Какую работу можно получить в ДНР

Особенности приема на работу граждан ДНР/ЛНР

Вопрос:

Как правильно принять на работу гражданина Донецкой народной республики (с паспортом ДНР)? Есть ли у них право трудиться? Как происходит налогообложение? Есть какие-то отличия приема на работу граждан Украины и граждан ДНР? Или и те и другие должны оформлять патент?

Ответ:

Вне всякого сомнения, что трудиться данные соискатели вправе и в Российской Федерации, но при соблюдении действующего законодательства в области миграционного учета, получении патента и соответствующего налогообложения.

В действующем законодательстве РФ нет каких-либо особенностей приема на работу соискателей из ДНР (ЛНР), отличий от приема работников из Украины и из ДНР нет.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане (ИГ) и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами нашей страны, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

При рассмотрении данного вопроса необходимо обратить внимание на тот факт, что трудоустройство потенциального работника из ДНР (ЛНР) не имеет для работодателя никаких правовых последствий, так как самопровозглашенные новообразования на территории Республики Украина не признаны РФ (в отличие, например, от Абхазии (Указ Президента РФ от 26.08.2008 № 1260) и Южной Осетии (Указ Президента РФ от 26.08.2008 № 1261).

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 18.02.2017 № 74 документы, в том числе и паспорта, выданные в ДНР и ЛНР, именуемых в указе отдельными районами Украины Донецкой и Луганской областей, признаются в России в качестве документов, удостоверяющих личность.

Из этого следует, что граждане Украины, проживающие на территории самопровозглашенных республик, вправе предъявлять указанные документы при трудоустройстве, согласно положениям ст. 65 ТК РФ.

Однако указ применяется временно, то есть до политического урегулирования ситуации в регионе. Следовательно, в случае завершения вооруженного конфликта на Украине данная мера может быть отменена, паспорта граждан самопровозглашенных республик перестанут быть документами, удостоверяющими личность их владельцев, а сами они могут оказаться в России с неурегулированным правовым статусом, что может быть рискованно для работодателя.

Безопасным для работодателя остается, таким образом, вариант истребования при трудоустройстве у таких соискателей паспорта граждан Украины.

Кроме того, данным указом (пп. б п. 1) установлен безвизовый порядок въезда в РФ граждан, имеющих регистрацию по месту жительства на территории самопровозглашенных республик, что позволяет им для осуществления трудовой деятельности в РФ оформлять патенты в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Если у соискателя из ДНР (ЛНР) нет в РФ вида на жительство, разрешения на временное проживание, временного убежища или статуса беженца, то граждане из ДНР должны, как и все другие ИГ, приобрести патент на трудоустройство в РФ в общеустановленном порядке (что подтверждается и сложившейся практикой, то есть какого-либо специального регламента для данных граждан нет).

Перечень документов, необходимых при приеме на работу ИГ, приведен в ст. 65, 327.3 ТК РФ.

Граждане ДНР (ЛНР) после пересечения границы должны обратиться в территориальные органы МВД, где их регистрируют по месту прибытия и выдают документы для легального нахождения и получения соответствующего статуса (временного проживающего, вида на жительство, гражданства).

Иностранному гражданину, прибывшему в РФ с целью временной работы на территории субъекта РФ, необходимо обратиться за оформлением патента в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ в уполномоченный орган в сфере миграции (МВД РФ) (п. 2 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ, п. 1, пп. 49 п. 11 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699).

То есть Закон № 115-ФЗ жителям Донбасса необходимо соблюдать и оплату патента на работу осуществлять так же, как и всем остальным ИГ.

Патент — это документ, подтверждающий право ИГ, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы (за исключением отдельных категорий ИГ), на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности (ст. 2 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Патент выдается ИГ в течение 10 рабочих дней со дня принятия от него заявления (абз. 2 п. 4 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ, п. 22 Административного регламента (утвержденного Приказом МВД РФ от 20.10.2017 № 800).

Иностранный гражданин, получивший патент на территории одного субъекта РФ, для осуществления трудовой деятельности на территории другого субъекта РФ обязан обратиться за получением патента в уполномоченный орган в субъекте РФ, на территории которого данный ИГ намеревается осуществлять трудовую деятельность. При этом срок 30 дней в данном случае не учитывается. Срок действия патента, выданного в другом регионе, не может превышать срока действия первоначально выданного документа (абз. 3 п. 16, п. 21 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

Патент выдается на срок от одного до 12 месяцев. Этот срок может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня его выдачи (п. 5 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

ИГ, получающие доход от источников в РФ, признаются плательщиками НДФЛ (п. 1 ст. 207 НК РФ).

Если иное не предусмотрено ст. 207 НК РФ, налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в России не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев (п. 2 ст. 207 НК РФ).

И неважно, работал он эти 12 месяцев на основании разрешения или патента. Началом срока фактического пребывания на территории РФ считается следующий день после календарной даты прибытия в РФ, а окончанием — дата отъезда (п. 2 ст. 6.1 НК РФ). Если за 12 месяцев суммарно набирается 183 дня, то гражданин — резидент.

Доходы ИГ, работающих на основании патента в организациях, у ИП, облагаются НДФЛ по ставке 13 процентов независимо от статуса (резидент, нерезидент). Соответствующие изменения были внесены в ст. 226, 227.1 НК РФ. В отношении работников, осуществляющих трудовую деятельность на основании разрешения на работу, порядок налогообложения по НДФЛ не изменился.

Несмотря на то что временно пребывающие ИГ, работающие на основании патента, уплачивают НДФЛ по ставке 13 процентов, вычеты им не предоставляются. Для получения, например, стандартного вычета на детей необходимо приобрести статус резидента. Временно пребывающие иностранные работники, работающие на основании разрешения на работу, уплачивают НДФЛ по-прежнему, в зависимости от того, являются они резидентами или нерезидентами.

Таким образом, ИГ, работающий на основании патента, НДФЛ должен был уплатить по ставке 13 процентов (абз. 3 п. 3 ст. 224 НК РФ), иностранец, работающий на основании разрешения на работу, — в зависимости от статуса.

Гражданину Украины, временно проживающему на территории РФ, для трудоустройства не требуется оформлять патент или разрешение на работу. Организация-работодатель обязана уведомить территориальный орган МВД России в трехдневный срок о заключении трудового договора с таким работником.

Указанный порядок в равной степени относится и к принимаемым на работу гражданам ДНР (ЛНР).

Какую работу можно получить в ДНР

Начиная 2016 года украинские сайты запретили размещать информацию о вакансиях в Донецкой и Луганской народных республиках. Но руководство Донбасса нашло выход. Сегодня найти, какая есть работа в ДНР, стало намного проще.

Общая информация

В ДНР действует программа организации работ временного характера. Право на участие имеют:

  • Лица, состоящие на учете в центрах занятости, желающие трудоустроиться.
  • Работники различных предприятий, обратившиеся в центр занятости.
  • Люди, которых можно назвать «частично безработными».
  • Те, кто работает в условиях неполной занятости.
  • Находящиеся в отпусках без сохранения з/п.

Информация в центре занятности размещена на стендах. Каждый соискатель может самостоятельно ознакомиться с перечнем предлагаемых вакансий.

Информация для временных работников

Сегодня временные работники требуются на следующие работы:

  1. Погрузку-разгрузку.
  2. Благоустройство территорий.
  3. Социальное обслуживание.
  4. Технические и информационные работы в управлениях труда и соцзащиты населения и в государственных архивных учреждениях.
  5. По обеспечению населения гуманитарной помощью.
  6. Подсобные при проведении ремонта в сфере ЖКХ и на предприятиях.

Работник в сфере ЖКХ

Какие вакансии востребованы

Сегодня на временные работы требуются:

  • кровельщики;
  • плотники;
  • столяры;
  • каменщики;
  • штукатуры;
  • стекольщики;
  • подсобные рабочие;
  • рабочие по благоустройству.

Вернуться к оглавлению

Получение направления

Для получения направления на трудоустройство временного характера необходимо обратиться в центр занятости ДНР, независимо от места проживания. Соискатель может как самостоятельно, так и при помощи специалиста центра определиться с тем, в чем именно он желает принять участие. Далее специалист созванивается с потенциальным работодателем и согласовывает время собеседования.

После этого на руки клиенту выдается направление на временные работы.

Работодатель составляет договор с центром занятости. А также составляется срочный трудовой договор с временным работником. Это способствует соблюдению социальных и трудовых гарантий.

Период выполнения временных работ зачисляется в стаж.

Оплата за фактически выполненную работу осуществляется ежемесячно. При этом за каждого работника работодатель платит единый социальный взнос на общеобязательное государственное страхование.

Кто еще нужен

Список актуальных вакансий для граждан ДНР имеется на сайтах worknrnr.ru и работаднр.рф. Списки обновляются практически ежедневно. Размер средней з/п — 8,0–13,0 тыс. р.

Сегодня работа в Донецке есть для специалистов ресторанного и гостиничного бизнеса. За последний год в республике начало свою работу более 24 госпредприятий. А также нужны хорошие специалисты индустрии красоты. Востребованы парикмахеры, визажисты, специалисты по маникюру и педикюру. Размер средней з/п варьируется от 5,0 до 7,0 тыс. р.

Активно развивается сельское хозяйство. Размер средней з/п здесь составляет 10,0 тыс. р.

Строительство

Республика очень нуждается в квалифицированных:

  • трактористах;
  • разнорабочих;
  • дорожных рабочих;
  • электриках;
  • сварщиках-подсобниках;
  • сметчиках;
  • инженерах-строителях;
  • монолитчиках;
  • специалистах по заливке бетона.

Главным требованием является наличие опыта работы. Приветствуются навыки в проведении евроремонта. Очень нужны специалисты-универсалы.

Ремонт, отделка помещений

Специалисты приглашаются на полный рабочий день. Работа в сфере строительства постоянная. Заработная плата выплачивается дважды в месяц. Со второй недели работ актуализируется система авансирования.

Работа на дому

Требуются специалисты call-центров, сиделки и няни. Главным требованием к соискателю вакансии в call-центре является наличие соответствующего опыта. Возраст — от 18 лет. Человек должен обладать навыком быстрого, внятного, членораздельного чтения вслух. Его дикция должна быть четкой, речь — грамотной. К иным требованиям следует отнести:

  • вежливость;
  • коммуникабельность;
  • стрессоустойчивость;
  • отсутствие акцента;
  • добросовестность;
  • ответственность;
  • внимательность;
  • пунктуальность.

Соискатель должен быть уверенным пользователем ПК.

Обязанностями специалиста call-центра следует считать осуществление исходящих звонков с целью привлечения новых клиентов.

График работы: 09:00–18:00. Размер заработной платы — 7,0 тыс. р. Деньги выплачиваются каждую пятницу.

Работать предстоит на собственном ноутбуке.

Республиканские вакансии

Для граждан ДНР, желающих послужить республике, имеются вакансии по следующим направлениям:

  • Птицеводство.
  • Производство комбикормов.
  • Работа водителем.
  • Финансово-ревизионный контроль и аудит.
  • Ветконтроль и надзор.
  • Экономический анализ в сфере АПК.

А также на предприятия общепита нужны бухгалтеры. Главное требование — трехлетний опыт работы. Специалист должен будет вести налоговый и бухгалтерский учет «с нуля». Еще одной его обязанностью будет работа с Клиент-Банком. Соискатель обязан знать unisistem, excel, word, а также 1С-8 и уметь работать с кассовым аппаратом.

В воинскую часть требуются мужчины-повара.

Работа поваром в армии

Кроме того, в Донецкий городской отдел ГСВО УГСВО МВД ДНР требуются охранники. Возраст — 20–50 лет. Основная обязанность — несение службы с оружием. Соискатель должен иметь полное среднее образование. К иным требованиям следует отнести хорошую физическую подготовку и крепкое здоровье.

Ресторанные вакансии

Сегодня открытыми продолжают оставаться следующие вакансии:

  • официант;
  • посудомойщица;
  • повар-универсал;
  • бариста;
  • кальянщик.

Бариста обязан уметь готовить кофе и различные алкогольные и безалкогольные напитки. Помимо опыта работы, главным критерием является коммуникабельность, умение работать с клиентами. Предпочтение будет отдано пунктуальному и чистоплотному соискателю. Режим работы — с 09:00 до 20:00. Возможна посменная работа.

Повара-универсалы также должны иметь соответствующий опыт.

Образование и наука

Востребованными остаются следующие вакансии:

  1. Учитель математики.
  2. Учитель биологии.
  3. Учитель начальных классов.
  4. Учитель труда для девочек.
  5. Руководитель детского хореографического кружка.
  6. Воспитатель детского сада.
  7. Специалист по классике и современным танцам.

Средний размер заработной платы — от 5,0 тыс. р.

Медицинские вакансии

Соответствующим специалистам рекомендуется обратить внимание на следующие вакансии:

  • провизора;
  • ассистента стоматолога;
  • медсестры;
  • ветеринара;
  • офтальмолога.

Главным требованием к провизору является наличие годового опыта. У соискателя должно быть высшее или среднее специальное образование. Важно знать ассортимент лекарственных средств, владеть компьютером хотя бы на уровне пользователя.

К обязанностям ветеринара относится диагностирование, лечение, а также хирургия мелких домашних животных.

Размер средней заработной платы — 10,0 тыс. р.

Сельское хозяйство

Для граждан ДНР, желающих работать в сельском хозяйстве, сегодня актуальны следующие вакансии:

  • агроном;
  • овощевод;
  • рабочие по озеленению.

Главным требованием к соискателям на должность рабочих по озеленению является наличие опыта. Рабочий день начинается в 8 утра, заканчивается к 16:00. Заработная плата — 300 р. / сутки. Размер з/п рабочих по озеленению составляет 12,0 тыс. р. / мес. Отдельно агрокомплекс оплачивает проживание и питание сотрудников.

Работа в банке

На сегодняшний день есть острая нужна в кассирах и кассирах-операционистах. Соискатель на должность кассира обязан уметь работать с наличной кассой и обслуживать клиентов. Предпочтение отдается пунктуальным, внимательным, честным, быстро обучающимся.

Соискатель должности кассира-операциониста должен быть коммуникабельным, стрессоустойчивым, внимательным. Приветствуется опыт обналичивания, наличие планшета или ноутбука. А также соискатель должен знать Webmoney и Приват24.

Заработная плата — ставка + %. Деньги выплачиваются регулярно.

Транспорт и автосервис

Сегодня активно ищут:

  1. Автослесарей.
  2. Автомаляров-арматурщиков.
  3. Токарей.
  4. Автомойщиков.
  5. Водителей с личным авто.
  6. Водителей-грузчиков.

Соискатель должности водителя такси должен уметь работать при помощи специального приложения в мобильном устройстве. Класс авто — любой. Желателен стаж вождения не менее 3 лет.Владельцам машин комфорт-класса предоставляются льготные условия.Существует система бонусов и поощрений.

Водитель-грузчик требуется для работы на овощном складе. К обязанностям следует отнести погрузочно-разгрузочные работы и переборку. А также сотрудник обязан контролировать отгрузку по накладным. Размер заработной платы — 13,0 тыс. р. + премия.

Сфера обслуживания

На сегодняшний день имеется нужда в работниках:

Главным требованием к сиделке является отсутствие вредных привычек и опыт работы. Желательно наличие медицинского образования.

Домработница также должна иметь опыт работы от 3 лет. Предпочтение отдается порядочным, опрятным, ответственным, пунктуальным соискательницам. В обязанности входит уборка, глажка и приготовление пищи.

Компьютеры и интернет

Открытыми остаются вакансии:

  • операторов;
  • менеджеров;
  • программистов;
  • операторов ПК.

Соискатель должности программиста должен иметь навыки в верстке или программировании. Желательно умение работать с платформами WordPress или OpenCart. Предпочтение отдается добросовестным, ответственным, работоспособным соискателям. В обязанности программиста входит создание сайтов как с нуля, так и после доработки. А также специалист должен разбираться в верстке, программировании, настройке данных платформ.

Работа в сфере маркетинга

  1. Торгового агента.
  2. Промоутера.
  3. Менеджера по рекламе и маркетингу.

Торговый агент должен искать и привлекать новых клиентов, поддерживать с ними деловые отношения, заключать договоры. А также специалист обязан проводить переговоры, презентации, готовить коммерческие предложения.

Соискатель должен уметь планировать продажи, анализировать рынок. Приветствуются навыки работы на компьютере, знание этики делового общения. Размер заработной платы — 6,0 тыс. р. / мес. Есть возможность дальнейшего карьерного роста.

Работа фрилансером

Для граждан ДНР есть возможность заняться разовой работой. Для размещения своего резюме нужно будет пройти регистрацию на сайте работаднр.рф в качестве фрилансера. Обязанностью является отвечать на задания, выполнять их в разделе «Проекты».

А также граждане республики могут работать фрилансером на любой бирже.

Главным условием является хорошее знанием компьютера. Чтобы получить работу в интернете – зарегистрируйтесь на самой популярной бирже фрилансеров FL.ru

Зачем нужен патент на работу жителям Донбасса и ЛНР в России и как его оформить?

Въезжая на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, безвизовый мигрант в обязательном порядке должен оформить патент на работу.

Эти правила касаются всех граждан из государств, с которыми установлен безвизовый режим, в том числе и граждан Украины. А как закон классифицирует граждан ДНР и ЛНР в этом отношении?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82 . Это быстро и бесплатно !

Нужно ли жителям Донбасса и ЛНР разрешение на работу в России?

Согласно требованиям российского законодательства, разрешение на работу необходимо трудовым мигрантам, которые приехали из стран с визовым режимом въезда.

В настоящее время Российская Федерация официально не признаёт существование Донецкой и Луганской Народных Республик, и жители этих непризнанных территорий приравниваются к гражданам Украины, которые въезжают в Россию без оформления виз. Следовательно, разрешение на работу гражданам ЛНР и ДНР не нужно.

Необходим ли патент?

18 февраля 2017 года вступил в силу Указ Президента Российской Федерации № 74 «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины».

Если гражданин ДНР/ ЛНР прибыл на территорию России с целью трудоустройства, ему, как и остальным безвизовым трудовым мигрантам, требуется патент на работу.

Подробнее о том, нужно ли оформлять патент гражданам Украины, Казахстана и других стран, написано здесь.

Что лучше?

Житель непризнанной территории Донбасса, прибывший в Россию, может выбрать один из трёх вариантов, которые позволяют узаконить нахождение и трудоустройство на территории субъекта Российской Федерации:

  1. получить патент на работу;
  2. обратиться за предоставлением временного убежища;
  3. оформить разрешение на временное проживание.

Все способы имеют свои особенности.

Патентный документ

На держателя патента на работу не распространяется миграционный режим 90/180, поскольку в этом случае у человека есть основания для постоянного пребывания в России. При этом следует учесть, что документ будет действителен максимум в течение одного года с даты оформления при условии своевременной оплаты авансового платежа НДФЛ (как проверить патент на действительность?).

В этом отношении действуют строгие правила – при просрочке оплаты даже на 1 день патент автоматически аннулируется, и мигрант утрачивает основания для нахождения в России. При этом в следующий раз подать заявление на патент можно будет только спустя год после даты аннулирования текущего разрешительного документа.

Гражданину ДНР или ЛНР, который выбрал вариант с получением патента, придётся найти работу, поскольку в течение 2 месяцев с момента выдачи документа трудовой мигрант обязан поставить территориальные органы ГУВМ МВД РФ в известность о факте официального трудоустройства. Это строго контролируется, и при нарушении этого условия сотрудники Главного управления по вопросам миграции имеют право аннулировать выданный патент.

Учтите, что нужна не какая-нибудь работа, а официальный трудовой договор, который подтвердит, что иностранец работает на определённой должности (если в патенте заполнена графа с указанием профессии или должности). Держателю патента разрешается трудиться только на территории того субъекта РФ, где был выдан патент.

Временное убежище

У приехавшего из ДНР или ЛНР украинца есть возможность обратиться за получением временного убежища. Статус беженца также даёт мигранту право на официальное трудоустройство. При этом список субъектов Российской Федерации, которые готовые предоставлять таким мигрантам временное убежище, очень невелик.

Ситуация дополнительно осложняется тем, что, по сути, это лотерея – до рассмотрения обращения никто не скажет, присвоит ли регион временный статус беженца тому или иному иностранцу, приехавшему из зоны военного конфликта на Донбассе.

Патент беженцы не оформляют. При трудоустройстве на территории России работодателю предъявляется удостоверение беженца (которое заменяет собой паспорт мигранта, хранящийся в ГУВМ МВД РФ), миграционная карта, документ об образовании и трудовая книжка.

Особенность ситуации с временным убежищем в том, что иностранному гражданину нельзя покидать пределы РФ, иначе статус беженца будет утрачен. Это регламентировано пунктом 5 Статьи 12 Федерального Закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-I «О беженцах».

Разрешение на временное проживание

Представляет собой первый шаг на пути к получению индигената Российской Федерации по упрощённой схеме. Для получения РВП также нужно:

  1. пройти медицинский осмотр;
  2. собрать пакет необходимых документов;
  3. подтвердить знание русского языка, основ законодательства и истории России;
  4. оформить миграционный учёт и регистрацию по месту жительства.

При наличии РВП патент на работу получать не нужно. Кроме того, через год после оформления РВП и соблюдения ряда условий иностранец имеет право подать заявление на получение вида на жительство. Подробнее о том, необходим ли патент на работу мигрантам, имеющим РВП, ВНЖ или временную прописку, рассказано в отдельной статье.

Что нужно сделать для получения после пересечения границы?

Гражданину ЛНР или ДНР, который планирует получить патент на трудоустройство, важно правильно оформить на границе миграционную карту. В качестве цели въезда нужно отметить пункт «РАБОТА». Если по какой-либо причине это не сделано, документы на трудовой патент у мигранта не примут – жителю ДНР или ЛНР придётся заново выезжать и въезжать. Не стоит подчёркивать соответствующий пункт после пересечения границы.

Это бессмысленно, поскольку сотрудник пограничной службы заполняет базу данных и вносит все сведения о визите иностранца. Эта информация позже проверяется служащим ГУВМ МВД РФ, который принимает заявление и документы на выдачу патента.

Каков порядок дальнейших действий?

    В течение семи рабочих дней прибывшему необходимо встать на миграционный учёт и зарегистрироваться по месту жительства. Для регистрации по месту проживания иностранному гражданину нужно обратиться в территориальные органы МВД по адресу места жительства.

Для постановки на миграционный учёт следует вместе с владельцем жилого помещения и пакетом документов прийти в территориальный отдел МВД России или посетить отделение почтовой федеральной службы.

В перечень документов для оформления патента входят медицинские сертификаты и справки, которые выдаются по результатам медицинского освидетельствования на территории субъекта РФ, где гражданин планирует осуществлять трудовую деятельность.
Для прохождения медосмотра нужно обратиться в уполномоченное законом медицинское учреждение, пройти осмотр врачей-специалистов, сдать ряд анализов и получить справку медицинского освидетельствования и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.

Также до подачи заявления следует заключить договор о платном медицинском обслуживании с больницей, которая находится на территории субъекта России, где иностранец планирует работать. Вместо договора можно оформить полис ДМС.

  • Если у мигранта на руках нет документов о получении образования (не менее основного) на территории бывших союзных республик, выданных не позднее 1 сентября 1999 года, то соискателю придётся обратиться в специализированное образовательное учреждение для сдачи экзаменов и получения сертификата, подтверждающего знание русского языка, основ законодательства и истории России.
  • После совершения всех перечисленных действий и формирования пакета документов безвизовый иностранец лично подаёт заявление о выдаче патента сотруднику территориального органа Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

    У мигранта, который подал документы по истечению данного срока, заявление также примут, но обяжут оплатить штраф в размере 10000-15000 рублей, а также внесут в базу данных отметку о совершении административного правонарушения.

    В том случае, если в течение трёх лет мигрант «отметится» дважды, последует выдворение за пределы России. Чтобы этого не произошло, нужно всего лишь выехать из страны и въехать заново – в этом случае отсчёт дней стартует с нуля.

    Перечень бумаг

    • Заявление о выдаче патента (заполняется от руки в установленной законом форме).
    • Паспорт или иное удостоверение личности иностранца (в оригинале).
    • Миграционная карта (в оригинале, с отметкой о рабочей цели визита, не старше 30 дней).
    • Полис ДМС /Договор о предоставлении платных медуслуг.
    • Заключение нарколога.
    • Справка о медицинском освидетельствовании.
    • Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
    • Документ, подтверждающий знание русского языка, основ права и истории России.
    • Уведомление о постановке на миграционный учёт/ регистрация по месту проживания.

    Подробнее о том, какие документы требуются для оформления патента, мы писали тут.

    Сроки оформления

    Согласно предписаниям закона, мигранту обязаны выдать патент в течение 10 рабочих дней после приёма заявления и пакета документов.

    Стоимость

    При визите в территориальный отдел ГУВМ МВД РФ за получением оформленного патента иностранец предоставляет квитанцию, подтверждающую оплату фиксированного авансового платежа НДФЛ. Закон разрешает оплатить сразу всю сумму на срок действия патента (максимум 12 месяцев) или осуществлять регулярные ежемесячные платежи.

    Конкретная стоимость патента зависит от региона, поскольку к налогу на доходы физлиц (1200 рублей в месяц с ежегодной индексацией на коэффициент-дефлятор) прибавляется индивидуальный региональный коэффициент, который каждый субъект РФ устанавливает самостоятельно, принимая во внимание специфику территориального рынка труда. Если коэффициент не установлен, то показатель автоматически сводится к единице.

    Отказ в оформлении: кому грозит и что делать?

    Согласно положениям законодательства, подать заявление на выдачу патента имеет каждый совершеннолетний дееспособный безвизовый мигрант, который предоставил все необходимые документы. Кому могут отказать? Отказать могут соискателю, который предоставил не все требуемые по закону документы.

    При рассмотрении обращения сотрудники ГУВМ МВД РФ проверяют достоверность информации, указанной в бумагах на оформления патента.

    Отдельно отметим ситуации, когда выдача патентов временно приостановлена на территории субъекта РФ или всей России. В таком случае всем соискателям откажут в течение 10 дней после принятия соответствующего государственного решения.

    Как в этой ситуации действовать? Если сотрудник ГУВМ МВД РФ уличил мигранта в подлоге или нарушении, то придётся покинуть страну в предписанные сроки в установленном законом порядке. Как правило, придётся ещё и выплатить штраф.

    Если же есть возможность, попробуйте узаконить своё положение в России, обратившись за предоставлением временного убежища или разрешения на временное проживание.

    Нюансы получения

    В целом, особых сложностей процесс оформления патента на работу в России жителями непризнанных территорий Донбасса не представляет. Требования, права и обязанности у них – такие же, как и у граждан Украины. Единственное исключение – особый статус документов, выданных властями Донецкой или Луганской Народных Республик. Принимая заявление у гражданина ДНР/ ЛНР, сотрудник ГУВМ МВД РФ поставит отметку о том, что предъявленный документ – «особенный».

    Кроме того, отмечаются случаи, когда сотрудники пограничной службы не выдают жителям непризнанных республик миграционные карты. Если в планы въезжающего входит трудоустройство, необходимо попросить об оформлении миграционки, и не забыть упомянуть о том, что цель въезда – работа.

    Приведём перечень документов и знаков из числа выдаваемых на территории ДНР / ЛНР, которые признаются властями Российской Федерации, и могут быть востребованы сотрудниками ГУВМ МВД РФ при формировании пакета бумаг на оформление патента:

    • паспорта;
    • дипломы и аттестаты образовательных учреждений;
    • свидетельства о браке/ расторжении брака;
    • документы, подтверждающие смену имени;
    • свидетельства о смерти;
    • документы, подтверждающие регистрацию транспортных средств;
    • автомобильные номера.

    Оформление патента для граждан Донецкой и Луганской Народных Республик не представляет особых сложностей, поскольку жители указанных территорий формально причисляются к гражданам Украины. При соблюдении всех условий и наличии полного пакета необходимых документов мигранту, прибывшему из ДНР или ЛНР, не откажут в получении патента на трудоустройство.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-47-82 (Москва)
    +7 (812) 467-38-15 (Санкт-Петербург)

    Работа в ДНР: какие профессии востребованы сейчас

    В 2018 году Донецкая Народная Республика отпраздновала 4-ю годовщину с момента образования. Тогда, в тяжелом 2014 году, с началом военных действий предприятия закрылись, и жители ДНР потеряли основной источник заработка. Наличие постоянного дохода – это одно из условий для обеспечения жизнедеятельности человека. Социально-политическая ситуация на Донбассе все еще остается нестабильной. Разберемся, есть ли работа в ДНР и какие же профессии востребованы.

    Общая информация о трудоустройстве в ДНР

    Экономические показатели страны по сравнению с 2014-2015 годом потихоньку устремляются вверх. Ситуация на рынке труда постепенно улучшается, отмечается снижение уровня безработицы, однако проблема занятости населения все также актуальна.

    Главные проблемы трудоустройства:

    • дисбаланс спроса и предложения в профессионально-квалификационном и в территориальном разрезе;
    • дешевизна рабочейсилы из-за превышения предложения над спросом;
    • низкий уровень социальных стандартов;
    • риск потери работы из-за нестабильной политической и экономической ситуации;
    • проблема трудоустройствамолодых кадров без опыта.

    В промышленном густонаселенном регионе до войны работы хватало на всех, уровень дохода населения был достаточно высок, однако многие профессии, которые были популярны тогда, в настоящее время не востребованы. Так, например, из-за закрытия большого количества предприятий угольной промышленности резко упал спрос на специалистов данной отрасли. И таких примеров немало. Обладателям тех самых невостребованных профессий приходится менять специализацию, перебиваться временным заработком, иммигрировать в соседние государства или отправляться в ряды военнослужащих. Последний вариант касается мужской половины населения, для которых армия является единственным источником дохода. Так называемые «днровцы» служат по контракту за вознаграждение, размер которого составляет около 15000 рублей. Работники погранслужбы на блок-постах, охранники членов правительства, военные батальоны, держащие оборону на передовой, – все эти опасные профессии стали обыденными в военное время для обычных вчерашних шахтеров, машинистов и строителей.

    На сегодняшний день одной из престижных работ, где можно хорошо зарабатывать мужчинам, считается служба в МЧС, но отбор сюда очень строгий – наличие образования и отличной физической подготовки обязательно.

    Ни для кого не секрет, что многие товары, находящиеся на прилавках магазинов на Донбассе, завезены из России и Беларуси. Крупные предприятия-импортеры поставляют на территорию ДНР продукты, стройматериалы, бытовую химию и множество других вещей. Отсюда существенно возрос спрос на работников торговли, менеджеров по закупкам и продажам, а также специалистов с опытом внешнеэкономической деятельности.

    В территориальном плане легче всего трудоустроиться жителям Донецка, Макеевки, а наиболее остро ощущается недостаток рабочих мест у населения Докучаевска и Новоазовска.

    Способы поиска вакансий

    В ДНР функционируют центры занятости, в обязанности которых входит аккумуляция информации о свободных вакансиях и обеспечение ею потенциальных работников.

    Соискатели могут обратиться в городской и районные центры занятости, чтобы узнать, кто и где в ДНР приглашает на работу. Специалисты ведут прием граждан, ставят на учет, предлагают обучение в виде курсов переквалификации. Пакет документов для постановки на учет в ЦЗ невелик: паспорт, ИНН, копия диплома об образовании.

    На официальном сайте ЦЗ опубликован перечень свободных вакансий с размером заработной платы, которые распределены по конкретным населенным пунктам и отраслям. Данный список поможет заинтересованным лицам ориентироваться в перспективах трудоустройства. Более подробную информацию, в том числе и контакты потенциальных работодателей, предоставляют работники ЦЗ.

    Многие специалисты предпочитают искать работу с помощью специальных сайтов, на которых бесплатно можно зарегистрироваться и опубликовать свое резюме. Там же работодатели размещают данные о должностях, требования и условия, а также контактные номера телефонов.

    Временные работники в ДНР

    Республиканский центр занятости безработным может порекомендовать работы временного характера. Они не требуют специальной подготовки и организованы с целью восстановления или благоустройства объектов городской инфраструктуры. Заработная плата временных работников не превышает 2500 рублей в месяц и выплачивается она из Фонда социального страхования на случай безработицы.

    Чаще всего в ДНР требуются на работу временного характера:

    • строители на восстановление и реконструкцию зданий, пострадавших от боевых действий;
    • озеленители городской территории;
    • работники, занятые в обеспечении населения гуманитарной помощью;
    • вспомогательные работники на избирательных участках, распространители газет, листовок.

    С работником заключается договор подряда, в трудовую книжку вносится соответствующая запись, считается трудовой стаж, распространяются социальные гарантии.

    Сферы деятельности, в которых есть вакансии

    Проанализировав ситуацию на рынке труда, можно выделить сферы деятельности, в которых наиболее реально трудоустроиться. В некоторых отраслях наблюдается даже дефицит кадров, однако при этом достойную оплату предлагают далеко не многие.

    Строительство

    По сведениям республиканского центра занятости, значительное место в списке предлагаемых вакансий занимает строительство. До войны прикладные профессии не были популярными у молодежи в сравнении с экономическими или юридическими специальностями, на стройках работать – перспектива не радужная, но на сегодняшний день каменщик, сварщик, сборщик мебели, электрик, столяр или кровельщик безработным не останется. Все эти вакансии предоставлены государственными службами по восстановлению Донбасса, финансируемыми из бюджета. Уровень зарплат строителей, по сравнению с соседней Россией, в 5 раз ниже. Так, например, зарплата кровельщика 4 разряда в Донецке составляет 6000 рублей, а в РФ за выполнение тех же функций можно получить минимум 35000 рублей. Квалифицированные кадры, знающие цену своему труду, предпочитают оформлять патенты, разрешения и ездить на заработки, нежели работать за «копейки», причем выплачиваемые с задержкой. Российские строительные компании приглашают в свои ряды строительные бригады из Донбасса, предоставляя им жилье в общежитии, регистрацию и все необходимое для проживания.

    Медицинские работники

    В больницах ДНР катастрофически не хватает опытных кадров. Донецкий медицинский университет всегда имел высочайший рейтинг, как и его выпускники. В период военных действий, когда финансирование больниц республики со стороны Украины прекратилось, многие врачи-профессионалы остались без средств существования, поэтому они вынуждены были взять расчет и покинуть город. На сегодняшний день требуются врачи разных специальностей, медсестры, акушерки, санитары. Бюджетные зарплаты не способны улучшить ситуацию. Оклады медработников мизерные.

    Образование

    По той же причине низкой заработной платы ощущается отчаянный недобор учителей школ и воспитателей детских садов. Донбасс остро нуждается в опытных педагогах по профильным предметам (математика, химия, физика и пр.) В 2018 году в ДНР открылись два новых вуза – Академия МЧС в Донецке и Донбасская Аграрная Академия в Макеевке, где также нужны квалифицированные преподаватели.

    Сфера обслуживания

    Предприниматели, несмотря на сложную экономическую ситуацию, не падают духом, открывая рестораны, кафе, парикмахерские и салоны красоты. В сфере обслуживания устроиться можно без проблем, причем со средним уровнем заработной платы. Повар в кафе может получать около 8-10 тысяч рублей, тогда как оклад врача-хирурга вполовину меньше. Среди женщин в сфере обслуживания требуются:

    • посудомойки;
    • кухонные работники;
    • официантки;
    • горничные;
    • мастера маникюра;
    • парикмахеры.

    Среди мужских профессий в данной сфере наиболее популярны сторож и грузчик. Они не требуют специальной подготовки и во все времена оплачиваются невысоко. Оклад работника охраны в магазине составляет 8000 рублей. Ночные сторожа имеют оклад 3000 рублей – в основном, это пенсионеры, для которых такая зарплата как добавка к пенсии.

    Сельское хозяйство

    Эта отрасль в ДНР стабильно развивается. Старобешевский район остается лидером в обеспечении страны сельхозпродукцией. В сфере сельского хозяйства требуются трактористы, агрономы, специалисты-животноводы и птицеводы.

    Зарплаты в отрасли невысокие и зачастую выплачиваются в натуральном виде, то есть продуктами производства.

    Банковская сфера

    Специалисты банковской сферы одни из самых невостребованных профессий в ДНР на сегодняшний день. Коммерческих финансовых организаций в непризнанной стране нет, кроме ЦРБ никакие банки не функционируют. Запланированный государственным учреждением штат невелик и в основном состоит из бывших сотрудников «Ощадбанка» Украины

    На сайте ЦЗ нет ни одной вакансии для банковского специалиста или финансиста. А ведь до войны это была одна из наиболее престижных и высокооплачиваемых профессий. Многим квалифицированным кадрам предложили работу в коммерческих банках других городов Украины.

    Транспорт

    Хорошие водители и автомеханики в республике нужны. В столице достаточно много СТО и АТП, осуществляющих грузовые и пассажирские перевозки в Россию и Беларусь. Проблемой трудоустройства транспортного сектора остаются низкие социальные гарантии. Многие работодатели оформляют водителей на минимальную заработную плату, выплачивая часть дохода «в конвертах». Должным образом не оформляются командировочные, бывают случаи, когда водители за свой счет ремонтируют автомобили.

    В Донецке не хватает водителей троллейбусов и трамваев. Трамвайно-троллейбусные парки предлагают обучение и гарантированное трудоустройство с полным социальным пакетом, однако заработная плата оставляет желать лучшего.

    Владельцы личных автомобилей без труда могут пойти в службу такси. Однако для такого заработка необходимо оформление частного предпринимательства.

    Информационные технологии

    Сфера информационных технологий в республике остается одной из высокооплачиваемых. Грамотный «айтишник» всегда востребован, спрос на технических специалистов не угасает, ведь без компьютеров не сможет существовать ни одна компания, будь это государственный орган или частная фирма.

    Как и в любой отрасли, наибольшим спросом пользуются специалисты с опытом и высокой квалификацией, однако и молодые грамотные кадры остаются задействованы.

    Работа на дому для фрилансеров

    Интернет-фриланс в тяжелый военный период и пору безработицы стал для многих жителей республики отличной подработкой или даже основным источником дохода. До войны многие нынешние фрилансеры и не подозревали о таком виде заработка.

    Рынок интернет-вакансий не регулируется законом. Удаленная работа не дает трудового стажа и социальных гарантий, однако позволяет неплохо заработать. Среди фрилансеров наиболее популярны:

    • копирайтеры;
    • онлайн-журналисты, наполняющие сайты контекстом;
    • менеджеры интернет-магазинов;
    • веб-дизайнеры;
    • переводчики.

    На просторах сети существуют специальные биржи, выполняющие роль посредника, в которых зарегистрированы заказчики-работодатели и исполнители. Оплата за выполненный заказ осуществляется через электронный кошелек. Опытные фрилансеры, работая по 6-7 часов в день, могут заработать не менее 10 тысяч рублей в месяц, а это по меркам ДНР – хороший доход.

    Средние заработные платы

    Несмотря на официальные заявления правительства Донецкой Народной Республики о постоянном росте заработной платы, жители пока не ощущают положительных изменений.

    Средняя заработная плата в 2018 году по данным органов Государственной Статистики составляет 9570 рублей. Однако, если говорить о средней зарплате на свободных вакансиях ЦЗ, то ее размер на 3 – 4 тысячи ниже.

    По разным отраслям и регионам Новороссии данные о среднем заработке могут быть разные. Так, например, наиболее высокий средний доход (около 11500 р.) наблюдается в г. Кировское. Население этого города занято на ведущей шахте «Комсомолец Донбасса», которая выплачивает своим работникам достаточно высокие оклады. Второе место по уровню дохода населения занимает восточный регион, занимающийся добычей угля антрацита. Донецк в данном рейтинге на среднем месте. Наиболее минимальные доходы у граждан Новоазовска, пограничной Ясиноватой и Дебальцево.

    Проанализировав рынок труда молодой республики, можно сделать вывод, что устроиться на достойную работу с хорошей заработной платой в нынешнее время достаточно непросто. Наиболее сложно приходится молодым специалистам-выпускникам вузов, юношам и девушкам без опыта работы. Не менее проблематично найти работу тем, кому за 50, ведь на многих вакансиях действует ограничение по возрасту от 30 до 45 лет.

    Наиболее востребованными и высокооплачиваемыми оказались работники торговли – менеджеры, торговые представители. Хорошо платят специалистам IT и программистам. Строители пытаются заработать на нестабильных «шабашках», мелких ремонтах или оформляют документы на выезд и работу в РФ. В стране не хватает врачей, учителей, воспитателей, водителей общественного транспорта, энергетиков. Власти через службы занятости пытаются стабилизировать проблемы безработицы, экономика потихоньку развивается, однако до довоенного уровня пока еще далеко, и многим жителям приходится выживать, устраиваться на низкооплачиваемые места, надеясь на лучшие времена.

    Как получить патент на работу гражданам ДНР в 2020 году

    Патент на работу является разрешительным документом для граждан государства, в отношении которого действует безвизовый режим. Он также оформляется в случае, если гражданин ДНР не имеет ни ПВП ни ВНЖ на территории России.

    Патент на работу строго определяет сферу деятельности и регион, где данное лицо будет трудиться.

    Процедура получения патента друдоёмка и представляет собой обращение в компетентные органы с определенным пакетом документов. Выдачей патентов занимаются подразделения по вопросам миграции МВД РФ. Подача прошения на патент должна быть совершена в течение тридцати календарных дней с момента пересечения государственной границы России.

    Граждане ДНР имеют такие же права на получение трудового патента, как и все остальные иностранцы в соответствии со ст.13 закона №115-ФЗ от 25.07.2002 (в редакции от 31.12.2017).

    Важно! Если по какой-либо причине у заявителя есть возможность доказать статус беженца патент на работу оформлять не нужно. Этот же принцип действует в отношении сотрудников дипломатических миссий, аккредитованных в РФ журналистов, специально приглашенных научных, медицинских работников и педагогов.

    Где могут работать граждане ДНР в России

    Потенциальный работодатель должен получить разрешение на трудоустройство иностранного гражданина. Исключение составляют только специально приглашенные высококвалифицированные работники.

    В качестве работодателей могут выступать государственные и частные организации, индивидуальные предприниматели, а также другие лица, деятельность которых лицензируется на территории России.

    Привлечение к трудовой деятельность граждан ДНР возможно только на основе трудового договора. Правила заключения такого договора регламентируются ст.ст.57 и 327 ТК РФ. Заключение договора является основанием для уведомления органов миграции. Форма уведомления со стороны работодателя утверждена Приказом ФМС №640 от 08.12.2014.

    Потенциальному работодателю для заключения договора необходимо предоставить:

    • паспорт ДНР (признанный Указом Президента РФ №74 от 18.02.2017);
    • трудовую книгу;
    • аттестат или диплом об образовании (квалификации);
    • свидетельство пенсионного страхования;

    Какие документы необходимы для получения патента

    Гражданин ДНР подает следующий перечень документов в УФМС:

    • действующий паспорт;
    • полис добровольного медицинского страхования;
    • миграционная карта;
    • справка об отсутствии наркозависимости и опасных медзаболеваний;
    • документ, подтверждающий владение русским языком;
    • справка о постановке на учет по месту пребывания.

    При подаче документов гражданину ДНР будет предложено пройти дактилоскопическую экспертизу. Если электронная версия дактилоскопической карты уже есть – необходимость в создании новой отпадает.

    Важно! Пропуск тридцатидневного срока обращения грозит санкциями в виде штрафа от 10000 до 15000 рублей.

    Медицинская комиссия проводится только уполномоченными учреждениями (список таких учреждений можно найти в ФМС).

    Ошибка №1

    Полис медицинского страхования должен включать одновременно оказание первичной и неотложной медпомощи не менее чем на один год. Выбор страховой компании не ограничен и зависит от личных предпочтений заявителя.

    Ошибка №2

    Гражданам ДНР, как и любым иностранным гражданам, в обязательном порядке необходимо встать на миграционный учет до подачи документов на получение патента. Для этого необходимо обратится в ФМС по месту пребывания. Процедура бесплатна.

    Нужен ли экзамен по русскому языку

    Сегодня сложно представить жителя ДНР, не владеющего русским языком. Тем не менее необходимо сделать сертификат, подтверждающий знание русского языка, истории и основ законодательства РФ.

    Для получения сертификата граждане ДНР проходят платное тестирование. Для его успешного прохождения необходимо верно ответить на 60% вопросов. Количество перездач не ограничено. Сертификат выдается на пять лет. От прохождения экзамена освобождаются:

    • мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет;
    • высококвалифицированные приглашенные специалисты;
    • участники государственной программы по добровольному переселению;
    • лица, имеющие документы об образовании, полученном в СССР или РФ;

    Стоимость патента и срок действия

    Патент выдается через десять дней после подачи документов. При получении патента заявитель предоставляет паспорт и оплату патента.

    Цена патента может варьироваться в зависимости от региона РФ. Помимо оплаты патента каждый иностранный гражданин, трудоустроенный в РФ, ежемесячно оплачивает базовую ставку налога. Эта сумма фиксирована на протяжении текущего года, но может повышаться на следующий год в зависимости от региональных коэффициентов. Каждый региональный субьект Федерации устанавливает свой коэффициент.

    Оплатить патент можно теперь и онлайн на сайте ФНС https://service.nalog.ru/prepay.do

    Важно! После получения патента заявитель в течение двух месяцев обязан лично передать (или отправить по почте) в ФМС (независимо от работодателя) копию трудового договора.

    Срок действия патента от одного месяца до года. Патент может продлеваться неограниченное количество раз.

    Ошибка №3

    В случае если патент на работу не был своевременно пролонгирован (продлен) или был аннулирован – гражданин ДНР обязан незамедлительно покинуть территорию РФ после истечения периода временного пребывания. Так он сохранит право на возможную подачу прошения патента в следующий свой приезд. В противном случае следует депортация, штрафные санкции и запрет на вьезд на определенное время.

    Проверка подлинности патента на работу

    В настоящее время появилось большое количество недобросовестных субьектов хозяйствования, которые могут предложить иностранным гражданам оформление патента на работу в РФ под ключ. Нередко в погоне за наживой такие субьекты предоставляют поддельный патент. Зачастую иностранные граждане – обладатели таких патентов не подозревают в незаконности изготовления документа.

    Работодатель может удостоверится в подлинности патента на специальном ресурсе ФМС. Помимо этого может быть сделан официальный запрос в органы ФМС. Так добросовестный работодатель ограждает себя от штрафных санкций со стороны государства.

    Гражданам ДНР, во избежания таких негативных моментов, рекомендуется оформлять патент на работу самостоятельно.

    Отказ в выдаче патента: распространенные причины

    Основными причинами для отказа в выдаче патента на работу или его аннулирование являются:

    • выявление фактов незаконной деятельности обладателя патента;
    • деятельность угрожает безопасности РФ;
    • депортация заявителя в прошлом, с момента которой прошло менее пяти лет;
    • предоставление подложных документов;
    • судимость на территории РФ;
    • неоднократные административные правонарушения в течение последних трех лет;
    • отсутствие некоторых из необходимых документов.

    Повторное обращение на получения патента возможно не ранее чем через двенадцать месяцев.

    Часто задаваемые вопросы

    Нужно ли гражданину ДНР помимо патента разрешение на работу?

    Нет, не нужно в случае работы по найму у физических лиц, которая не подразумевает предпринимательскую деятельность. Как правило, это сфера бытовых услуг (няня, водитель, личный повар, садовник и т.д.)

    Патент был оформлен в одном регионе, а работать приходится в другом. Законно ли это? Нет, если патент имеет территориальную привязку. В таком случае придется оформить его заново в регионе фактической трудовой деятельности.

    Надо ли каждый раз обращаться в ФМС для продления патента? В ФМС нужно обратится только при первоначальном получении патента. В дальнейшем, его продление возможно через территориальные органы службы.

    Есть оплаченный патент на работу, но не продлена регистрация. Законно ли нахождение в стране? Да. Оплаченный патент является гарантом законного нахождения в РФ, при этом регистрацию продлевать необязательно.

    Можно ли получить патент без ИНН? Нет. По действующему законодательству (Приказ ФСН России от 25.11.2013 №ММВ-7-14/518) для оформления патента на работу ИНН обязателен. Его можно оформить в налоговой инспекции по месту регистрации, либо в отделении УФМС.

    Когда следует обращаться за продлением патента? За десять дней до истечения прежнего. Но, как показывает практика, этим вопросом следует заняться не менее чем за месяц до истечения срока прежнего документа, так как можно не успеть собрать все требуемые справки. При этом нет необходимости выезжать за пределы РФ для получения новой миграционной карты.

    Пример №1

    Гражданин ДНР Гавриленко Ф.Д., получив патент на руки, попытался оплатить государственную пошлину, но не предоставил индивидуальный номер налогоплательщика. В результате патент был аннулирован.

    Какую работу можно получить в ДНР

    Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

    Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
    В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

    У соискателей отсутствуют украинские паспорта, но есть в наличии паспорта граждан Донецкой народной республики (далее – ДНР) или Луганской народной республики (далее – ЛНР).
    Каковы условия и порядок приема на работу граждан ДНР и ЛНР в Республике Крым? Какой пакет документов они должны представить при трудоустройстве на должность водителя грузового автомобиля?

    Осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ регламентируется положениями Трудового кодекса РФ и Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в РФ” (далее – Закон N 115-ФЗ). Из положений Закона N 115-ФЗ вытекает, что порядок трудоустройства иностранных граждан на территории РФ зависит, во-первых, от режима их нахождения на территории РФ (временно или постоянно пребывающие, постоянно проживающие), во-вторых, от порядка, в котором эти граждане прибыли в РФ, и в-третьих, от наличия у них статуса высококвалифицированных специалистов.
    В отношении граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, применяется Указ Президента РФ от 18.02.2017 N 74 “О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины” (далее – Указ N 74).
    В соответствии с пп.пп. “a” и “б” п. 1 Указа N 74 в РФ признаются действительными документы, удостоверяющие личность, документы об образовании и (или) о квалификации, свидетельства о рождении, заключении (расторжении) брака, перемене имени, о смерти, свидетельства о регистрации транспортных средств, регистрационные знаки транспортных средств, выданные соответствующими органами (организациями), фактически действующими на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на этих территориях. Граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территориях указанных районов, могут осуществлять въезд в РФ и выезд из РФ без оформления виз.
    Согласно абзацу третьему п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ лицо без гражданства – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Таким образом, если соискатель не представит документы подтверждающие наличие у него гражданства (за исключением паспорта ЛНР или ДНР), то, по нашему мнению, он должен рассматриваться как лицо без гражданства.
    Если соискатель является временно или постоянно проживающим в РФ лицом (т.е. получил разрешение на временное проживание или вид на жительство), то для осуществления трудовой деятельности ему не требуется получать разрешение на работу или патент*(1). В случае отсутствия вида на жительство или разрешения на временное проживание лицо, прибывшее в РФ, в том числе, в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, признается временно пребывающим в РФ и обязано иметь патент*(2) для осуществления трудовой деятельности (ст. 2, пп. 1 п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).
    Организация, принимающая на работу лицо, прибывшее на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, вправе использовать его труд без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ)*(3). На трудовые отношения между работником, являющимся лицом без гражданства, и работодателем распространяются правила, установленные российским трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральными законами или международными договорами РФ трудовые отношения с работниками, являющимися иностранными гражданами или лицами без гражданства, регулируются иностранным правом (часть пятая ст. 11, ст. 327.1 ТК РФ). При этом законодательством могут быть предусмотрены особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников (часть шестая ст. 11 ТК РФ). В связи с этим принятие на работу указанного в вопросе лица осуществляется по общим правилам, установленным трудовым законодательством, но с учетом особенностей, предусмотренных главой 50.1 ТК РФ. Само оформление трудовых отношений не будет отличаться от оформления таких же отношений с российскими гражданами.
    Работодатель заключает с иностранцем (лицом без гражданства) трудовой договор (ст.ст. 16, 56 ТК РФ), оформляет приказ о приеме на работу (часть первая ст. 68 ТК РФ).
    Трудовой договор заключается на неопределенный срок, если отсутствуют основания для заключения срочного трудового договора, предусмотренные ст. 59 ТК РФ. В указанный договор должны быть внесены все сведения и условия, предусмотренные ст. 57 ТК РФ, а также сведения или о патенте, или о разрешении на временное проживание в РФ, или о виде на жительство. Кроме того, в трудовой договор с работником, являющимся временно пребывающим в РФ, включается условие об указании оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг (ст. 327.2 ТК РФ).
    При заключении трудового договора иностранный гражданин (лицо без гражданства) обязан представить работодателю документы, перечисленные в ст. 65 ТК РФ:
    1) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (лица без гражданства), – паспорт или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (ст. 10 Закона N 115-ФЗ, пп. “а” п. 1 Указа N 74) – в данном случае паспорт ДНР или ЛНР;
    2) трудовую книжку. В настоящее время на территории России действительны формы трудовых книжек образца 1974 г. и 2004 г. При представлении соискателем трудовой книжки одного из указанных образцов заводить новую не требуется. В том случае, если трудовая книжка установленного образца отсутствует, работодатель должен завести работнику новую трудовую книжку (письмо Федеральной службы по труду и занятости от 15.06.2005 N 908-6-1);
    3) на основании п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ” постоянно или временно проживающие, временно пребывающие иностранные граждане (лицо без гражданства) подлежат обязательному пенсионному страхованию. Поэтому при приеме на работу такие категории работников также должны предъявлять страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, а если они поступают на работу впервые, то страховое свидетельство оформляется через работодателя (ст. 1, п. 2 ст. 7 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования”). Порядок действий работодателя, равно как и представляемые документы в случае оформления страхового свидетельства такому работнику, те же, что и при трудоустройстве граждан России;
    4) документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. В силу части первой ст. 328 ТК РФ и п. 5 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденного приказом Минтранса РФ от 11.03.2016 N 59, у работников, трудовые функции которых непосредственно связаны с управлением транспортными средствами (то есть водителей), должно быть право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий, установленное в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения” (далее – Закон N 196-ФЗ) и подтвержденное водительским удостоверением. Необходимо помнить, что согласно п. 2 ст. 20 Закона N 196-ФЗ юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий;*(4)
    5) документы воинского учета иностранные граждане работодателю не предъявляют, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ (часть третья ст. 327.3 ТК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона N 115-ФЗ иностранные граждане не могут быть призваны на военную службу (альтернативную гражданскую службу).
    Помимо этого, если соискатель является временно пребывающим в РФ, он должен предъявить работодателю также патент и договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ, за исключением случаев, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику. Такие договоры или полис должны обеспечивать оказание иностранному работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме (ст. 327.3 ТК РФ).

    Ответ подготовил:
    Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
    Трошина Татьяна

    Контроль качества ответа:
    Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
    Золотых Максим

    10 января 2018 г.

    Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

    ————————————————————————
    *(1) Рекомендуем ознакомиться:
    – Энциклопедия решений. Условия осуществления трудовой деятельности постоянно проживающими в РФ иностранцами;
    – Энциклопедия решений. Условия осуществления трудовой деятельности временно проживающими в РФ иностранцами;
    – Энциклопедия решений. Условия осуществления трудовой деятельности временно пребывающими в РФ безвизовыми иностранцами.
    *(2) Обращаем Ваше внимание на то, что иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность только на территории того субъекта РФ, в котором ему выдан патент (п. 16 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).
    *(3) Не требуется такое разрешение и в случае приема на работу лиц, являющихся временно или постоянно проживающими в РФ (пп. 1 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
    *(4) Подробнее о порядке обмена иностранных национальных водительских удостоверений на российские национальные водительские удостоверения смотрите Вопрос: В организации работают водители, которые являются гражданами Молдовы и Таджикистана. Какие есть ограничения для водителей с иностранным водительским удостоверением, работающих на территории РФ? Когда замена иностранного водительского удостоверения не обязательна? Какое иностранное водительское удостоверение возможно обменять без прохождения обучения в автошколе?

    Ссылка на основную публикацию