Если работнику не платят зарплату более 15 дней, он может приостановить работу, уведомив об этом работодателя
Работник, которому не выплачивается зарплата, может применить самозащиту (ст. 379 ТК РФ). Это означает, что в случае задержки выплаты зарплаты на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). Порядок применения этой нормы разъяснил Минтруд России в письме от 25.12.2013 № 14-2-337. Правилами внутреннего трудового распорядка устанавливаются дни выдачи заработной платы. Если после установленной даты заработная плата не выплачена в течение более 15 дней, то в любой день после этого работник вправе приостановить работу.
Работника, приостановившего работу в порядке самозащиты, нельзя уволить за прогул — ч. 3 ст. 142 ТК РФ прямо предусматривает право работника отсутствовать на рабочем месте в этом случае. Правда, для того чтобы приостановить работу, работнику необходимо соблюсти формальные требования — уведомить работодателя о своем решении в письменном виде. Дополнительные требования к уведомлению не предъявляются — главное, чтобы оно было письменным. Так, в одном деле работнику задержали выплату зарплаты, и он по истечении 15 дней направил работодателю заявление о приостановлении им работы. А через некоторое время работодатель издал приказ об увольнении работника за прогул. В результате работник обратился в суд с требованиями о признании незаконным его увольнения, восстановлении на работе и взыскании с работодателя компенсации за период простоя в связи с задержкой выплаты заработной платы, а также за период вынужденного прогула по дату вынесения решения суда. В качестве доказательства работник представил суду копию отправленного работодателю заявления. Суд первой инстанции в иске отказал на том основании, что в журнале учета входящей корреспонденции работодателя отсутствовала запись о поступлении указанного заявления. А вот апелляция с таким решением не согласилась, потому что на представленной работником копии заявления стоял штамп о поступлении заявления к работодателю и его регистрация под входящим номером (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 24.06.2015 по делу № 33-3747/2015).
В приостановлении работы в связи с задержкой зарплаты есть еще один интересный нюанс — работник вправе приостановить работу также в случае, когда зарплату в установленные сроки ему выплачивают, но не в полном размере. Так было в одном деле, когда работник восстановился по суду в более высокооплачиваемой должности, но разницу в зарплате ему так и не возместили. Суд признал приостановление работы в такой ситуации правомерным (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 24.03.2014 по делу № 33-2483-2014).
Что касается размера выплат за период задержки зарплаты, то из ст. 236 ТК РФ следует, что в случае задержки выплаты зарплаты работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в определенном названной статьей размере. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором.
Таким образом, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты зарплаты предполагает не только возмещение не полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации). Названная мера ответственности работодателя наступает независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом, поскольку ТК РФ специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за все время задержки ее выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.
На основании изложенного работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить неполученный им средний заработок за весь период ее задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (письмо Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337). Условия о выплате среднего заработка за период приостановления работы в ст. 142 ТК РФ нет, однако судебная практика согласуется с позицией Минтруда России (см., например, Апелляционное определение Омского областного суда от 16.09.2015 по делу № 33-6522/2015).
Для некоторых категорий работников установлены ограничения. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 142 ТК РФ не допускается приостановление работы:
в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
в органах и организациях ВС РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
Работнику нужно быть аккуратным с приостановлением работы, если речь идет о выплатах, которые работодатель за ним не признает, например о премии. Так, в одном деле суд прямо указал, что ст. 142 ТК РФ не позволяет работнику приостанавливать работу в случае возникновения у него спора с работодателем по размеру заработной платы, поскольку права работника в этом случае могут быть восстановлены в судебном порядке (Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 08.08.2013 по делу № 33-4178/2013). Иными словами, если между работником и работодателем есть спор относительно размера выплачиваемых сумм, до вынесения решения суда по этому спору приостанавливать работу на основании ст. 142 ТК РФ работнику не стоит.
Заявление о прекращении работы в связи с задержкой зарплаты
Если работодатель задерживает выплату заработной платы на срок более 15 дней, то работник имеет право прекратить работать до тех пор, пока работодатель не выплатит свой долг или не уведомит работника в письменном виде о намерении сделать это.
Прекращение работы означает, что работник может не выходить на работу или выходить на рабочее место, но не выполнять свои трудовых обязанностей.
Прежде, чем прекратить выполнять свои обязанности, работнику следует в письменном виде сообщить работодателю о своем желании. Для этих целей пишется заявление о прекращении работы в связи с задержкой работы более 15 дней. Заявление оформляется в двух экземплярах, первый работник передаст работодателю, второй должен быть подписан представителем работодателя, второй экземпляр работник оставляет себе.
Писать заявление нужно обязательно, нельзя просто не выйти на работу через 15 дней задержки зарплаты, это будет воспринято как нарушение трудового распорядка (прогул), за который работника можно уволить по инициативе работодателя. Этого допускать нельзя. Обязательно нужно уведомить работодателя в письменном виде, при этом экземпляр заявления с подписью работодателя (штампом организации) будет служить доказательством того, что работник уведомил организацию.
Если секретарь или канцелярия отказываются принимать заявление, ставить на нем штамп, то можно уведомить организации о своем намерении с помощью отправки заявления почтой, при этом нужно использовать ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Уведомление будет являться доказательством того, что письмо работодателем получено, а значит он уведомлен.
Прежде чем писать заявление о невыходе на работы в связи с задержкой зарплаты, нужно убедиться, что должность работника не входит в число тех, для кого останавливать работу запрещено, даже если зарплата задерживается. Перечень работников, которые не могут прекращать работу, представлен в ст.142 ТК РФ. Также нельзя останавливать рабочий процесс при введении военного положения или чрезвычайных ситуациях.
Начиная с первого дня задержки зарплаты и не позже трех месяцев, можно пожаловаться в трудовую инспекцию — скачать образец заявления о невыплате зарплаты.
Если задержка зарплаты превысила 2 месяца, то можно обратиться в прокуратуру с заявление о невыплате заработной платы, образец которого можно скачать здесь.
Как написать заявление, если задержка зарплаты более 15 дней (образец)?
Заявление пишется руководителю организации — нужно вверху написать фамилию и инициалы руководителя, его должность в дательном падеже, название фирмы. Также следует указать, от кого пишется заявление в родительном падеже.
В основной части заявления в свободной форме излагает суть обращение к руководителю, в текст следует включить следующие данные:
- пункт локального акта, устанавливающего даты выплаты зарплаты;
- количество дней задержки заработной платы;
- период, за который числится долг за предприятием;
- ссылка на статью Трудового кодекса, дающей право не выходить на работу, если задержка более 15 дней;
- уведомление о прекращении работы до тех пор, пока не будет выплачена зарплаты.
Примерный образец заявления можно скачать по ссылке ниже.
Заявление следует подписать и поставить дату.
Также предлагаем прочитать статью, которая подскажет, куда жаловаться, если зарплату задерживают — ссылка.
Работнику следует знать, что за каждый просроченный день работодатель обязан выплатить денежную компенсацию, подробнее об этом читайте здесь.
Пример оформления
Заявление о прекращении работы при задержке зарплаты на срок более 15 дней образец — скачать.
Не нашли в статье ответ на Ваш вопрос?
Получите инструкции, как решить именно Вашу проблему. Позвоните по телефону прямо сейчас:
+7 (499) 490-27-62 – Москва – ПОЗВОНИТЬ
+7 (812) 603-45-17 – Санкт-Петербург – ПОЗВОНИТЬ
+8 (800) 500-27-29 доб.849 – Санкт-Петербург – ПОЗВОНИТЬ
Задайте вопрос бесплатно здесь – если вы проживаете в другом регионе.
Заполняем заявление о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты (образец документа)
Заработная плата в России, согласно трудовому законодательству, должна выплачиваться стабильно 2 раза в месяц. Государством разработана целая система мер, защищающих права простых работников. Нужно ли ходить на работу, если работодатель не выплачивает зарплату? Что необходимо сделать, чтобы не выполнять рабочие обязанности? Как написать заявление о приостановлении работы из-за задержки оплаты труда? Разберем все эти вопросы более подробно.
Столкнулись с задержкой оплаты труда?
Существует множество инстанций, куда работник может пожаловаться, в случае неполучения оплаты труда. Основные из них – трудовая инспекция, суд и прокуратура. Обращение в эти инстанции поможет восстановить справедливость и наказать недобросовестного работодателя.
Есть вопрос по приостановке работы из-за невыплаты зарплаты?
Задайте его опытному трудовому юристу в рамках БЕСПЛАТНОЙ консультации!
Горячая линия в Москве: 8 (495) 131-95-79
Помощь в других регионах: 8 (800) 550-74-53
Невыплата дохода и последствия в связи с этим
Если трудящимся долгое время не выплачивается заработная плата, им приходится влезать в долги, брать кредиты, чтобы элементарно на что-то жить и ездить на работу. В итоге, помимо основных заемных средств, часто приходится уплачивать проценты банкам и микрофинансовым организациям, отказываться от выгодных предложений по приобретению чего-либо, экономить. Это лишь малая часть тех неприятностей, которые испытывают люди, не получающие зарплату вовремя.
Законом предусмотрено наказание работодателей за невыплату заработной платы, оно будет зависеть от сроков задержки, суммы долга, а также от причин, по которым оплата не поступала вовремя. Исходя из этого, работодателю может грозить:
- Финансовая ответственность. То есть начальство будет обязано выплатить не только долг за работу, но и компенсацию для сотрудников (порядок ее расчетов представлен в ст.236 ТК);
- Административная – в виде штрафа (при повторном нарушении до 150 000 руб.);
- Уголовная – до 5 лет лишения свободы.
Но трудящимся нужно учесть тот момент, что ответственность работодателя наступает только в том случае, если на предприятии была проведена проверка и вина начальства доказана. А для инициирования проверки необходим повод – заявление от работников. Поэтому не стоит терпеть халатность руководства, нужно обращаться в компетентные органы и защищать свои права.
Приостановление рабочей деятельности
По статистике, каждый 5 работающий гражданин сталкивался с нарушением его трудовых прав. Самое распространенное из них – задержка или невыплата зарплаты. Работать «даром» никому не хочется, но немногие знают, что существует закон, по которому сотрудник имеет право не посещать рабочее место, если ему задерживают зарплату более чем на 15 дней(ст.142 ТК РФ).
Для того чтобы официально не посещать рабочее место на период задержки оплаты труда, сотрудник обязан известить об этом руководство. Лучше всего это сделать в письменном варианте в виде извещения или уведомления. При этом нужно убедиться, что письмо дошло до начальства. Для этого его следует передавать через приемную секретаря с присвоением входящего номера, либо по почте с уведомлением о вручении.
Если уведомления о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты не поступит, начальство может расценить отсутствие сотрудника на рабочем месте как прогул и объявить ему выговор или даже уволить.
Следует отметить, что в некоторых ситуациях приостановка работы невозможна. А именно:
- Если задержка заработной платы происходит во время ЧС или при объявленном военном положении;
- Если сотрудник работает на госслужбе или на опасном производстве;
- Если деятельность трудящегося связана с медициной или ЖКХ.
В этих случаях сотрудник обязан посещать свое рабочее место, даже несмотря на задержку оплаты труда.
Оформляем письмо
Определенной установленной формы по написанию извещения о приостановке работы нет, оно пишется по общим правилам деловой переписки, а именно:
- При написании запрещено употреблять нецензурные выражения;
- В уведомлении нужно исключить смысловые, орфографические и иные ошибки;
- Суть уведомления следует прописать кратко и по делу, без употребления сложных и эмоционально-окрашенных речевых оборотов.
Для упрощения процесса написания заявления, можно воспользоваться готовым шаблоном.
Образец
Уведомление о приостановке работы состоит из нескольких частей:
- Шапка документа.
- Наименование.
- Основная часть.
- Подпись и дата.
В шапке документа следует прописать наименование организации, ФИО руководителя, ФИО и должность заявителя.
Что касается наименования документа – его можно назвать: заявление, извещение или уведомление.
В основной части нужно прописать причину отказа от выхода на работу (из-за задержки оплаты труда), сроки, в которые должна выплачиваться зарплата по договору, сроки просрочки выплат. При написании основной части можно использовать ссылки на статьи закона, а именно на ч.2 ст.142 ТК РФ.
В конце уведомления ставится дата написания и подпись заявителя.
Алгоритм дальнейших действий
После написания и передачи уведомления, сотрудник может не посещать рабочее место. В интересах работодателя – как можно оперативнее погасить задолженность. Поэтому, после того, как наниматель получит заявление и изыщет средства для погашения долга по заработной плате, он обязан в письменном виде известить об этом работника.
В письме должно быть указано, что работодатель готов оплатить задолженность в тот день, когда сотрудник выйдет на работу. После получения письма, сотрудник должен выйти на свое рабочее место и продолжить трудовую деятельность.
Полезное видео
Заключение
Если начальство задерживает зарплату более, чем на 15 дней, сотрудник на законных основаниях (на основании ст.142 ч.2 ТК) может не посещать работу или отказаться от исполнения своих должностных обязанностей. Для этого нужно написать заявление, пример которого приведен в нашей статье.
Что делать, если задерживают зарплату на неделю, месяц и более? Куда обращаться?
Согласно трудовому законодательству, задержка заработной платы работникам недопустима. Важным вопросом является, что делать, если работодатель все же допустил подобное нарушение. Существует четкий алгоритм действий, который помогает отстоять свои права работнику, если ему задерживают зарплату на неделю, месяц или более.
Нормативно-правовое регулирование заработной платы
Порядок выплаты заработной платы прописан в следующих нормативно-правовых актах:
- Трудовой Кодекс, в котором гласит, что выплата заработанных денег должна осуществляться два раза в месяц;
- трудовой договор, который заключается между работодателем и сотрудником;
- правила внутреннего распорядка в организации, согласно которым, заработанные деньги выплачиваются в определенные числа месяца.
Согласно закону, если в определенном месяце день выплаты выпадает на выходной или праздник, то долг по заработной плате должен гаситься предприятием в ближайший рабочий день до даты выплат.
Даже однодневная задержка зарплаты считается нарушением со стороны работодателя, за которую он обязан будет выплатить компенсацию.
Действия сотрудника в случае задержки зарплаты
Существует несколько законных способов защиты работником своих прав в случае нарушения работодателем обязательств по выплатам. Чтобы каждый из предложенных шагов был законным и возымел действия, необходимо четко знать закон и действовать по установленным правилам.
Невыход на работу
Согласно законодательству, если работодатель задерживает зарплату на срок более двух недель, то сотрудник имеет право защищать свои права и не являться на работу. Это прописано в статье 142. Чтобы отсутствие на рабочем месте было законным, необходимо соблюдать ряд условий.
- Направить работодателю письменную претензию на невыплату положенных денег.
- Работник должен сообщить работодателю о своем решении не являться на работу, указав при этом причину и сославшись на соответствующую статью ТК. Проинформировать начальство необходимо в письменном виде. Заявление должно быть соответствующим образом зарегистрировано, начальник должен поставить резолюцию на двух его экземплярах, один из которых сотрудник должен сохранить у себя.
- Работодатель должен прислать сотруднику уведомление, сообщающее о том, что он готов выплатить положенные деньги с указанием точной даты. Сотрудник обязан присутствовать на рабочем месте и выполнять все свои трудовые обязанности на следующий день после получения им уведомления.
По закону, не все сотрудники имеют право на подобный шаг. Есть целый ряд сфер, работникам которых запрещено приостанавливать работу.
- Сфера жизнеобеспечения. К данной области относится здравоохранение, теплоснабжение, телефонная и прочие виды связи, энергетика.
- Сфера государственной службы. К ней относятся чиновники, депутаты, полицейские, люди, трудящиеся в МЧС.
- Сфера государственных формирований, например, пожарные, спасатели, военные.
- Опасные производства.
- Любая из сфер во время официально объявленного военного положения, либо чрезвычайной ситуации.
Люди, трудящиеся в любой из перечисленных областей, не имеют права защищать свои права путем отказа от работы. Для этого им следует предпринимать другие действия.
Требование компенсации
Если на работе задерживают зарплату, и срок составляет менее 15 дней, то работник имеет право на компенсацию за каждый из просроченных дней. Требование выплатить компенсацию оформляется в два этапа.
- Создание комиссии по трудовым спорам. Эта комиссия организуется непосредственно в организации. В состав комиссии входит равное число представителей администрации и трудового коллектива. Согласно официально поданному и зарегистрированному заявлению сотрудника, чьи права были нарушены, выносится решение.
- Работнику либо возмещают долг, либо выдают официальный документ с отказом в его возмещении. С этой бумагой сотрудник может обратиться в суд.
В организациях, которые дорожат своей репутацией, каждый день допущенной задержки выплат компенсируется автоматически, без заявлений со стороны сотрудников.
Обращение в трудовую инспекцию
Трудовая инспекция – это орган, в обязанности которого входит контроль соблюдения администрации предприятий всех норм и положений, предусмотренных ТК. Одной из обязанностей инспекции является надзор за своевременной выплатой зарплаты.
В обязанности трудовой инспекции по работе с задержками выплат состоят в следующем:
- принять заявление о нарушении от работника;
- провести проверку на предприятии;
- вынести предписание администрации предприятия погасить долг перед работником с учетом всех положенных компенсаций;
- при решении вопроса в пользу работника – назначить санкции работодателю;
- при необходимости оказать содействие сотруднику при его обращении в суд.
Жалоба в трудовую инспекцию может быть подана несколькими способами:
- Лично;
- Заказным письмом с уведомлением о вручении;
- Путем отправки интернет-сообщения на официальном сайте Rostrud.ru в разделе «Направить обращение».
При подаче жалобы в трудовую инспекцию, она должна рассмотреть ее и вынести решение в срок не позднее одного месяца. Подавать жалобу в эту инстанцию следует не позже трех месяцев с первого задолженности.
Обращение в прокуратуру
Если все предложенные выше шаги безрезультатны, следует обратиться в прокуратуру с заявлением. На основании жалобы работника будет назначена прокурорская проверка.
В заявлении должны быть указаны следующие факты:
- сроки задержания денег;
- отсутствие реакции со стороны работодателя на письменную претензию работника.
Чтобы подтвердить факты, необходимо предоставить в прокуратуру копию завизированного начальником письменной претензии работника.
Обратиться в органы прокуратуры можно следующими путями:
- заказным письмом с уведомлением о вручении;
- лично.
Личное обращение значительно ускорит рассмотрение дела, которому будет дан законный ход непосредственно в день посещения.
При обращении в прокуратуру сотрудник, чьи права были нарушены, может сформулировать требование о возбуждении уголовного дела. Это возможно при больших сроках задолженности.
Обращение в районный суд
Обращение работника в суд для защиты своих прав может стать первым этапом решения проблемы. Для этого не обязательно предварительно обращаться в трудовую инспекцию, либо в прокуратуру. В отдельных случаях прокуратура сама направляет дело в суд после проведения проверки.
Рекомендуется написать исковое заявление в суд того района, где зарегистрировано предприятие. Для подачи искового заявления потребуются следующие документы:
- завизированная работодателям письменная претензия по поводу задолженности;
- контракт, заключенный между работником и организацией;
- трудовая книжка;
- приказ о приеме сотрудника на место работы с указанием должности;
- справка о доходах;
- выписки о поступлениях зарплаты из банка;
- расчётные листы;
- расчет задолженности предприятия.
В суде могут сыграть свою роль и свидетельские показания. В отдельных случаях необходимо подавать иск в мировой суд.
Обращение в мировой суд
Заявление в мировой суд пишется в том случае, если все деньги, полагающиеся на погашение задолженности, были начислены работнику, однако, фактически он их не смог получить.
В данном случае суд не проводит заседания, при котором требуется присутствие истца и ответчика. Он издает постановление в течение пяти дней с момента подачи заявления.
В течение 10 дней администрация предприятия может оспорить решение. Далее он будет вынужден погасить задолженность.
Ответственность работодателя за задержку выплаты
За задолженность по заработной платы работодателя привлекают к нескольким видам ответственности:
- Дисциплинарная. Дисциплинарные взыскания могут быть применены к тем лицам, которые, являясь сотрудниками предприятия, виновны в задержке заработной платы. Это может быть выговор или даже увольнение.
- Материальная. За каждый просроченный день задолженности работодатель обязан платить компенсацию. Кроме того, по решению суда он иногда обязуется выплачивать моральный ущерб работнику.
- Административная. Работодатель обязуется выплачивать штраф за нарушение. В 2018 году штраф для индивидуальных предпринимателей составляет до 5000 рублей. Организации обязаны выплачивать штраф до 50000 рублей.
- Уголовная. Если будет доказан факт задержки заработной платы в корыстных целях, это составит повод для возбуждения уголовного дела. В зависимости от степени вины работодателя, ему могут присудить штраф, запретить ему работать на своей должности, присудить общественные работы или даже до 3 лет тюремного заключения.
Задержка оплаты труда представляет собой серьезное нарушение закона, за которое работодатель несет ответственность.
Бесплатная консультация!
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — обратитесь к нашему юристу в онлайн-чат справа, в форму ниже, или звоните по телефону (круглосуточно):
+7 (499) 110-95-76 – Москва и Московская обл.
+7 (812) 407-30-62 – Санкт-Петербург и Ленинградская обл.
8 (800) 550-46-35 – Остальные регионы России
Скачать образец заявления о приостановлении работы при задержке зарплаты более 15 дней – правила оформления
Ст.352 Трудового кодекса РФ обозначает право работника для осуществления самозащиты путем обращения за восстановлением справедливости в инспекцию по труду, органы прокуратуры или суд.
За работодателем закреплена ответственность по выплате заработной платы своим подчиненным, при нарушении сроков ее оплаты сотрудники имеют право приостановить свою трудовую деятельность до момента полного погашения долга перед ними (ст. 142 ТК РФ).
О приостановление исполнения трудовых функций работодатель должен быть уведомлен с помощью письменного заявления от работника.