Незаконное пересечение границы

Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации

1. Пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, —

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, —

наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо с применением насилия или с угрозой его применения, —

наказываются лишением свободы на срок до шести лет.

Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи прибытия в Российскую Федерацию с нарушением правил пересечения Государственной границы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией Российской Федерации, если в действиях этих лиц не содержится иного состава преступления.

Комментарий к Ст. 322 УК РФ

1. Общественная опасность преступления состоит в том, что оно посягает на неприкосновенность Государственной границы РФ.

Государственная граница РФ — это линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории РФ (суши, вод, недр и воздушного пространства), т.е. пространственный предел действия государственного суверенитета России (ст. 1 Закона о Государственной границе).

2. Объективную сторону преступления образует действие — незаконное пересечение Государственной границы РФ.

Под незаконным пересечением в ч. 1 комментируемой статьи понимается фактическое перемещение лица через Государственную границу РФ любым способом (в том числе с использованием транспорта) в любом направлении: а) без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо б) без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством РФ (ст. 11 Закона о Государственной границе). Для квалификации содеянного по этой части статьи достаточно одного из названных условий нарушения.

Порядок пересечения границы регламентирован также Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в ред. от 30.12.2012) . Понятие действительных документов и порядок получения разрешения также предусмотрены названным Законом (ст. ст. 6, 7, 19 и др.).
———————————
СЗ РФ. 1996. N 34. Ст. 4029; 1998. N 4. Ст. 531; N 30. Ст. 3606; 1999. N 26. Ст. 3175; 2003. N 2. Ст. 159; N 27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. N 27. Ст. 2711; 2006. N 27. Ст. 2877; N 31 (ч. 1). Ст. 3420; 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 29; N 3. Ст. 410; N 49. Ст. 6071; N 50. Ст. 6240; 2008. N 19. Ст. 2094; N 20. Ст. 2250; N 30 (ч. 1). Ст. 3583; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; N 49. Ст. 5735, 5748; 2009. N 1. Ст. 30; N 2. Ст. 772; N 7. Ст. 772; N 26. Ст. 3123; N 52 (ч. 1). Ст. 6407, 6450; 2010. N 11. Ст. 1173; N 15. Ст. 1756; N 21. Ст. 2524; N 30. Ст. 4011; N 31. Ст. 4196; N 52 (ч. 1). Ст. 7000; 2011. N 1. Ст. 16, 28, 29; N 13. Ст. 1689; N 15. Ст. 2021; N 17. Ст. 2321; N 50. Ст. 7339, 7340, 7342; 2012. N 21. Ст. 4322; РГ. 2012. N 262, 302.

Действительными документами для граждан Российской Федерации являются: паспорт гражданина Российской Федерации, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка (удостоверение личности моряка). Описание бланков указанных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, см. в Постановлении Правительства РФ от 14.03.1997 N 298 (в ред. от 06.10.2011) .
———————————
СЗ РФ. 1997. N 12. Ст. 1435; 2008. N 14. Ст. 1412; N 34. Ст. 3937; 2009. N 23. Ст. 2821; 2010. N 17. Ст. 2101; 2011. N 42. Ст. 5922.

Соответствующие документы установлены для иностранных граждан и лиц без гражданства. Это документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и виза (если иное не предусмотрено международным договором РФ), а также вид на жительство (ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2012) ).
———————————
СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3032; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2700; N 46 (ч. 1). Ст. 4437; 2004. N 35. Ст. 3607; N 45. Ст. 4377; 2006. N 30. Ст. 3286; N 31 (ч. 1). Ст. 3420; 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 21; N 49. Ст. 6071; N 50. Ст. 6241; 2008. N 19. Ст. 2094; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; 2009. N 19. Ст. 2283; N 23. Ст. 2760; N 26. Ст. 3125; N 52 (ч. 1). Ст. 6450; 2010. N 21. Ст. 2524; РГ. 2010. N 164; СЗ РФ. 2010. N 40. Ст. 4969; N 52 (ч. 1). Ст. 7000; 2011. N 1. Ст. 29, 50; N 13. Ст. 1689; N 17. Ст. 2318, 2321; N 27. Ст. 3880; РГ. 2011. N 160; N 47. Ст. 6608; N 49 (ч. 1). Ст. 7043; N 49 (ч. 5). Ст. 7061; N 50. Ст. 7342, 7352; 2012. N 31. Ст. 4322; N 47. Ст. 6396, 6397; РГ. 2012. N 283.

Надлежащее разрешение означает, что у лица имеется надлежаще оформленный, действительный документ на право выезда или въезда в Российскую Федерацию, полученный в порядке, установленном законодательством РФ.

3. В ч. 2 под незаконным пересечением Государственной границы РФ понимается ее пересечение иностранным гражданином или лицом без гражданства, которому въезд в Российскую Федерацию не разрешен по основанию, предусмотренному законодательством РФ, о чем он заведомо знает. Основания, по которым не разрешается въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства, определены в ст. ст. 26 и 27 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ.

4. Преступление считается оконченным с момента фактического пересечения линии Государственной границы РФ (пешеходным способом, на любом транспорте, тайно или открыто), но без применения насилия или угрозы его применения.

5. Преступление совершается с прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность незаконного перемещения через границу без действительных документов или надлежащего разрешения и желает осуществить такое деяние.

Для привлечения к ответственности по комментируемой статье имеет значение осведомленность лица об охране конкретного участка границы. Если отсутствуют признаки пограничной охраны (посты, патрули), нет ясно видимых пограничных знаков, пересечение Государственной границы РФ может быть и невиновным.

6. Субъект преступления — вменяемое, достигшее 16 лет лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства.

7. В ч. 3 комментируемой статьи сформулирован квалифицированный состав преступления. Таковым является незаконное пересечение Государственной границы РФ, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору (см. комментарий к ст. 35); б) организованной группой (см. комментарий к ст. 35); в) с применением насилия. Данный признак не охватывает причинения в результате насилия смерти или тяжкого вреда здоровью. В этом случае содеянное образует совокупность преступлений, предусмотренных комментируемой статьей и в зависимости от обстоятельств, например, ст. ст. 105, 317 УК; г) либо с угрозой применения насилия (см. комментарий к ст. 318). В последних двух случаях преступление посягает на дополнительный непосредственный объект — жизнь или здоровье потерпевшего.

8. В соответствии с примечанием комментируемая статья не применяется, если правила пересечения Государственной границы РФ нарушили иностранные граждане и лица без гражданства для использования права политического убежища в соответствии со ст. 63 Конституции при условии, что в их действиях нет состава иного преступления (см. Положение о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища, утвержденное Указом Президента РФ от 21.07.1997 N 746 (в ред. от 12.07.2012) ).
———————————
СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3601; 2003. N 49. Ст. 4755; 2007. N 31. Ст. 4020; 2012. N 29. Ст. 4073.

9. Незаконное пересечение Государственной границы РФ, совершенное при бандитизме, угоне воздушного судна, железнодорожного состава, захвате заложников и т.д., образует совокупность преступлений и квалифицируется по комментируемой статье и, например, по ст. ст. 206, 209 либо 211 УК.

Статья 322 УК РФ. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации (действующая редакция)

1. Пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, –

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, –

наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо с применением насилия или с угрозой его применения, –

наказываются лишением свободы на срок до шести лет.

Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи прибытия в Российскую Федерацию с нарушением правил пересечения Государственной границы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией Российской Федерации, если в действиях этих лиц не содержится иного состава преступления.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 322 УК РФ

1. Государственная граница РФ есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории РФ (суши, вод, недр и воздушного пространства), т.е. пространственный предел действия ее государственного суверенитета.

2. Объективная сторона преступления характеризуется пересечением Государственной границы РФ без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством.

Основными документами, удостоверяющими личность граждан РФ, по которым они осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, являются:

– паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

Иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в таком качестве, если иное не предусмотрено ее международными договорами. Лица без гражданства должны иметь визы и документы, удостоверяющие их личность, выданные государством их проживания.

Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие вид на жительство в Российской Федерации, при пересечении Государственной границы РФ соответственно должны иметь документ, удостоверяющий личность, и вид на жительство. Указанные лица, признанные беженцами, могут въезжать в Россию и выезжать из страны на основании проездного документа беженца.

Транзитный проезд через территорию РФ иностранных граждан и лиц без гражданства в государство назначения всеми видами транспорта разрешается по предъявлении российской транзитной визы, визы на въезд в сопредельное с Россией по маршруту следования государство либо государство назначения.

Незаконным признается как пересечение Государственной границы РФ при отсутствии названных выше документов, так и въезд в Россию или выезд из страны по подложным документам.

3. Преступление окончено с момента совершения указанного в законе деяния.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

5. Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет.

6. В качестве квалифицирующих признаков в ч. 2 ст. 322 УК указано совершение преступления:

– группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

– с применением насилия или угрозой его применения.

7. Согласно примечанию к комментируемой статье не образуют состава рассматриваемого преступления случаи прибытия в Российскую Федерацию с нарушением правил пересечения Государственной границы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией РФ.

Кроме того, не признается нарушением действующих правил вынужденное пересечение Государственной границы РФ, осуществленное в силу:

– аварии или стихийного бедствия, угрожающих безопасности иностранного судна (в том числе воздушного), иностранного военного корабля или другого государственного судна, эксплуатируемого в некоммерческих целях;

– сильного шторма, ледохода или ледовых условий, угрожающих безопасности иностранного военного корабля или другого государственного судна;

– буксировки поврежденного судна;

– доставки спасенных людей, оказания срочной медицинской помощи члену экипажа или пассажирам, а также в силу других чрезвычайных обстоятельств.

Статья 322 УК РФ. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации

Новая редакция Ст. 322 УК РФ

1. Пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, –

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, –

наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо с применением насилия или с угрозой его применения, –

наказываются лишением свободы на срок до шести лет.

Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи прибытия в Российскую Федерацию с нарушением правил пересечения Государственной границы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией Российской Федерации, если в действиях этих лиц не содержится иного состава преступления.

Комментарий к Статье 322 УК РФ

1. Объект преступного посягательства – закрепленный законом порядок пересечения Государственной границы РФ.

1.1. В соответствии со ст. 1 Закона о Государственной границе Государственная граница РФ есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) РФ, т.е. пространственный предел действия государственного суверенитета РФ. Постановление Верховного Совета РФ от 01.04.1993 N 4732-1 “О порядке введения в действие Закона Российской Федерации “О Государственной границе Российской Федерации” устанавливает, что до заключения договоров о прохождении Государственной границы РФ с сопредельными государствами – бывшими союзными республиками СССР – границе с этими государствами придается статус Государственной границы РФ.
——————————–
Ведомости РФ. 1993. N 17. Ст. 595.

1.2. Согласно Закону о Государственной границе (разд. VI и VII) Государственная граница РФ подлежит охране без каких-либо изъятий.

2. Объективная сторона состава преступления (ч. 1) состоит в действиях физического лица, направленных на перемещение через Государственную границу РФ в любом направлении без действительных документов на право въезда в Российской Федерации или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством РФ. Перемещение может осуществляться в любой форме: переход, переезд, перелет, вплавь.

Преступление окончено (составами) в момент пересечения линии (соответствующей поверхности) Государственной границы РФ.

3. Не является преступлением, предусмотренным ст. 322, прибытие в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища в соответствии со ст. 63 Конституции, если в действиях этих лиц не содержится состава иного преступления. В силу ч. 1 ст. 63 Конституции Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права. Часть 2 ст. 63 Конституции запрещает органам власти РФ выдавать другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Порядок предоставления Российской Федерацией политического убежища регламентируется соответствующим Положением, утв. Указом Президента РФ от 21.07.1997 N 746 (в ред. от 01.12.2003) .
——————————–
СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3601; 2003; N 49. Ст. 4755.

4. О действительных документах на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации см. в Законе о Государственной границе и ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” (в ред. от 18.07.2006) . Действительные документы – это подлинные дипломатические, служебные, общегражданские заграничные паспорта, паспорт моряка, свидетельство на возвращение.
——————————–
СЗ РФ. 1996. N 34. Ст. 4029; 1998. N 4. Ст. 531, N 30. Ст. 3606; 1999. N 26. Ст. 3175; 2003. N 2. Ст. 159, N 27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. N 27. С. 2711; 2006. N 27. Ст. 2877, N 31 (ч. 1). Ст. 3420.

Под надлежащим разрешением следует понимать предусмотренное законом или иным нормативным актом обязательное разрешение компетентных государственных органов на пересечение Государственной границы РФ, как правило, в упрощенном порядке (например, для решения служебных задач военнослужащими Пограничных войск).

5. Субъект преступного посягательства – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

6. Субъективная сторона характеризуется виной в форме умысла.

7. Часть 2 коммент. статьи предусматривает УО за незаконное, в том числе и с действительными документами, пересечение Государственной границы РФ при наличии квалифицирующих признаков: совершенное преступной группой лиц по предварительному сговору, организованной группой (см. коммент. к ч. 2 и 3 ст. 35), с применением насилия или с угрозой его применения.

7.1. Под насилием следует понимать причинение физической боли, вреда здоровью лицу, осуществляющему формы контроля при пересечении Государственной границы РФ. Насилие по коммент. статье включает формы вплоть до умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью. Более опасные формы насилия требуют дополнительной квалификации.

7.2. Угроза насилием включает угрозу причинения любого вреда здоровью или жизни.

8. УО за приготовление к незаконному пересечению Государственной границы РФ УК РФ в силу ч. 2 ст. 30 не предусматривает.

9. Покушение на пересечение Государственной границы РФ возможно и вдалеке от нахождения границы (например, при проникновении на борт воздушного или морского судна, выполняющего международный рейс).

10. В ч. 1 закреплены деяния, относящиеся к категории преступлений небольшой тяжести, в ч. 2 – средней тяжести.

Другой комментарий к Ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Объективная сторона преступления заключается в пересечении Государственной границы РФ: а) без действительных документов на право въезда в РФ или выезда из РФ либо б) без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством РФ.

2. Документы, по которым осуществляется выезд из Российской Федерации и въезд в нее, определяются в Федеральном законе от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”.

3. Преступление считается оконченным с момента пересечения Государственной границы РФ.

4. Если незаконное пересечение Государственной границы РФ сопряжено с умышленным причинением потерпевшему тяжкого или средней тяжести вреда здоровью (ч. 2), необходима дополнительная квалификация по ст. ст. 111 или 112 УК РФ.

Наказание за незаконное пересечение границы РФ в 2020 году

В соответствии с федеральным законом № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пересекать российскую границу можно только через оборудованные пункты пропуска. В других местах пересечение границы России будет считаться нелегальным. При пересечении границы иностранные граждане обязаны предоставить определенные документы, удостоверяющие их личность.

Процесс пересечения границы выглядит следующим образом:

  • прохождение паспортного контроля;
  • досмотр багажа или груза;
  • декларирование ценностей и денежных средств.

Пересечение границы с помощью визы

Граждане стран, с которыми у России нет соглашений о безвизовом режиме, обязаны делать визу для поездки в Россию. Визы могут быть:

Для получения туристической визы необходимо туристическое приглашение с целью посетить Россию в туристических целях. Максимальный срок пребывания по ней 30 дней. Для получения деловой визы необходимо деловое приглашение, которое оформляется через Федеральную Миграционную Службу и Министерство Иностранных Дел РФ. Сроки, на которые выдается деловая виза, составляют 30, 90, 180, 365 дней. Для получения рабочей визы необходимо рабочее приглашение. У нее нет ограничений по пребыванию. Учебная виза выдается на основании приглашения для обучения в учебном заведении. Гостевая виза оформляется на основании частного приглашения по ходатайству гражданина России, который имеет постоянную прописку на территории России. Максимальный срок пребывания по ней 3 месяца. И наконец, транзитная виза выдается на основании документов, которые подаются в Российское консульство для транзитных целей. Максимальный срок пребывания по ней 72 часа.

Пересечение границы в безвизовом режиме

Безвизовый режим возможен только с теми странами, с которыми у России есть соглашение о безвизовом режиме. При пересечении границы не нужно иметь визу. Существует очень внушительный список стран, с которыми у России безвизовый режим.

Документы необходимые для пересечения российской границы

Документы, необходимые для пересечения границы:

  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
  • заполненная миграционная карта;
  • виза (обязательно для граждан тех государств, у которых нет соглашений о безвизовом режиме с Россией).

При пересечении границы необходимо заполнить миграционную карту. Сюда необходимо внести анкетные данные гражданина, а также цель визита на российской земле. Миграционная карта нужна для подтверждения законности нахождения человека на территории России, и ее нужно сдать при выезде из страны. Еще один документ, который нужно заполнить при прохождении через границу это таможенная декларация. В ней содержится информация о человеке и товарах, денежных средствах, ценностях, которые он перевозит. Существуют определенные нормы на перевозку, и если эти нормы больше положенного, то гражданин обязан заполнить таможенную декларацию и уплатить пошлину. При получении визы также необходимо получить полис добровольного медицинского страхования (полис ДМС). Полис добровольного медицинского страхования (полис ДМС) не нужно приобретать:

  • владельцам служебных и дипломатических паспортов, а также их гостям;
  • иностранцам-госслужащим, которые прибыли в Россию по приглашению федеральных или региональных органов власти;
  • иностранным гостям, которые не должны предоставлять полис добровольного медицинского страхования (полис ДМС) в соответствии с международными договорами.

Пересечение границы на автомобиле

Если вы едите через границу на машине, то необходимо иметь следующие документы:

  • водительское удостоверение международного образца;
  • свидетельство о регистрации транспортного средства;
  • полис страхования гражданской ответственности «зеленая карта».

Запрет на въезд в Россию

Далеко не каждый человек может попасть на территорию России. Существует запретный список для отдельных категорий людей. Отказать во въезде в России могут по следующим причинам:

  • предоставление заведомо ложных сведений;
  • предоставление фальшивых документов;
  • есть судимость за преступления;
  • не предоставили все документы, необходимые для получения визы;
  • недостаточно денежных средств для проживания в России;
  • нежелательное пребывание данного гражданина на территории России;
  • задолженность по налогам или штрафам, неуплаченных на территории России;
  • решение о депортации, выдворении или реадмиссии;
  • нет полиса добровольного медицинского страхования (полис ДМС);
  • был превышен срок временного пребывания в России в предыдущем посещении страны.

Незаконное пересечение границы

Если граждане других государств незаконно пересекли российскую границу, то для них наступает

наступает уголовная ответственность. В статье 322 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность за эти нарушения. Человек, незаконно пересекший российскую границу, может получить до пяти лет лишения свободы. Если же кто-то организует массовое пересечение границы, то он может получить до 7 лет лишения свободы.

Если у человека при задержании отсутствовали документы, дающие право на пересечение границы, то его ждет штраф до 200 000 рублей или принудительные работы или лишение свободы на срок до 2 лет. Если многократно нарушались условия пересечения границы с Россией, то виновнику грозит штраф до 300 000 рублей или принудительные работы лет или лишение свободы на срок до 4 лет, а если это было совершено группой лиц, то до 6 лет. Если границу пересекли граждане России или иностранцы, лица без гражданства, то ответственность у них будет различаться.

Штрафы для граждан РоссииШтрафы для иностранцев, лиц без гражданства
от 2000 до 5000 рублейот 2000 до 5000 рублей (с депортацией)
от 30 000 до 50 000 рублей (для должностных лиц)
от 400 000 до 800 000 рублей (для юридических лиц)

Если человек, пересекший границу, относится к лицам, въезд которым на территорию России заведомо запрещен, то он может получить уголовный срок и штраф:

  • штраф в размере до 300 000 рублей, а также депортация;
  • принудительные работы сроком до 4 лет;
  • тюремное заключение сроком до 4 лет;
  • тюремное заключение сроком до 6 лет для группы лиц

Сюда не относятся ситуации, когда границу пересекают беженцы, люди, с целью получения политического убежища, в результате чрезвычайных ситуаций (аварий, стихийных бедствий и т.д.), либо лица, нуждающиеся в срочной медицинской помощи. К незаконному пересечению границ, не относятся ситуации, когда это было совершенно не умышленно.

Также к ответственности привлекаются российские граждане и иностранцы и лица без гражданства, если:

  • они не предоставили все необходимые документы на границе;
  • незаконно провозят других лиц через границу;
  • перешли границу в неположенном месте;
  • охотятся или рыбачат близко от государственной границы.

Статья о незаконном пересечении границы РФ

У каждого государства есть установленные правила пересечения его границ, которые могут различаться для жителей разных стран. Эти правила следует изучить, т.к. при их нарушении виновный может понести наказание как в виде штрафа, так и в виде лишения свободы.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Что считается незаконным пересечением границ РФ

В статье 322 Уголовного Кодекса Российской Федерации описаны 3 пункта нелегального пересечения границы.

Если лицо не имеет действительного разрешения или документа на право въезда/выезда

Порядок пересечения границы и пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации определяется её визовой политикой:

  1. Въезд по внутреннему (общегражданскому) паспорту разрешён для граждан стран, входящих в ЕАЭС (Евразийский экономический союз) — жителей Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии.
  2. Въезд по заграничному паспорту (без оформления визы) доступен для жителей 106 стран, в это число входят члены СНГ, страны Латинской Америки и пр. Время нахождения на территории Российской Федерации ограничено и варьируется от 2 недель до 3 месяцев в зависимости от страны проживания. Также для некоторых государств (Венгрия, Словакия, Мозамбик и др.) возможен въезд только по дипломатическому или служебному паспорту без предварительного получения визы.
  3. Въезд по заграничному паспорту с получением визы предусмотрен для граждан всех остальных стран.

Исключение. На беженцев или на другие категории граждан, подавших прошение о политическом убежище, действие статьи 322 УК РФ не распространяется.

Также законодательство РФ определяет следующие категории граждан, которым запрещён выезд из страны:

  1. Лица, имеющие ограничения или запрет на выезд из-за их работы (спецслужбы, военные силы) или допущенные к государственным тайнам.
  2. Лица, имеющие проблемы с законом: осуждённые и отбывающие наказание, находящиеся под следствием, не выполняющие судебных и следственных предписаний (пр. налогонеплательщики).

Если лицу было заранее отказано во въезде или выезде

Получить отказ на въезд могут тот, кто:

  • подлежит депортации или административному выдворению из РФ;
  • угрожает обороноспособности или безопасности страны, здоровью населения (носитель вируса) или общественному порядку;
  • имеет непогашенную судимость за совершение преступления;
  • не предоставил действительный на территории РФ полис медицинского страхования;
  • не подтвердил наличие денежных средств для пребывания на территории РФ;
  • находится в списке лиц, кому нежелательно пребывать на территории России (или в списке граждан США, которым въезд категорически запрещён);
  • использовал поддельные документы при попытке пересечения границы;
  • не оплатил налог или административный штраф во время своего предыдущего пребывания на территории страны посещения;
  • во время предыдущей поездки в Россию превысил срок пребывания в ней.

Получить отказ на выезд может тот, кто:

  • задержан в качестве подозреваемого в совершении преступления;
  • осужден за совершение преступления на территории РФ;
  • отклонился от уплаты налогов;
  • привлечен к исполнению административной ответственности — до момента исполнения наказания (уплаты штрафа или др.).

Если лицо является потенциальной угрозой для граждан РФ

Речь идёт о лицах, которые, не имея действующего разрешения или документа на право въезда/выезда или получив запрет на таковой, пересекают границу по предварительному сговору, организованной группой, применяют насилие или угрожают его применением.

Какое наказание положено за нелегальное пересечение границы РФ

Статья о незаконном пересечении границы РФ предусматривает следующие меры наказания: штрафы и депортацию.

За пересечение границы или пребывание на территории России без действующих документов предусмотрен штраф в размере до 200 тысяч рублей или суммы заработной платы человека, совершившего правонарушение, за срок до 18 месяцев к моменту совершения правонарушения.

За пересечение границы для граждан, имеющих на это запрет, предусмотрен штраф в размере до 300 тысяч рублей.

Обязательной депортации подлежат иностранцы, у которых закончился срок действия разрешения на нахождение в России или находящиеся в стране по поддельным документам. Также принудительно покинуть страну должны лица, не соблюдающие правила нахождения в РФ, они будут привлечены к административной или уголовной ответственности.

Решение о депортации выносится в судебном порядке. До момента вынесения приговора о принудительном выезде из страны нарушитель будет находиться в специальном помещении. Если истек срок действия документов, то человеку предоставляется 3 дня на то, чтобы покинуть страну. Если документы были аннулированы по каким-либо причинам, то этот срок увеличивается до 15 суток.

Расходы за отправку иностранца в страну его проживания оплачивает он сам. Если это невозможно, расходы берёт на себя государственное представительство или лицо (физическое или юридическое), пригласившее иностранца в Россию. В противном случае все расходы ложатся на миграционную службу Российской Федерации.

Административная и уголовная ответственность

Уголовный кодекс РФ предусматривает более серьезные меры за нарушение статьи о незаконном пересечении государственной границы Российской Федерации. В зависимости от тяжести ситуации виновный может понести административную или уголовную ответственность:

  1. За пересечение границы без обязательных документов или разрешения — испытательные работы или лишение свободы до 2 лет.
  2. За пересечение границы после вынесения запрета — испытательные работы или лишение свободы до 4 лет.
  3. За нарушение любого из предыдущих пунктов с преступным умыслом, применением или угрозой насилия — лишение свободы до 6 лет.

Заключение

Нелегальное пересечение границы Российской Федерации или нахождение на её территории сверх позволенного срока может обернуться как серьезными финансовыми потерями, так и лишением свободы. Помимо нарушителей закона к ответственности будут привлечены те, кто как-либо способствовал незаконной миграции: изготовлял поддельные документы, помогал нелегально перейти границу или оказывал помощь любым другим способом.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !


Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации

Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации

1. Пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, –

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, –

наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо с применением насилия или с угрозой его применения, –

наказываются лишением свободы на срок до шести лет.

Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи прибытия в Российскую Федерацию с нарушением правил пересечения Государственной границы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией Российской Федерации, если в действиях этих лиц не содержится иного состава преступления.

Судебная практика и законодательство — УК РФ. Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации

Действия, в совершении которых обвиняется Рузиев П.У., связанные с переходом границы Республики Узбекистан с Республикой Казахстан в нарушение установленного порядка и подделку официальных документов являются уголовно наказуемыми в Российской Федерации и соответствуют ч. 2 ст. 322 (в редакции ФЗ N 98 от 04.07.2003) и ч. 2 ст. 327 УК РФ и предусматривают наказание в виде лишения свободы сроком до 5 и до 4 лет соответственно. Сроки давности привлечения его к уголовной ответственности не истекли.

Указывает, что подобного рода действия также являются уголовно наказуемыми по уголовному законодательству Российской Федерации и предусмотрены ч. 3 ст. 322 УК РФ.

Таким образом считает, что данные обстоятельства достоверно свидетельствуют о том, что действия, совершенные Ахмедовым О.А., в соответствии с ч. 1 ст. 462 УПК РФ, являются уголовно наказуемыми как по уголовному закону Российской Федерации, так и Республики Узбекистан.

Ответственность за указанные выше деяния, в совершении которых обвиняется Юсуб Ф.Р. о по законодательству Азербайджанской Республики, предусмотрена также и российским уголовным законодательством, а именно: п. п. “а”, “б” ч. 4 ст. 158 УК РФ (кража, совершенная с незаконным проникновением в жилище, организованной группой, в особо крупном размере), ч. 2 ст. 327 УК РФ (подделка официального документа, совершенная с целью облегчить совершение другого преступления), ч. 3 ст. 322 УК РФ (незаконное пересечение государственной границы, совершенное организованной группой), санкции которых предусматривают наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года.

Тамбиев А.Д. судимый 22 декабря 2006 г. Невинномысским городским судом Ставропольского края по ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 322, ч. 2 ст. 325, ч. 1 ст. 327 УК РФ к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, 11 марта 2011 г. освобожденный от наказания условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 16 суток Тагилстроевским районным судом г. Нижний Тагил Свердловской области,

Действия, в совершении которых обвиняется Гуломов А.А., связанные с подделкой российских паспортов в целях их использования, совершенные с использованием компьютерной техники, по которым один из приобретателей паспортов был задержан на контрольно-пропускном пункте в Душанбе при попытке пересечения границы, а второй пересек государственную границу Таджикистана и был задержан в Турции, являются уголовно-наказуемыми в Российской Федерации и соответствуют ч. 2 ст. 327 и ч. 5 ст. 33 – ч. 1 ст. 322 УК РФ, предусматривающей наказание в виде; лишения свободы до 4 лет.

Кроме того, судьей Илекского районного суда Оренбургской области от 19 февраля 2015 года Сайматов Ш.Х. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации по эпизоду от 15.09.2014 и по части 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации по эпизоду от 13.12.2014 и назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства.

Кроме того, приведенные выше доводы заявителя и его защитников опровергаются приговором Домодедовского городского суда Московской области от 17.06.2014 года, по которому в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 322 УК РФ, признан виновным гражданин Украины Гавриленко В.А. представлявшийся Немовым Е.С. Из вступившего в законную силу приговора следует, что по заключению судебно-фотопортретной экспертизы от 13.11.2013 г. Немов и Гавриленко являются одним и тем же лицом (т. 1, л.д. 133 – 149, 151 – 153).

Тамбиев А.Д., судимый 22 декабря 2006 г. Невинномысским городским судом Ставропольского края по ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 322, ч. 2 ст. 325, ч. 1 ст. 327 УК РФ к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, 11 марта 2011 г. освобожденный от наказания условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 16 суток Тагилстроевским районным судом г. Нижний Тагил Свердловской области,

ст. 129 (дата = 30.06.2013), ст. 207 (дата = 10.08.2012), ч. 2 ст. 322 (дата >= 11.01.2013).

2) следователями органов федеральной службы безопасности – по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 189, 200.1 частью второй, 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 208, 211, 215.4 частью второй пунктом “б”, 217.1, 226.1, 229.1, 275 – 281, 283, 283.1, 284, 322 частью третьей, 322.1 частью второй, 323 частью второй, 355, 359 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

ст. 129 (дата = 30.06.2013), ст. 207 (дата = 10.08.2012), ч. 2 ст. 322 (дата >= 11.01.2013).

ст. 129 (дата = 30.06.2013), ч. 5 ст. 228 (дата = 10.08.2012), ч. 2 ст. 322 (дата >= 11.01.2013).

1) в пункте 1 части третьей статьи 150 слова “322 частью первой” заменить словами “322 частями первой и второй”;

а) в пункте 2 части второй слова “322 частью второй” заменить словами “322 частью третьей”;

ст. 129 (дата = 30.06.2013), ч. 5 ст. 228 (дата = 10.08.2012), ч. 2 ст. 322 (дата >= 11.01.2013).

оперативных органов – по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 322, частью первой статьи 323, статьями 253 и 256 (в части, касающейся незаконной добычи водных животных и растений, обнаруженной органами Пограничной службы Российской Федерации), а также о преступлении, предусмотренном частью первой статьи 188 (в части, касающейся контрабанды, задержанной органами Пограничной службы Российской Федерации в отсутствие таможенных органов Российской Федерации) Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954);

Ссылка на основную публикацию