Как получить служебный паспорт

Что такое служебный паспорт гражданина РФ и как его получить

Поездки за рубеж далеко не всегда имеют туристический формат. Зачастую они приобретают характер деловых визитов на международном уровне. Для некоторых категорий лиц в таких целях издают специальные служебные паспорта. Что это такое и все ли могут их оформить? В статье вы узнаете ответы на эти вопросы и ознакомитесь с важными нюансами приобретения этого документа.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Что такое служебный паспорт

Служебный паспорт гражданина Российской Федерации — это документ, служащий удостоверением личности жителя РФ, по которому совершают въезды в государство и выезды из него в рамках служебных командировок по запросу отправляющей организации.

Служебный паспорт — собственность РФ, поэтому после окончания командировки его сдают на хранение отправляющей компании. Документ выдают на срок не более пяти лет.

Служебный документ выполняет роль заграничного паспорта. Внешне он отличается лишь цветом — синим. Но его главное отличие — предназначение для лиц, имеющих особое отношение к государственному аппарату.

Его функции сводятся к выезду в командировки на государственном и международном уровне. Это главное удостоверение личности гражданина, находящегося за пределами РФ по рабочим вопросам. Подобные удостоверения выдают иностранным гражданам, официально трудоустроенным в российских компаниях по трудовому договору.

Служебный заграничный паспорт бывает двух типов:

1. Старого образца.
2. Нового образца — со встроенным биометрическим чипом, в котором фиксируется личная информация о гражданине.

В документе делают следующие отметки:

1. О пересечении государственных границ.
2. Визы в иностранные государства.
3. Принадлежность к воинским формированиям Вооруженных Сил РФ.
4. О возвращении военнослужащих Вооруженных Сил РФ.

Организация, хранящая служебный документ, сдает его в МИД РФ в следующих случаях:

1. По истечении срока действия документа.
2. Если изменились сведения о владельце паспорта.
3. Если произошли существенные изменения во внешности владельца документа.
4. При наложении ограничений на выезд гражданина за пределы страны.
5. Расторжение трудового договора между гражданином и отправляющей организацией.
6. Смерть владельца документа.

Документ изымают, если:

1. Предоставляются достоверные доказательства превышения гражданином полномочий или невыполнения функций, наложенных отправляющей организацией.
2. Подделан или незаконно оформлен.
3. Неправомерно хранится у третьих лиц или используется не по назначению.
4. Обладатель лишается гражданства РФ.

На официальном сайте МИД РФ можно ознакомиться с законодательством, регулирующим порядок выдачи служебных паспортов.

Отличия служебного паспорта от дипломатического

Дипломатический паспорт, в отличие от общегражданского и служебного, дает право облегченного и безвизового въезда в ряд стран: государства Шенгенского соглашения и Индию.

Дипломатический паспорт выдает федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел. Его получают:

• граждане РФ, которые при выезде за пределы России для исполнения служебных обязанностей обладают дипломатическим иммунитетом;
• Президент РФ;
• члены Совета Федерации и депутаты Государственной думы РФ;
• члены Правительства РФ;
• Генеральный прокурор;
• судьи Конституционного и Верховного судов;
• председатель Центрального банка РФ;
• дипломатические сотрудники и курьеры федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, и т.д.

Справка. После завершения срока служебной командировки за пределы РФ дипломатический паспорт необходимо сдать в организацию, которая направляла гражданина в служебную командировку.

Кому выдается

Служебные документы не издаются в миграционных службах или многофункциональных центрах, их выдача находится под строгим контролем Министерства иностранных дел. Их выдают на основании ходатайства организации, где официально трудоустроен гражданин.

Согласно Федеральному закону «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерство иностранных дел выдает служебный паспорт РФ следующим категориям лиц:

1. Государственным служащим.
2. Административно-техническим служащим.
3. Членам администрации при Президенте РФ.
4. Служащим Совета Федерации и Государственной думы РФ.
5. Правительственным работникам РФ.
6. Служащим Конституционного, Верховного и Арбитражного судов.
7. Работникам государственных корпораций («Росатом«, «Роскосмос«, «Роснано» и др.).
8. Служащим Центрального банка Российской Федерации.
9. Военнослужащим, несущим службу за границей.
10. Штатным служащим дипломатических ведомств, консульств России за рубежом.
11. Представителям международных организаций России за границей.
12. Членам семьи обладателя служебного паспорта, если срок командировки превышает один год.

Порядок получения

Чтобы оформить служебный загранпаспорт, компания направляет ходатайство в МИД России.

В нем указывают:

1. Фамилию, имя, отчество заявителя.
2. Должность и место работы.
3. Наименование отправляющего учреждения.
4. Срок и цель поездки.
5. Подпись ходатайствующего лица.

К ходатайству прикладывают пакет документов:

1. Два заявления: с указанием информации об отправляющей организации (полное название, номер в реестре МИД РФ) и личных данных гражданина.
2. Учетная карта. В ней прописывают цель, срок поездки, список стран, которые планируется посетить.
3. Справка на получение паспорта.
4. Две фотографии.
5. Квитанция об оплате бланка для заявления на оформление документа.

Справка содержит следующую информацию:

1. ФИО гражданина-заявителя.
2. Адрес проживания и регистрации.
3. Данные внутреннего паспорта: серия, номер, когда и кем выдан.
4. Гражданство.
5. Наличие обстоятельств, препятствующих выезду за границу.
6. Наличие доступа к секретной информации.
7. Предшествующие зарубежные командировки (при наличии).
8. Данные действующего загранпаспорта: серия, номер, когда и кем выдан, срок действия.
9. Информация о местах трудоустройства, обучения, прохождения военной службы за последние 10 лет.

Важно! Общие требования к заполнению документов схожи с общепринятыми: отсутствие помарок, разборчивый почерк, предоставление актуальной и правдивой информации без разночтений. Если кандидату наложен запрет на выезд за пределы РФ в момент подачи заявления, то издание служебного паспорта станет невозможным.

Служебный паспорт выдают не позднее чем через 30 дней с момента подачи пакета документов в МИД.

В случае утери документа вне РФ владельцу следует сразу же сообщить об этом в местное консульское представительство РФ. Если паспорт потерян в России, то следует уведомить МИД.

Привилегии

Служебный паспорт привилегий не дает. Выдают его только гражданам, не имеющим никаких законных ограничений на выезд за границу. Служебный паспорт налагает дополнительную ответственность на его владельца, так как он представляет Россию на международном уровне. Этот документ регулирует деловые визиты, он не предназначен для отдыха за пределами РФ.

Внешняя политика России стремится заключить соглашение о безвизовом въезде в страны Евросоюза для обладателей служебных паспортов. Но пока попытки остаются безрезультатными.

Европейское сообщество считает, что владельцы синих паспортов России превышают свои полномочия и не используют документы в точном соответствии с их предназначением. Такое мнение обосновывается наличием подозрительно большого количества документов на территории РФ.

По официальным данным, в России насчитывается около 15 000 действующих паспортов на 140 млн жителей, в то время как в Европе числится 20 000 документов на 500 млн жителей Евросоюза.

Власти ЕС нацелены облегчить визовые требования для студентов, ученых, исследователей, журналистов и бизнесменов. Именно эти категории граждан, по их мнению, способны укрепить международные связи.

Но в вопросах приобретения визового штампа процедура для заявителя упрощается тем, что:

1. Отправляющая организация берет на себя процесс подготовки и оформления визы.
2. Служебный паспорт определяет цель поездки, что влияет на положительный ответ консула.
3. Албания, Ангола, Болгария, Босния и Герцеговина, Венгрия, Индия, Иран, Кипр, Камбоджа, Мексика, Панама, ЮАР, Южная Корея и ряд других стран дают владельцам таких документов право въезда и пребывания на своей территории без получения визы.

Заключение

Служебный паспорт — это особое удостоверение личности, действующее только во время рабочих поездок за границу. Обладатель этого документа несет большую ответственность, находясь за пределами России, и действует в соответствии с требованиями закона и политики отправляющей организации.

Служебные документы находятся под строгим учетом, что помогает МИД РФ отслеживать деятельность чиновников высшего уровня.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Как выглядит служебный паспорт гражданина Российской Федерации

Служебный паспорт гражданина Российской Федерации числится в списке документов, которые позволяют въезд и выезд из страны его владельцу. Выдается он лицам только определенных профессий, которые в силу своих должностных обязанностей являются не просто праздными путешественниками, а представителями российского государства в служебной поездке.

Что такое служебное удостоверение личности

По сути, это одна из разновидностей заграничного выездного документа, на основании которого должностное лицо может пересекать российскую границу. Кроме того, что удостоверение сообщает о том, что предъявитель такого документа выполняет какую-то государственную миссию, он еще и идентифицирует его личность.

Документ этот принадлежит непосредственно государству, которое его выдало. А потому, как только срок его действия истечет, признаком чего станет окончание командировки, владелец должен сдать его на хранение предприятию, которое его отправило в заграничную поездку.

В целом срок действия удостоверения ограничен пятью годами. Выдается паспорт Министерством иностранных дел РФ. На сегодняшний день госслужащие имеют возможность получить документ нового образца с электронным чипом, как и все другие российские граждане.

Кто может стать владельцем данного документа

Учитывая тот факт, что служебный паспорт – это самый обычный загранпаспорт, только для государственного служащего, можно предположить, что существует ограниченное количество лиц, которые могут претендовать на такой документ. К ним относятся:

• сотрудники Администрации Президента РФ;
• служащие аппарата Государственной Думы;
• служащие Совета Федерации;
• правительственные сотрудники;
• члены Конституционного суда;
• члены Верховного суда;
• сотрудники Арбитражного суда;
• работники Центробанка;
• сотрудники государственных корпораций;
• военнослужащие, которые проходят службу вне пределов РФ;
• штатные сотрудники административно-технических служб указанных ведомств;
• члены семей всех перечисленных лиц.

При этом для последних такой документ предоставляется только в случае, если длительность командировки чиновника превышает 1 год.

Процедура выдачи документа

Выдается служебный документ по ходатайству организации, которая направляет своего служащего в заграничную командировку.

Для этого подаются такие документы:

• заявление (2 экземпляра). В нем необходимо указать наименование направляющей организации, регистрационный номер в МИДе, инициалы и должность сотрудника, на имя которого будет оформлен бланк;
• учетная карточка претендента. Основная информация в ней касается цели поездки, места назначения и длительности пребывания за пределами России;

Обратите внимание, что сведения, предоставленные в документах, не должны содержать разночтений. Требования относительно заполнения выдвигаются такие же, как и для остальных документов, – никаких зачеркиваний, исправлений и помарок.

Если вы не знаете, как выглядит служебный паспорт, тогда отличить его вы сможете по синей обложке. Внешне он представляет собой самое обычное российское удостоверение личности, только с надписью «служебный паспорт».

Если возникла ситуация, когда паспорт был утрачен за пределами российской территории, его владелец должен безотлагательно сообщить об этом в консульский отдел РФ в стране своего пребывания. Если же данный инцидент произошел в пределах России, тогда уведомить необходимо российский МИД.

Не стоит забывать: если на момент подачи прошения у кандидата на служебное удостоверение есть основания для временного запрета выезда за рубеж, в выдаче паспорта может быть отказано.

Служебное удостоверение спасло жизнь: видео

Как получить служебный паспорт

Понятия гражданского и заграничного паспорта известны всем. Это документы, которые удостоверяют личность человека. Но не все знают, что помимо вышеперечисленных, существует еще и служебный паспорт гражданина Российской Федерации. Что это такое и в каких случаях он выдаётся, поможет разобраться статья.

Что такое служебный паспорт

По сути, служебный паспорт Украины или Российской Федерации ничем не отличается от обычного заграничного паспорта. Это тот же проездной документ, который используется для пересечения иностранных границ.

Единственное его отличие заключается в том, что получить подобный документ крайне сложно, ведь он предназначается для служебных командировок лицам, которые имеют особое отношение к государству. Получить такой документ для поездок с целью путешествия или посещения родственников за границей невозможно. Это противозаконно.

Внешне данный паспорт отличается лишь цветом. Он синего цвета. Как и обычные загранпаспорта, служебные проездные документы бывают двух типов:

• Старого образца.
• Нового образца со встроенным чипом, на котором «записана» основная информация о владельце документа.

Независимо от типа документа, служебный паспорт Украины или России выполняет функцию удостоверения личности его владельца за пределами родной республики. Данный документ также является подтверждением, что человек пребывает на территории иностранного государства с рабочим визитом.

Стоит заметить, что если заграничный паспорт человека является его личной собственностью, которой он вправе распоряжаться по собственному желанию, то служебный проездной документ принадлежит непосредственно республике, на территории которой он выдавался. Человек, на которого он оформлен, не имеет право распоряжаться данным документом по собственной инициативе.

Как уже ранее отмечалось, этот проездной документ могут получить в 2022 году лишь люди определённых специальностей и профессий. Такие паспорта им делают для выезда за пределы государства с целью зарубежной командировки. По возвращении на родину, владелец проездного документа обязан сдавать паспорт на хранение организации, которая ходатайствовала о его оформлении.

Служебный паспорт имеет ограниченный срок годности – всего пять лет. Данный документ невозможно получить в миграционной службе или многофункциональных центрах. Выдачей подобных проездных документов занимает лишь Министерство иностранных дел.

Данная организация вправе выдавать подобные документы, как резидентам РФ, так и иностранным гражданам, которые трудоустроены в компаниях России.

Кто может получить служебный паспорт

Как уже ранее отмечалось получить служебный паспорт по желанию невозможно. Он выдаётся исключительно по требованию и ходатайству организации, предприятия или компании, где официально трудоустроен человек.

Но получить данный документ могут не все желающие, а лишь люди, работающие в следующих структурах в 2022 году:

1. Администрация президента РФ.
2. Государственная дума.
3. Совет Федерации.
4. Правительственный аппарат.
5. Конституционный суд. Но все сотрудники этого департамента имеют право получать служебный паспорт. Данной привилегией обладают лишь члены (судьи) Конституционного суда.
6. Верховный Суд. Претендовать на получение служебного проездного документа вправе лишь члены этой организации.
7. Арбитражный Суд. Претендовать на получение данного документа имеют право все сотрудники этого департамента.
8. ЦентроБанк. Правом получения обладают все служащие.
9. Государственные корпорации:

• «Агентство по страхованию вкладов».
• «ВнешэкономБанк».
• «Роснано».
• «Роскосмос».
• «Росатом».
• «Ростех».
• Госкорпорация, занимающаяся строительством олимпийских объектов.
• Госкорпорация, занимающаяся реформированием ЖКХ.

Также потенциальными владельцами служебных паспортов могут стать:

• Люди, которые являются военнослужащими. Но в этом случае стоит заметить, что человек должен состоять на службе в РФ, но проходить её за пределами республики, то есть в другой стране.
• Члены семей всех людей, которые имеют право претендовать на получение служебного паспорта по долгу службы. Но в этом случае существует один нюанс. Просто так члены семей сотрудников вышеперечисленных организаций не могут получить этот документ. Он выдаётся лишь в том случае, если срок командировки сотрудника превышает один календарный год.

Вернуться к оглавлению

Процедура оформления

Для оформления данного проездного документа компания посылает ходатайство в МИД Российской Федерации с пояснением, что в такие-то сроки планируется поездка сотрудника их компании за рубеж с рабочим визитом.

Ходатайство в МИД Российской Федерации о выдаче служебного паспорта

Кроме ходатайства подаётся и пакет документов, состоящий из:

1. Заявления. В документе указывается полное название компании, номер, под которым она состоит в реестре в МИДе, а также личные данные человека, на которого предполагается оформление «синего» паспорта.
2. Учётной карты. В данной карте указывается такая информация:
   • Цель поездки.
   • Предположительный срок поездки и длительность нахождения в другой республике.
   • Страны, которые намерен посетить сотрудник компании или организации.
3. Справки с фотоснимком. В данном документе в обязательном порядке указывается такая информация:

• Фамилия, имя, отчество особы, на которую «заказывается» проездной документ.
• Адрес его фактического проживания и регистрации.
• Информация с гражданского паспорта: номер, серия, кем и когда выдан.
• Информация относительно наличия других подданств в иностранных государствах.
• Информация относительно доступа к сведениям, которые шифруются под грифом «секретно».
• Информация о потенциальном препятствии выезда сотрудника компании.
• Информация о последней зарубежной командировке ( если таковая имелась).
• Информация с действительного заграничного паспорта: серия, номер, кем и когда выдан, срок годности.
• Информация относительно последних мест трудоустройства, обучения, прохождения военной службы за последние десять лет включительно.

Потеря паспорта

При утере паспорта за пределами России, его владельцу необходимо обратиться в консульское представительство РФ в стране фактического нахождения. Если же документ был утерян в пределах России, то необходимо незамедлительно проинформировать о случившемся Министерство иностранных дел.

Помогает ли служебный паспорт при ограничениях и запретах на выезд за границу

Служебный паспорт не имеет никаких привилегий. Его основное назначение – идентификация личности его владельца. Поэтому не стоит полагать, что данный документ выдаётся, несмотря на какие-то ограничения или запреты.

Если на человека наложен запрет на выезд за пределы Российской Федерации, то, скорее всего, в выдаче служебного паспорта ему будет отказано.

Синие паспорта для белых людей. Россия и ЕС не могут договориться об облегчении безвизового режима: Европа хочет упростить жизнь обычным гражданам, а Россия – собственным чиновникам

Российские власти поставили принятие пакета визовых облегчений для граждан РФ, выезжающих в Европу, в зависимость от отмены виз для чиновников

Российские власти поставили принятие пакета визовых облегчений для граждан РФ, выезжающих в Европу, в зависимость от отмены виз для чиновников

…Короче, тех, кого всегда у нас вызывают на бис.
Тех, кто всегда легко пролезет без виз.
Юрий ШЕВЧУК, «Мажоры»

Россия и Евросоюз не смогли договориться о новом соглашении по облегчению визового режима, и камнем преткновения стало стремление Москвы добиться отмены виз для российских чиновников, обладателей синих служебных паспортов.

На состоявшемся в среду в Никосии заседании Совета партнерства РФ–ЕС не удалось снять разногласий. Тем самым в соответствии с известным дипломатическим принципом «ничего не согласовано, пока не согласовано все» подготовленный еще в начале лета документ вновь лег на полку. Скорее всего, он не будет подписан к декабрьскому саммиту ЕС–Россия, на который в Брюсселе ожидают Владимира Путина.

Новое соглашение должно пойти дальше соглашения 2006 года, которое облегчило визовой режим поездок в страны Шенгенского пространства для некоторых категорий российских граждан и отменило визы для обладателей дипломатических паспортов.

Предусматривается три основных новшества. Во-первых, окончательная отмена виз для экипажей самолетов гражданской авиации (уже сейчас действует временный мораторий, и экипажи не нуждаются в визах). Во-вторых, новое соглашение расширяет круг граждан, которые могут получить многократную пятилетнюю визу. Сейчас на нее могут претендовать только ближайшие родственники постоянных жителей стран ЕС и России, а также члены правительств и парламентов, судьи конституционных и верховных судов. Новый документ добавляет к ним членов официальных делегаций, бизнесменов, участников научных, культурных и спортивных событий и обменов, журналистов и водителей транспортных средств в международных перевозках. Впервые в эту категорию льготников должны были попасть представители организаций гражданского общества. Наконец, предусмотрены новые упрощения и для обычных граждан. Если кто-то уже съездил по краткосрочной визе и не нарушил законов и правил, он может претендовать на долгосрочную многократную.

Москва поставила принятие всего пакета визовых облегчений в зависимость от отмены виз для российских чиновников. Она считает свое требование принципиальным и без этого отказывается подписывать новое соглашение, в которое, очевидно, не без нажима ЕС включены визовые льготы представителям гражданского общества.

Служебный паспорт выдается государственным служащим только на время рабочих поездок и должен сдаваться сразу по возвращении. По личным делам чиновнику положено, как и простому смертному, ездить с «краснокожей паспортиной». Однако в Брюсселе сомневаются, что в России служебные паспорта выдаются и используются в точном соответствии с правилами и отмечают чрезмерное количество таких паспортов в нашей стране (по официальным данным, около 15 тысяч* действующих паспортов этой категории в 140-миллионной России против 20 тысяч — в полумиллиардном Евросоюзе). Кроме чиновников госаппарата служебные паспорта в России имеют, например, многочисленные сотрудники государственных корпораций и многие другие, кого принято считать «государственными людьми».

Постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов полагает, что отмена виз для служащих выгодна обоюдно России и ЕС, чьи чиновники тоже не в восторге от необходимости виз для поездок в Россию. Но евробюрократы оказались не готовы в обмен на привилегии самим себе открывать безвизовые двери для российских коллег. Даже когда в поиске компромисса российская сторона ограничила требование безвизового въезда обладателями биометрических служебных паспортов, которых всего семь с половиной тысяч. Даже после исключения такой массовой категории госслужащих, как военные.

Для ЕС не является приоритетом облегчение визового режима для госслужащих, сказал «Новой» на условии анонимности европейский чиновник, близкий к переговорам. Брюссель предпочитает идти по пути облегчения визовых требований для студентов, ученых, представителей НКО, журналистов и бизнесменов. Именно эти люди, как считают в ЕС, играют важнейшую роль в укреплении связей между народами. «Мы надеялись в первую очередь облегчить жизнь рядовым гражданам, а не чиновникам и депутатам», — сказал он.

«Если согласия не будет до конца октября, Россия отменит безвизовый въезд на свою территорию экипажей гражданских воздушных судов стран ЕС», — заявил Интерфаксу после никосийского раунда российский переговорщик Анвар Азимов. В Брюсселе разочарованы такой постановкой вопроса, считая, что эти вещи не взаимосвязаны. Евросоюзу тогда тоже придется ввести визы для российских пилотов и стюардесс, чего он не хотел бы.

* Всего служебными паспортами в России обладают около 120 тысяч человек, но власти в поисках компромисса предложили отменить визы только для обладателей биометрических служебных паспортов, пожертвовав военными (80 тысяч) и административно-техническим персоналом торговых и дипломатических представительств (25 тысяч).

Комментарии

Михаил КАСЬЯНОВ,
сопредседатель Партии народной свободы, премьер-министр России в 2000–2004 годах:

— Безвизовый режим между Россией и Евросоюзом трудно установить при таком высоком уровне коррупции в наших правоохранительных органах. Европа сомневается, что со служебными паспортами в России не сложится ситуация, которая сложилась у нас с обычными, когда даже фигурант дела об убийстве Политковской может сбежать, получив загранпаспорт на чужое имя.

Я считаю недопустимой ситуацию, когда российские власти заявляют о том, что отмена визового режима с Евросоюзом будет происходить «шаг за шагом», и оказывается, что первым шагом считается отмена виз для чиновников.

Леонид КАЛАШНИКОВ,
первый заместитель председателя Комитета Госдумы по международным делам, фракция КПРФ:

— Европа неактивно идет на отмену виз, поскольку Россия граничит со странами, откуда идет иммиграция. Конечно, есть и недоверие другого свойства. Отчасти оно обосновано, отчасти нет. Однако нам удается преодолевать некоторые тенденции. И в этом смысле лучше ездить в Парламентскую ассамблею Совета Европы и разговаривать, чем не ездить, как предлагают некоторые.

Какие паспорта подходят для комфортного въезда в Европу

Помимо гражданского, так называемого красного паспорта, для выезда за пределы России существуют еще дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка.

Дипломатические паспорта (зеленые) выдаются тем, кто при выезде за пределы России для исполнения служебных обязанностей обладает дипломатическим иммунитетом. Это дипломатические работники федерального органа исполнительной власти, президент, члены Совета Федерации, депутаты Госдумы и иные лица согласно перечню, утвержденному президентом (например, председатель ЦИК, судьи Верховного суда, руководители департаментов ФСБ, супруга пресс-секретаря президента и др.).

Члены семьи (супруг, несовершеннолетние дети, нетрудоспособные совершеннолетние дети), которые проживают или следуют совместно с гражданами, имеющими диппаспорта и командированными в официальное представительство РФ за границей, в том числе в официальное представительство при международной организации, также имеют право на «зеленый паспорт».

В соответствии с Венской конвенцией 1961 года о дипломатических сношениях диппаспорта предоставляют ряд существенных преимуществ: иммунитет от судебного преследования, неприкосновенность рабочей и частной резиденции, автомобиля, багажа, быстрое пересечение границ без очередей и досмотра и другие. В 2006 году для обладателей таких паспортов был открыт безвизовый въезд в Евросоюз.

Служебные паспорта (синие) предназначены для штатных работников дипломатических представительств и консульских учреждений, официальных представительств федеральных органов исполнительной власти, находящихся за пределами территории РФ, военнослужащих, которые проходят службу за границей, а также служащих Центрального банка и работников госкорпораций.

Гражданам, замещающим государственные должности РФ или государственные должности субъектов РФ, а также сопровождающим их в загранкомандировки работникам медицинских и организационно-технических служб также положен служебный паспорт. Члены их семей претендуют на «синий паспорт», если срок служебной командировки превышает один год.

Дипломатический и служебный паспорта являются собственностью РФ. Они выдаются Министерством иностранных дел на срок до пяти лет. После завершения срока служебной командировки паспорта подлежат возврату в организацию, направившую гражданина за пределы страны.

Паспорт моряка выдается в Министерстве транспорта гражданам России, работающим на судне заграничного плавания или командируемым российским судовладельцем для работы на иностранном судне. Удостоверение личности моряка могут также получить курсанты учебных заведений и командируемые на суда для выполнения служебных заданий работники предприятий, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти.

Подготовили Никита ГИРИН и Диана ХАЧАТРЯН

Дипломатический паспорт – что это такое, какие привилегии дает и как выглядит

Дипломатический паспорт является основным документом, удостоверяющим личность владельца при заграничных поездках. Имея его в кармане, гражданин может свободно пользоваться большим количеством привилегий при пересечении международных границ. Но получить эту заветную книжечку суждено далеко не каждому, так как круг лиц, которым он положен в силу служебного положения, весьма ограничен.

Дипломатический паспорт — что это такое

По своим функциям данное удостоверение личности похоже на обычный заграничный паспорт гражданина Российской Федерации. Но это не означает, что получить его также легко. Связано это с рядом преимуществ, которыми наделяются владельцы такого документа.

Чтобы было понятней, приведем категории лиц, которым он выдается безоговорочно.

1. Президент. Первое лицо государства совершает частые рабочие и дружественные поездки в другие страны. Странно было бы, если таможенные службы требовали с него оформленную визу. Ведь часто поездки носят экстренный характер, и к тому же за 1–2 дня он может несколько раз пересекать границы различных государств.
2. Члены Совета Федераций. Общее их количество на данный момент составляет 170 человек.
3. Депутаты Госдумы. Число депутатских мест составляет 450.
4. Члены Правительства РФ. Сюда входят министры, председатель и заместители председателей. Как видим, их количество также невелико.
5. Судьи. Но далеко не все. Правом получения обладают только судьи Верховного и Конституционного суда РФ.
6. Генеральный прокурор. Остальные сотрудники генпрокуратуры не обладают правом обладания данного документа.
7. Председатель Центробанка.
8. Дипломатическим сотрудникам. Венская Конвенция наделила их особым иммунитетом и правом получения дипломатического паспорта во время исполнения служебных обязанностей.
9. Государственные деятели федерального уровня.

Если вы не нашли себя в списке данных категорий, то, скорее всего, дипломатический паспорт вам получить не удастся. Есть, правда, еще один вариант. Можно выйти замуж или жениться на резиденте, у которого уже есть такое удостоверение личности. Члены семьи гражданина, имеющего дипломатический паспорт, также обладают правом на его получение. Во всех остальных случаях вам придется довольствоваться обычной загранкой.

Надо сказать, что пользоваться этим привилегированным документом его обладатель может только в служебных целях.

После командировки его необходимо сдать. Это строго контролируется. Время на сдачу ограничено тремя днями. Поэтому воспользоваться им при путешествии в какую-либо страну по личным целям (отдых, туризм) не получится.

Разобравшись с кругом счастливых обладателей, необходимо понять, какие преимущества дает заветная книжечка.

Привилегии дипломатического паспорта

Документ служит подтверждением личности при заграничных поездках. Обладателям должны оказывать особое уважение и необходимую помощь. Но стоит понимать, что удостоверение личности лишь подтверждает статус своего обладателя. То есть сами привилегии возникают благодаря особому отношению к дипломатам различного уровня. Такие правила были приняты еще в 1961 году Венской Конвенцией.

Поэтому целесообразно говорить не о том, что паспорт дает привилегии, а его хозяин в силу своей службы (работы) обладает ими. А документ лишь подтверждает это. Список основных преимуществ выглядит так.

• Находясь на территории иностранного государства, он гарантированно защищен от незапланированных посещений и проверок собственной резиденции и другого имущества. Недвижимость и прилегающая к ней территория являются неприкосновенными. Это означает, что полиция и другие структуры не имеют права без разрешения входить на его территорию.
• Безвизовое посещение ряда стран. К ним относятся государства Шенгенского договора, Индия и некоторые другие. В аэропорту они не проходят таможенный контроль. Их багаж не подвергается досмотру. В особых случаях могут попросить пройти через металлоискатель. Но в большинстве случаев обладатели дипломатического паспорта беспрепятственно проходят через таможенный контроль.
• Неприкосновенность личности. Не стоит думать, что эта и все перечисленные привилегии позволяют вести себя безнаказанно и нарушать закон. Такие удобные условия были разработаны и утверждены Венской Конвенцией для беспрепятственного осуществления своей основной миссии. Это становится жизненно необходимым, если предстоит посещения зоны военного конфликта или других горячих точек.
• Неприкосновенность документов, корреспонденции и записей. Выполняя дипломатическую миссию в другой стране, гражданин может перевозить с собой бумаги особой важности (и даже содержащее государственную тайну). Их досмотр является грубым нарушением и может угрожать национальной безопасности.
• Свобода в способах передачи информации. Обладатели дипломатических паспортов могут посылать зашифрованные и засекреченные послания в свои представительства. При этом принимающее государство не должно препятствовать этому.
• Право не уплачивать визовые, таможенные и другие сборы и пошлины.
• Иммунитет от уголовной и административной ответственности. Этот пункт до сих пор является причиной споров и неприкрытой зависти. В СМИ то и дело появляются сообщения о злоупотреблении этим правом. На самом деле, это единичные случаи. Стоит понимать, что любой гражданин, находясь в другой стране с дипломатической миссией, может попасть под арест даже за жевание жвачкиевательной резинки или фотографирование отдельных объектов. В этих и многих других случаях обладатели дипломатического паспорта могут избежать наказания и продолжить выполнять свой долг.

Наличие данного документа накладывает и обязательства на его обладателя: он должен быть честностным и достойно выполнять свои служебные обязанности. Использовать помещение, предоставленное ему принимающей стороной, только по прямому назначению. Знать и выполнять требования и законы принимающей стороны. Им запрещено вмешиваться в дела иностранного государства и злоупотреблять своим служебным положением.

Как выглядит дипломатический паспорт

По внешнему виду документ отличается лишь цветом. Сведения же идентичны тем, что содержатся в обычной загранке.

Интересен тот факт, что в большинстве стран используется единый паспорт и для идентификации личности, и для заграничных поездок. Зеленый цвет применяется далеко не всеми странами. Поэтому говорить о единстве в этом вопросе не приходится. К примеру, в арабских государствах такой цвет имеют обычные гражданские паспорта. Дело в том, что зеленый является очень значимым и важным цветом в религиозном отношении.

Вот цвета в некоторых странах.

• Соединенные Штаты Америки — черный. Такое решение продиктовано чисто практическими целями. На нем не так заметны загрязнения и он менее маркий. К тому же на черном фоне отчетливо видны все надписи.
• Украина — серый.
• Канада — бордовый. Цвет близок к оттенку нашего гражданского паспорта, который есть у каждого гражданина РФ. Интересно, что обычный паспорт Канады имеет черный цвет.
• Таджикистан, Корея — зеленый.
• Дипломатический паспорт Российской Федерации дает « зеленый свет » при пересечении границ, и цвет у него соответствующий.

Как видим, нет четких правил и ограничений при выборе тона отдельным государством. На это могут влиять религиозные, исторический или другие аспекты. Но обязательным условием является надпись « дипломатический паспорт » на обложке документа на английском и государственном языках.

Внутри удостоверения личности, выдаваемом МИД РФ, обязательна надпись, в которой изъявляется просьба о всяческом содействии и помощи в беспрепятственном прохождении пограничного и таможенного контроля.

Какие сведения содержит

Информация, содержащаяся в документе, должна полностью идентифицировать личность владельца. С этой целью в нем содержатся:

• фамилия, имя, отчество (при его наличии) полностью;
• дата рождения владельца;
• половая принадлежность;
• фотография владельца;
• сведение об идентификационном номере налогоплательщика;
• страна, подданным которой является владелец;
• дата выдачи;
• срок действия (он может варьироваться в зависимости от обстоятельств);
• наименование выдавшего органа.

Эти же сведения можно найти и в гражданском, и заграничном паспорте гражданина Российской Федерации. Исключением является лишь информация об ИНН.

Развитие технологий привело к применению микросхем. Они необходимы для защиты от подделки, сохранности данных о владельце и облегченияе идентификации. В настоящее время биометрические данные могут содержаться не только на дипломатических, но и на заграничных паспортах граждан РФ.

Как получить

Узнав обо всех привилегиях и преимуществах, которыми наделяет своего обладателя документ, многие задумываются: как оформить дипломатический паспорт для себя?

Как мы уже разобрали выше, что круг лиц, которым он положен по долгу службы, весьма ограничен. Конечно, можно попытаться сделать карьеру от студента юрфака до Верховного судьи. Но путь этот долог, и шанс добиться своего очень мал.

Если вы не относитесь к государственным деятелям и не баллотируетесь в депутаты, то еще одним шансом может стать брак. Это вполне реальный и легальный способ получения дипломатического паспорта.

Что касается самой процедуры получения, то здесь все просто. Его оформлением и выдачей занимается Министерство иностранных дел РФ. Отличие при получении наблюдаются уже на первой стадии подачи заявления. Дело в том, что не сам гражданин обращается в соответствующую службу, а организация, отправляющая его в служебную командировку. Документ выдается не на постоянное владение, а лишь на время поездки. Нередки случаи, когда они могут занимать довольно длительный промежуток времени. Он может составлять и 5, и 7 лет. В этом случае удостоверение личности выдается на все время пребывания, но не более, чем на 10 лет.

О том, как оформить дипломатический паспорт, точно знает организация, которая ходатайствует перед Министерством о его выдаче гражданину. Последнему же необходимо будет собрать пакет документов.

1. Фотография 3,5*4,5 см. Требования, как и для других официальных документов. Светлый фон, четкое изображение, отсутствие солнцезащитных очков, декоративных элементов, парика, головных уборов (если ношение не продиктовано религиозными убеждениями).
2. Анкета. В ней соискатель указывает основные сведения о себе. Не допускаются исправления, неточности или незаполненные обязательных полей.
3. Учетная карта с фотографией. Ее заверение находится в полномочиях директору (руководителя) организации.
4. Справки, подтверждающие оплату госпошлин. Так как паспорт оформляется организацией, то и расходы на его изготовление она берет на себя полностью.

После окончания командировки удостоверение личности сдается в Министерство. Но существует и ряд других обстоятельств, при которых необходимо передать его в МИД:

• окончание срока действия документа;
• произошедшие изменения в личных данных гражданина;
• смерть владельца;
• завершение трудовой деятельности в данной организации, окончание трудового договора;
• запрет на выезд из страны вследствие определенных обстоятельств;
• если владелец поменял гражданство;
• паспорт незаконно передавался третьим лицам.

Он дает ряд преимущество при пересечении международных границ. Выполнение служебной и государственной миссии сопряжено с рядом сложностей. В период военных конфликтов дипломатам необходимо беспрепятственно посещать штабы армии. Это невозможно было бы сделать без наличия особых условий и ряда соглашений между странами. Потому данный документ не является излишеством. Обладать им могут лишь ограниченный круг лиц, но теперь вы точно знаете, как получить дипломатический паспорт, и положен ли он вам.

Перечень удостоверяющих личность гражданина РФ документов

Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ в 2019 году достаточно обширен. Ниже мы представили полный перечень подтверждающих личность документов — как для российских граждан, так и иностранцев и лиц без гражданства. Кроме того, познакомим читателя с российскими законами, регулирующими правоотношения в данной сфере.

Что такое документ, удостоверяющий личность

Каждый день граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства сталкиваются с необходимостью подтвердить свою личность – приходя в банк, регистрируясь на сайте Государственных услуг, получая паспорт или загранпаспорт, РВП или ВНЖ, и даже покупая алкоголь и сигареты в магазинах.

Удостоверение личности в России – это официальная бумага, выданная уполномоченным государственным органом, которая позволяет подтвердить, что человек, ее предъявляющий, имеет определенные фамилию и имя (иногда отчество), родился в определенную дату, является гражданином той или иной страны, зарегистрирован по определенному адресу, состоит в браке, а также иные данные. Характер информации, которую подтверждает документ, зависит от его вида.

Подтверждающие личность документы, в зависимости от их вида, могут выдаваться:

• исключительно гражданам России (например паспорт гражданина РФ);
• только иностранцам и лицам без гражданства (например вид на жительство);
• определенным категориям граждан (например дипломатический паспорт выдается дипломатам).

Далее последовательно расскажем, какие документы подтверждают личность россиянина, иностранца, лица без гражданства на территории России.

Документы, удостоверяющие личность граждан РФ

Удостоверений личности граждан РФ не так уж и много. При этом многие люди считают, что в их перечень входят такие бумаги как водительское удостоверение, пенсионное удостоверение, охотничий билет и т.д. Однако закон не наделяет данные документы статусом официально подтверждающих личность. Об этом мы еще поговорим ниже.

Схема содержит список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ официально.

А сейчас, расскажем о каждом из этих документов.

Свидетельство о рождении

Это документ выдается всем лицам, родившимся в России – самым маленьким гражданам страны. Он актуален вплоть до выдачи ребенку паспорта, то есть до 14 летнего возраста.

Паспорт гражданина Российской Федерации

Перечень документов, удостоверяющих личность взрослого гражданина РФ, открывает паспорт. Паспорт – это основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории России. У граждан должен быть паспорт, если они достигли возраста 14 лет.

Бланк паспорта изготавливается по единому образцу, на русском языке. Размер документа – 88 на 125 мм, 20 страниц в обложке, нумерация с орнаментом, продублирована в центре каждой страницы.

Примечательно, что при изготовлении паспорта гражданина России используется 3 вида защитных волокон (в том числе металлизированная нить, меняющая цвет в зависимости от угла зрения), водяные знаки, различимые на свету.

Паспорт гражданина России введен в действие Указом Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» от 13.03.1997 № 232. Его бланк и правила выдачи утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828. Старые паспорта СССР меняли на новые, российские, достаточно длительный период времени – с 1997 до 2004 год.

Паспорт включает в себя следующие данные:

1. Фамилию, имя, отчество гражданина.
2. Пол.
3. Дату рождения.
4. Место рождения.
5. Фото.
6. О регистрации гражданина и снятии с учета.
7. Об отношении гражданина к воинской обязанности.
8. О браке (семейном положении).
9. О детях.
10. О ранее выданных паспортах.
11. О группе крови и резус-факторе (вносятся по желанию).
12. Об ИНН (вносятся по желанию).

Выдают паспорт в 14 лет, либо после дачи присяги иностранным гражданином (при получении гражданства России). Менять паспорт необходимо в 20 и 45 лет.

Заграничный паспорт гражданина РФ

Загранпаспорт – это документ, который удостоверяет личность гражданина России за пределами страны (именно так он именуется официально). Заграничный паспорт необходим не только для того, чтобы выехать за границу, но и для получения виз в другие страны. Кроме того, почти повсеместно его можно предъявлять вместо паспорта гражданина России, например сотрудникам полиции, при покупке алкоголя и т.д.

Введен в действие загранпаспорт Указом Президента РФ от 21.12.1996 № 1752. Требования к его форме и содержанию установлены Постановлением Правительства РФ от 14.03.1997 № 298. Порядок получения отражен в Приказе МВД России от 27.11.2017 № 889.

Выдают загранпаспорта в Управлениях по вопросам миграции МВД РФ. Срок оформления – месяц, если документы поданы по месту жительства, и 4 месяца – если документы поданы по месту пребывания. Можно получить заграничный паспорт через «Мои документы» (МФЦ).

Дипломатический паспорт

Дипломатические паспорта выдаются дипломатам, иным гражданам, которые обладают дипломатическим иммунитетом, членам их семей.

Наличие такого документа в перечне удостоверяющих личность обусловлено служебной необходимостью, он необходим для выезда за рубеж.

Простым гражданам такой документ не выдается. Полный список граждан, которые могут получить дипломатический паспорт перечислен в Указе Президента РФ от 28.07.2012 № 1056.

Служебный паспорт

Служебный паспорт выдается штатным работником дипломатических учреждений и консульств, военнослужащим, которые служат за рубежом, а также госслужащим, членам семей перечисленных категорий граждан, для служебной деятельности в иностранных государствах.

Таким образом, рядовой гражданин такой документ получить не может.

Заграничный паспорт гражданина бывшего СССР

Такие паспорта оформлялись вплоть до 2001 года, ввиду отсутствия бланков загранпаспортов РФ. Они действуют только до истечения срока, на который выданы.

Таким образом, несмотря на то, что формально данный документ считается документом, удостоверяющем личность, он не используется, так как срок действия в настоящий момент уже истек.

Удостоверение личности военнослужащего РФ

Такие документы выдаются исключительно военнослужащим и гражданам, которые пребывают в запасе. К их числу относятся, в том числе, военные билеты солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана, офицера запаса.

Военный билет выдается при призыве на военную службу, при поступлении в военную образовательную организацию или при зачислении в запас российских вооруженных сил.

Временное удостоверение личности

Временное удостоверение выдается на срок оформления паспорта. Форма его утверждена на законодательном уровне – В Приложении № 2 К Приказу МВД России от 13.11.2017 № 851. Изготавливается данный документ на перфокарточной бумаге, его размер – 176 на 125 мм.

Данный документ служит исключительно как заменитель паспорта, действует лишь во время его изготовления, оформляется по заявлению.

Подтверждают ли личность гражданина России водительские права, пенсионное удостоверение, другие бумаги

В перечень документов, удостоверяющих личность, не входят:

1. Водительское удостоверение.
2. Пенсионное удостоверение.
3. СНИЛС.
4. Социальная карта.
5. Студенческий билет.
6. Служебные удостоверения (адвоката, прокурора и т.д.).
7. Иные документы, которые не перечислены в перечне документов, удостоверяющих личность.

Соответственно, можно сделать вывод о том, что указанные бумаги используются исключительно по их назначению, а не как документы, которые подтверждают личность.

С другой стороны, практика судов показала, что водительские права можно признать документом, подтверждающим личность. Такая позиция, в частности, отражена в решении Верховного Суда РФ № ГКПИ 06-1016 от 8 ноября 2006 года. Кроме того, для покупки алкоголя водительские права тоже подойдут, о чем указано в Приказе от 31 мая 2017 года № 1728.

Интересное видео о том, что водительские права — тоже удостоверение личности можно посмотреть ниже:

Документы, удостоверяющие личность иностранных граждан и лиц без гражданства

К документам, удостоверяющим личность лиц без гражданства в РФ и иностранцев, относятся:

1. Паспорт иностранного гражданина (только для иностранцев, но не лиц без гражданства).
2. Удостоверение личности лица без гражданства (документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, но не иностранца).
3. Разрешение на временное проживание (как для иностранцев, так и для лиц без гражданства).
4. Вид на жительство (для иностранцев и лиц без гражданства).
5. Патент (для иностранцев и лиц без гражданства).
6. Документ, который выдается на период рассмотрения заявления о приеме в гражданство РФ (его форма утверждена Приказом МВД России от 18.09.2017 № 719) – для иностранцев и лиц без гражданства.
7. Удостоверение беженца – для иностранцев и лиц без гражданства.
8. Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем – для иностранцев и лиц без гражданства.
9. Свидетельство о предоставлении временного убежища – для иностранцев и лиц без гражданства.

Таким образом, мы ответили на вопрос о том, какие документы удостоверяют личность, рассмотрели все возможные документы, подтверждающие личность как граждан России, так иностранцев, а также лиц без гражданства.