженцами. В юридической же практике беженцами могут считаться только те люди, которым уже было предоставлено политическое убежище. Тех же, кто только приехал в иностранное государство в расчете на получение помощи, называют претендентами на убежище.

Еще одной страной, для которой в таком подходе также «нет ничего нового», является Германия. В 2011 году убежище там получила открытая лесбиянка, участница женской команды Уганды по регби «Ши-Крейнз» (She Cranes) Лилиан Икулмет (Lilian Ikulmet). По словам женщины, из-за ее ориентации на родине ее избивали и даже насиловали. А в августе 2013 года убежище в ФРГ впервые получил гомосексуал, приехавший из России. «При любом удобном случае тебе снесут башку», — среди прочего заявил Павел Р. (имя изменено), объясняя, почему он решил уехать в Германию.

Поводом для предоставления убежища может стать преследование не только на основании сексуальной ориентации, но и по другим причинам. Например, в октябре 2013 года немецкие власти предложили защиту 150 афганцам, которых в провинции Кундуз в качестве переводчиков наняло командование бундесвера. Предоставить афганцам защиту было решено после того, как стало очевидно, что всем им грозит месть со стороны талибов, считающих переводчиков предателями.

Впрочем, далеко не всем удается получить защиту с такой легкостью. Недавно внимание СМИ привлекла история еще одного афганца, который в 2008-2009 годах работал переводчиком у британских военных, но был вынужден отказаться от контракта из-за угроз со стороны того же «Талибана». Отправиться на Запад Барьялай Шамс (Baryalai Shams) решился после того, как боевики, проигнорировав прекращение контактов с неверными, убили его отца и старшего брата.

На Запад Шамс отправил и своих оставшихся в живых родственников — мать, сестру и младшего брата, однако во время кораблекрушения на пути из Греции в Италию женщины погибли. Сам Шамс из Греции отправился в Германию, где его задержали за подделку паспорта. В центре для беженцев в баварском городе Ашаффенбург афганец провел два года, в течение которых он безуспешно доказывал свое право на получение политического убежища. Попутно он пытался уговорить принять его и британцев, и также безрезультатно: как утверждали в Лондоне, решить его судьбу должны власти Германии, где он впервые подал прошение о предоставлении защиты.

Победу афганцу удалось одержать лишь в самом конце июля 2013 года, когда решение в его пользу после очередной апелляции принял суд. Вместе с Шамсом в Германии позволили остаться и его брату. Не исключено, что исход дела решило участие в процессе адвоката и переводчика, их наняли бывшие британские военные, с которыми раньше работал афганец.

Что касается позиции британских властей, то они, отказывая афганцу, скорее всего, руководствовались Дублинским регламентом — общеевропейским правовым актом, на основании которого претендент на убежище может подать заявку только в одной стране ЕС. При этом в мае 2013 года Лондон сам предложил защиту 600 афганским переводчикам.

Материалы по теме

Вавилон на Темзе

Еврофильтр

Еще одним случаем, который, по мнению правозащитников, продемонстрировал непоследовательность британских властей, стало предоставление убежища пятерым спортсменам и тренерам из Демократической республики Конго, которые приняли участие в лондонских Олимпиаде и Паралимпиаде в 2012 году. О том, что они просят Лондон о защите, участники Игр публично заявили сразу после завершения состязаний. В 2013 году им всем было предоставлено право остаться в Великобритании, причем заявка была удовлетворена с первого раза.

Как заявил адвокат спортсменов, немедленное удовлетворение их прошений является для Великобритании редким случаем. По словам юриста, действия властей «подчеркивают непоследовательность министерства внутренних дел при принятии решений относительно принудительного выдворения граждан Демократической республики Конго». Намекая на то, что конголезцев чаще высылают из Великобритании, чем дают им там убежище, адвокат подчеркнул, что ДРК «считается одним из самых опасных мест с точки зрения преследования, которому подвергаются люди, попытавшиеся покинуть страну по политическим мотивам».

Большой скандал в Великобритании вызвало решение властей предоставить защиту кенийцу Джону Туо (John Thuo), который, по его собственному признанию, лишил жизни от 100 до 400 сограждан. Туо рассказал, что убийства совершал в составе запрещенной секты «Мунгуки», которая известна в том числе своими жестокими ритуалами. Обосновывая свое прошение, кениец заявил, что если его депортируют домой, там ему грозит смерть: предателям в секте рубят головы. В результате власти приняли во внимание этот факт, как и то, что в случае депортации Туо грозил покончить с собой. Кроме того, по некоторым данным, трибунал счел, что про убийства сотен человек кениец попросту наврал. В 2013 году ему предоставили право остаться на территории Великобритании на три года, по истечении которых его дело будет рассмотрено еще раз.

Несмотря на сравнительно большое количество отказов претендентам на защиту, Великобритания известна своими огромными общинами выходцев из стран третьего мира. Она также имеет репутацию защитника известных (и порой состоятельных) россиян, обвиняющих Москву в политическом преследовании. Так, начиная с 2001 года убежище в Соединенном королевстве получили бывший сотрудник ФСБ Александр Литвиненко, в убийстве которого подозревают российские власти, бизнесмен Борис Березовский (ныне уже покойный), бывший глава Банка Москвы Андрей Бородин и несколько топ-менеджеров «ЮКОСа».

Еще одним популярным направлением среди претендентов на убежище является Швеция. Одним из самых известных случаев противостояния между властями страны и просившим их о защите иностранцем стало дело бывшего узника американской тюрьмы Гуантанамо, уйгура Адиля Хакимджана (Adil Hakimjan). В военную тюрьму уйгур попал после того, как в 2001 году на афгано-пакистанской границе его поймали боевики, которые после продали его американцам. В Южной Азии Хакимджан оказался, скрываясь от преследования со стороны китайских властей, которые обвинили его в причастности к террористической деятельности.

В 2005 году трибунал оправдал Хакимджана, однако возвращаться в Китай он отказался, поехав вместо этого в Албанию, власти которой предложили принять у себя пятерых освобожденных узников Гуантанамо. Однако в Албании уйгур продолжал чувствовать себя в опасности. В итоге в 2007 году он добился получения краткосрочной шведской визы и после приезда в Стокгольм сразу подал прошение о предоставлении убежища. Изначально он получил отказ, однако по итогам двухлетнего судебного разбирательства Хакимджану разрешили остаться на территории Швеции.

Общеевропейские правовые нормы, регулирующие правила предоставления иностранцам защиты, основываются на Конвенции о статусе беженцев, принятой в 1951 году Генассамблеей ООН. Согласно этим нормам, политическое убежище является только одним типом помощи, которую страны могут оказать претендентам на нее. В этом случае иностранец должен подвергаться преследованию на основании его расовой, этнической или религиозной принадлежности, принадлежности к какой-либо социальной группе или за свои политические убеждения. Во всех остальных случаях, когда на родине человеку грозит расправа или тюрьма, ему могут предоставить только так называемую дополнительную защиту, которая предполагает наличие у него меньшего объема прав. В частности, если беженцам вид на жительство предоставляется на три года (с правом его продления), то получатели дополнительной защиты имеют право на вид на жительство сроком только на год (также с правом продления). Кроме того, у второй группы иностранцев изначально меньше прав на получение работы и обучения с целью интеграции в местное сообщество. Что касается тех иностранцев, которых члены ЕС соглашаются оставить у себя по гуманитарным соображениям, то это решение находится целиком в компетенции отдельных государств. В основном такое право получают люди со слабым здоровьем, а также дети, попавшие в страну без сопровождения взрослых.

Китайский уйгур стал первым среди бывших узников американской тюрьмы, кто сумел получить убежище в Евросоюзе. Впоследствии защита в европейских странах была предоставлена более чем 20 бывшим заключенным Гуантанамо. Принять у себя иностранцев, в прошлом подозреваемых в терроризме, согласились Германия, Италия, Латвия, Бельгия, Словакия и Франция.

В целом по Евросоюзу получить политическое убежище удается не очень большому числу людей. Согласно июньскому отчету Евростата (.pdf), из 407,3 тысячи просителей в 2012 году защиту в ЕС получили только 102,7 тысячи человек. При этом статус беженцев (см. справку) был предоставлен всего лишь половине — 51,4 тысячи иностранцев. Еще 37,1 тысячи человек получили дополнительную защиту, а 14,2 тысячи просителей разрешили остаться в Европе по гуманитарным соображениям.

Больше всего иностранцев у себя приняла Германия — защиту там смогли получить 22165 человек. На втором месте оказалась Швеция, принявшая на своей территории 15,29 тысячи иностранцев. Третью строчку заняла Великобритания, где убежище нашли 14,57 тысячи человек. При этом самой лояльной к претендентам на защиту оказалась Италия, там доля положительных решений по заявкам составила почти 62 процента (9,27 тысячи положительных решений на 14,97 тысячи запросов). Самой неприступной страной для ищущих защиты иностранцев стал Люксембург — там остаться смогли только 45 из 2560 претендентов, или 1,76 процента.

Общим же недостатком большинства стран, у которых иностранцы просят убежища, являются условия, в которых претенденты на него вынуждены жить в тот период, пока их заявки рассматриваются. В прессе публиковалось немало статей, в которых рассказывается об антисанитарии и перенаселенности в центрах для беженцев. Это касается и таких небогатых стран, как Греция и Мальта, первыми встречающих миграционный поток, и вполне процветающих государств, например Германии. Конечно, немцы обеспечивают мигрантам куда лучшие условия, чем власти пограничных стран ЕС, где иностранцы порой вынуждены вообще создавать собственные лагеря. Тем не менее даже в Германии представления многих беженцев о том, что в Европе их ждут с распростертыми объятиями, разбиваются в прах при столкновении с реальностью. По крайней мере до тех пор, пока они не докажут свое право на защиту.