Как оформить опекунство над инвалидом 1, 2, 3 группы
Задайте вопрос юристу бесплатно!
Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!
Все данные будут переданы по защищенному каналу
Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист
Дееспособность – это возможность гражданина иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Человек наделяется дееспособностью по достижению 18 лет. Однако в ряде случаев он может быть лишен своих прав вследствие состояния здоровья. Для осуществления гражданских обязанностей, лицо должно осознавать последствия своих действий. Закон предусматривает необходимость заботы о лицах, которые не обладают дееспособностью. Рассмотрим, как оформить опекунство над инвалидом 1, 2, 3 группы.
Что дает опекунство?
Недееспособный гражданин не может самостоятельно использовать гражданские права и обязанности. С целью защиты его интересов ему назначается опекун.
Опекун выполняет следующие функции:
- представляет интересы подопечного в государственных органах;
- совершает от имени инвалида сделки (с разрешения отдела опеки);
- защищает и сохраняет имущество подопечного;
- оплачивает налоги от имени инвалида;
- удовлетворяет потребности подопечного в еде, одежде и лечении.
Опека может быть назначена исключительно в отношении граждан, которые лишены дееспособности (ст. 31 ГК РФ). В отношении несовершеннолетних инвалидов опека устанавливается также с целью их воспитания.
Одной из категорий граждан, нуждающихся в опеке, являются инвалиды. Однако инвалидность не является основанием для назначения опеки. Если гражданин не лишен дееспособности, то он самостоятельно защищает свои права.
Сколько платят опекунам инвалидов?
Закон предусматривает материальное стимулирование граждан, исполняющих обязанности опекуна.
Как правило, выплата напрямую зависит от возраста подопечного:
- представитель несовершеннолетнего гражданина получает опекунское пособие, вознаграждение (если назначена возмездная форма опеки), единовременное пособие при оформлении опеки;
- представитель недееспособного совершеннолетнего подопечного получает ежемесячно 1200 р., вознаграждение в размере 5% от суммы доходов подопечного (если назначена возмездная форма опеки).
Опекун не имеет права на имущество подопечного. Он не может его продать, обменять или сдать в аренду. Однако может проживать в квартире подопечного, совместно с ним.
Какие льготы есть для опекунов?
Льготы для опекунов предусматриваются только для представителей детей-инвалидов. Опекуны совершеннолетних граждан, лишенных дееспособности, не имеют дополнительной поддержки
С 2019 года выплата опекуну ребенка-инвалида, который выполняет свои обязанности безвозмездно, увеличена до 10 000 р. (Указ Президента РФ от 2013 года № 175) Причем, она подлежит изменению за счет районного коэффициента.
Выплата опекунам совершеннолетнего гражданина сохраняется на уровне 1 200 р. Для ее получения необходимо предоставить справку врачебной комиссии о необходимости подопечному постоянного постороннего ухода.
Для получения пособия представитель должен обратиться в Пенсионный фонд РФ. Выплата носит заявительный характер.
Кто может быть назначен опекуном?
Требования к кандидатуре опекуна устанавливается Семейным и Гражданским кодексами.
Основные требования:
- отсутствие судимости (за тяжкие и особо тяжкие преступления, действующей условной судимости);
- наличие ежемесячного дохода;
- отсутствие запрещенных заболеваний (инвалидность 1 группы, онкология, инфекционные заболевания, туберкулез, алкоголизм, наркомания);
- наличие жилплощади;
- гражданство РФ;
- наличие полной дееспособности;
- возраст от 18 лет.
Опекун несовершеннолетнего инвалида должен пройти специализированное обучение. Для представителей недееспособных совершеннолетних граждан также предусмотрены курсы. От прохождения обучения освобождаются лица, которые являются близкими родственниками подопечного.
Опекуном может быть назначено лицо, которое имеет разрешение отдела опеки по месту проживания о возможности быть представителем недееспособного. Для этого необходима подготовить документы и подать их в отдел.
Порядок оформления опекунства над инвалидом 1,2,3 группы
Вне зависимости от группы инвалидности, получить опеку над недееспособным можно в случае лишения подопечного дееспособности.
Порядок действий:
- Получение заключения МСЭ. Рекомендации по лишению дееспособности дает районное бюро медико-социальной экспертизы. Специалисты изучают медицинскую и социальную документацию и проводят осмотр подопечного. Решение принимается комиссионно. Результатом является присвоение инвалидности.
- Обращение в суд. Лишить дееспособности совершеннолетнего гражданина можно только по решению суда. Инициировать процесс могут родственники или представители отдела опеки.
- Оформление опеки. После вступления в законную силу судебного решения, закон требует установить опеку в течение 30 дней. Если родственники или знакомые недееспособного не обратятся в отдел опеки с заявлением, то полномочия будут переданы руководителю специализированной организации.
Порядок действий
С момента лишения дееспособности гражданин не может проживать самостоятельно. Специалисты отдела опеки должны немедленно принять меры по устройству инвалида. При отсутствии близких, гражданин устраивается в специализированную организацию.
Если опека была назначена над ребенком-инвалидом, по достижению 18 лет, опека прекращается. После этого необходимо обратиться в суд для лишения его дееспособности. Сохранение представительства над инвалидом детства не предусмотрено.
Поэтому родственники или отдел опеки должны инициировать назначение опекуна над пожилым недееспособным гражданином.
Алгоритм действий:
- Обращение в отдел опеки.
- Подача заявления.
- Получение постановления.
В случае если суд не лишил инвалида дееспособности, а ограничил, то назначается не опека, а попечительство. При одинаковом уровне ответственности, попечитель имеет значительно меньше прав. Например, подопечный может самостоятельно совершать сделки с согласия попечителя и отдела опеки.
Обращение в отдел опеки
Рассмотрим, где оформить опеку над инвалидом. Заявитель должен обратиться в отдел опеки, расположенный по месту проживания потенциального подопечного.
Перед посещением целесообразно уточнить приемное время отдела и конкретного специалиста. Это можно выяснить по телефону или на сайте организации.
На личном приеме, специалист предоставит перечень документов и даст консультацию по всем интересующим и спорным вопросам.
Подача заявления
Рассмотрим, как сделать правильное заявление о назначении опеки.
Документ должен содержать следующие сведения:
- должность главы муниципалитета и его Ф.И.О.;
- данные заявителя;
- наименование документа;
- просьба о назначении опеки над недееспособным;
- данные потенциального подопечного;
- реквизиты документа, который лишил подопечного дееспособности;
- перечень прилагаемой документации;
- дата и подпись.
Образец заявления о назначении опеки над инвалидом 1,2,3 группы
Получение постановления
Рассмотрим, как получить постановление о назначении опеки. Закон не предусматривает возможности для опекунов инвалидов в получении заключения и последующем подборе кандидатуры подопечного. Гражданин сразу должен знать, опекуном какого лица он желает быть.
Рассмотрев заявление, специалисты изучают документы. В течении 15 дней выносится решение. Оно оформляется в виде постановления районной администрации. Документ должен быть удостоверен подписью главы муниципалитета.
Важно! Постановление не содержит срок действия. Оно продолжает действовать до возникновения оснований для прекращения опеки.
В случае выдачи акта о невозможности быть опекуном, заявитель имеет право оспорить его в суде в течении 14 дней с момента вручения.
Полномочия опекуна возлагается на гражданина с момента получения положительного решения районной администрации.
Необходимые документы
Рассмотрим, что положено приложить к заявлению на опеку:
- гражданский паспорт;
- свидетельство о заключении брака;
- автобиография;
- медицинское заключение;
- сведения о доходах;
- информация о наличии жилплощади;
- согласие всех граждан, которые живут вместе с заявителем;
- данные о соответствии жилья санитарным нормам.
Если заявление подается родственником инвалида, который проживал с ним не менее 10 лет, то предоставляется значительно меньше документов (отцом, матерью, бабушкой, дедушкой, братьями, сестрами, внуками и детьми).
| № п/п | Перечень документов для родственников |
|---|---|
| 1 | Гражданский паспорт |
| 2 | Свидетельство о бракосочетании |
| 3 | Медицинское заключение |
| 4 | Сведения, подтверждающие родственные связи |
Сколько опекунов может быть?
Закон предусматривает возможность назначения одному подопечному нескольких опекунов. В такой ситуации отдел опеки устанавливает разделение полномочий между ними. Например, один из них приставляет интересы подопечного инвалида в государственных органах, другой – помогает в домашних делах и удовлетворяет потребности.
Кроме того, один опекун может быть представителем нескольких инвалидов. Закон не ограничивает количество граждан, в отношении которых можно оформить опеку.
Закон предусматривает необходимость представления интересов недееспособного инвалида третьим лицом. Зачастую опека оформляется родственниками или другими близкими людьми. В случае возникновения сложностей с оформлением опеки, необходимо получить юридическую консультацию. Оставьте сведения в форме связи. Специалист немедленно свяжется с вами для предоставления необходимой информации.
- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!
Оформление опеки над инвалидом 3 группы
Законодательство России предусматривает льготы людям, добровольно взявшим на себя помощь инвалиду. По стандартной практике работы органов соцзащиты, опекуны инвалидам 3 группы назначаются в исключительных случаях. Главные требования для опекунства — нужда в постоянном уходе, ограниченная дееспособность — начинаются, как правило, со второй группы инвалидности.
Опека над инвалидом 3 группы
- Возраст (несовершеннолетние и взрослые);
- Состояние здоровья;
- Отклонения в психике (есть/нет);
- Оплата опекуну (да/нет).
Существует две разновидности опеки — полная и патронаж. Первая устанавливается в случае полной или ограниченной дееспособности человека, через суд. Патронаж оформляется органами опеки с согласия человека в случае его психического здоровья.
Социальные службы назначают дополнительную поддержку только в случае явной необходимости стороннего ухода. По статье 32 ГК РФ, опекуны являются законными представителями гражданина, могут заключать сделки и принимать решения от его имени.
- Опекун не назначается человеку, уже находящемуся в госучреждении (хоспис, дом престарелых, психиатрическая больница);
- У одного инвалида может быть только один опекун. Исключения возможны в редких случаях на основании решения местных муниципальных органов или стороннего договора;
- Опекуном может стать любой дееспособный гражданин, имеющий желание и возможность ухаживать за инвалидом;
- Опекун заботится не только о больном, но и о его имуществе. Представитель инвалида обязан отчитываться в органах опеки о финансовой деятельности;
- Согласие гражданина на предоставление ему опекуна нужно только в случае его дееспособности;
- Неработающий опекун получает денежную компенсацию.
Оформление опекунства над инвалидом 3 группы
- Сбор документов о необходимости постоянного ухода. В случае психических отклонений нужно получить решение суда о признании человека недееспособным;
- Подготовка пакета документов, подтверждающих возможность человека стать опекуном;
- Обращение с документами в органы опеки, в случае дееспособности инвалида — с его письменным согласием;
- Заявление в органы соцзащиты о денежных выплатах. Получение выплат возможно только в случае отсутствия у опекуна работы.
В отличие от первой группы, попечители второй и третьей не получают никаких денежных выплат за поддержку совершеннолетнего больного. В некоторых регионах могут устанавливаться специальные льготы или выплаты — об этом лучше уточнять напрямую в органах опеки. Дополнительная помощь полностью отдана на откуп региональному бюджету.
Преимущественное право на становление опекуном имеют близкие родственники. Ежемесячная денежная помощь оказывается только попечителям детей-инвалидов и престарелых (80+ лет) граждан. В первом случае размеры выплат составят 5500 рублей в месяц , во втором — 1200 рублей.
Опекун:
- Паспорт гражданина РФ;
- Резюме с описанием причин принять опекунство;
- Характеристика с места работы;
- Заключение медобследования с отсутствием проблем по здоровью;
- Выписка из домовладения и акт об уровне жилищных условий;
- Подтверждение уровня доходов;
- Справка об отсутствии судимости.
Инвалид:
- Паспорт гражданина РФ;
- Документы, подтверждающие присвоение 3 группы;
- Выписка из домовладения;
- Размер пенсии по данным ПФР;
- Выписка из ЕГРН о принадлежащей собственности.
В случае полной опеки дополнительно придется получить судебное решение о недееспособности больного. Суд назначит инвалиду медицинскую экспертизу, после прохождения которой будет слушаться дело о назначении опеки.
Забота о недееспособных гражданах:
При патронаже судебное решение заменит заявление нетрудоспособного гражданина о согласии с принятием опекуна, а вместо заседания решение о назначении конкретного человека будет принято органами опеки.
Отказ в оформлении опеки над инвалидом 3 группы
- Судимость;
- Неверные или заведомо ложные сведения;
- Наличие тяжелых физических или психических заболеваний;
- Признаки наркотической или алкогольной зависимости;
- Отстранение от обязанностей опекуна или лишение родительских прав ранее.
- Материальное положение опекуна;
- Жилищные и семейные условия;
- Характеристики с места работы и проживания.
Плохой отзыв от районного участкового при дополнительном запросе в органы внутренних дел тоже может стать причиной отказа. Полный перечень прав и обязанностей органов опеки при утверждении опекуна содержится в статье 10 закона №48-ФЗ.
Сроки обжалования отказа по опеке — три месяца.
Прекращение опеки над инвалидом 3 группы
- Отказ самого инвалида (при его дееспособности) или опекуна;
- Принудительное отстранение со стороны социальных органов или суда;
- Снятие группы и устранение необходимости в получении помощи.
Статья 39 ГК говорит о снятии попечительства при использовании в корыстных целях и недобросовестном исполнении обязанностей. После снятия опекунства по решению органов опеки или суда бывший попечитель больше не сможет получить похожие обязанности.
Для добровольного снятия обязанностей необходимо обратиться в органы социальной защиты, которые выдали полномочия. В некоторых сложных случаях при недееспособности подопечного для аннулирования статуса придется обращаться в суд.
- Продажа, сдача в аренду, передача в пользование, отчуждение ценного имущества;
- Сделки, ухудшающие в целом материальное положение опекаемого;
- Крупные нецелевые траты;
- Любые сделки между опекуном и подопечным.
По статье 26 закона №48-ФЗ, за действия или бездействие, причинившие вред подопечному, опекуны несут административную и уголовную ответственность в зависимости от тяжести совершенного ими правонарушения (преступления).
Опека над инвалидом 3 группы оформляется настолько редко, что случаи можно пересчитать по пальцам. Чаще всего исключение применяется к незащищенным категориям граждан: недавние дети-инвалиды, сироты, люди с заболеваниями психики. Помощь самим опекунам слишком мала, чтобы за это брался кто-то, кроме кровных родственников и близких друзей.
В сфере опеки работает множество мелких и крупных мошенников. Нередки как попытки оформить опекунство над человеком, не требующим ухода, так и схемы с объявлением старых людей недееспособными и присвоение значительной части имущества. Поэтому органы опеки внимательно наблюдают за опекунами, предпочитая близких родственников и передавая дела в суд при незаконных действиях представителя, идущих больному во вред.
Как установить опекунство над недееспособным лицом:
Опекунство над инвалидом 1, 2, 3 группы – сколько платят и как оформить опекунство
Гражданам, оформившим опекунство над инвалидами 1-3 групп, полагаются льготы и денежные выплаты от государства. Их размер зависит от группы инвалидности и трудоустройства опекунов. Чтобы разобраться в данном вопросе, стоит узнать законодательные нормы и другие немаловажные нюансы.
Инвалидность 1,2,3 группы: понятие
Инвалидом признается человек, ограниченный в возможностях ввиду наличия заболевания. Группа присваивается в зависимости от состояния здоровья и способности к самообслуживанию:
| Группа | Степень утраты работоспособности жизненно важных органов | Пояснение |
| Первая | 90-100% | Человек не способен работать и обслуживать себя самостоятельно. Группа присваивается при тяжелых заболеваниях в запущенных формах |
| Вторая | 60-90% | Инвалид частично способен к самообслуживанию, но некоторые действия может выполнять только с помощью другого человека. Трудоспособность сохраняется в зависимости от возможностей |
| Третья | 40-60% | Человек полностью способен к самостоятельному обслуживанию, но может нуждаться в посторонней помощи |
Инвалидность устанавливается по решению медико-социальной экспертизы, которую граждане обычно проходят в поликлиниках по месту закрепления. При установлении группы специалисты МСЭ руководствуются положениями Приказа Минтруда и Соцзащиты РФ от 17.12.2015г №1024н, где полностью описываются основополагающие критерии.
Сама процедура присвоения инвалидности выглядит так:
- Гражданин обращается к врачу в соответствии с заболеванием, по которому будет устанавливаться группа. Например, если речь идет о сахарном диабете, направление выдается эндокринологом.
- Получив направление на экспертизу, больной начинает проходить специалистов согласно установленному перечню. В ходе процедуры придется сдать ряд анализов. Срок действия результатов ограничен, поэтому затягивать с их предоставлением не стоит.
- По окончании МСЭ выдает заключение, оно подписывается главным врачом.
- Оформляется справка об инвалидности.
На основании справки об инвалидности гражданин сможет заняться оформлением льгот. Также она понадобится опекуну для получения полагающихся выплат.
Требования к опекунам
Ключевые требования к опекунам указаны в ст. 35 ГК РФ, где говорится, что опекунство может устанавливаться только совершеннолетним и дееспособным лицом. Также органы опеки могут предъявлять другие критерии:
- Отношения с подопечным. Приветствуется, если потенциальный опекун поддерживает с ним хорошие отношения. Если это возможно, ООиП будут спрашивать мнение подопечного об опекунстве конкретным лицом. Оно не запрашивается лишь при условии, что инвалид признан недееспособным.
- Положительные моральные качества. В некоторых случаях органы опеки могут запрашивать характеристику с места работы, составленную работодателем.
- Наличие постоянного источника дохода. Выплатами, полагающимися опекаемому, опекун не вправе пользоваться, поэтому приветствуется официальное трудоустройство. Однако в некоторых случаях опекун впоследствии не сможет воспользоваться установленным для него пособием, если есть официальное трудоустройство.
Опекунство над несовершеннолетними дополнительно регулируется СК РФ. Так, для заключения договора опеки над ребенком-инвалидом претендент должен иметь собственную жилплощадь, соответствующую санитарным и техническим нормам. Также по размеру она не должна быть менее установленной социальной нормы в регионе. Например, в Москве она равна 18 кв.м. на одного человека. Это требуется, если опекун хочет забрать ребенка в свою семью. Дополнительно предоставляется согласие всех совершеннолетних членов семьи опекуна.
Кто не может быть опекуном
По закону гражданин не может стать опекуном, если:
- лишен родительских прав;
- ранее отменялось опекунство по вине претендента;
- состоит на учете по хроническому алкоголизму или наркомании;
- был осужден за умышленное преступление против жизни и здоровья, половой неприкосновенности.
При необходимости органы опеки могут запрашивать информацию о кандидате в других государственных учреждениях.
Как оформить опекунство над инвалидом: пошаговая инструкция
При выявлении гражданина, нуждающегося в опеке, ООиП должны в течение 1 месяца найти ему опекуна. Если же последний изъявляет желание сам стать попечителем, нужно действовать следующим образом:
- Собрать пакет документов и представить в органы опеки.
- Дождаться рассмотрения заявления. В ходе проверки комиссией уточняются сведения из представленной документации. Если опекунство назначается над ребенком-инвалидом, обязательно проверяются жилищные условия претендента.
- Получить заключение комиссии. На рассмотрение кандидатуры обычно уходит 1-2 недели, после чего ООиП принимает решение. При положительном результате заключатся договор об опекунстве.
Пример №1: установление опекунства над инвалидом
Герасимова О.В. признана инвалидом 2 группы. Родственников у нее нет, но есть более молодая и трудоспособная соседка Максимова Н.К., с которой у нее хорошие отношения. Последняя периодически помогает женщине, поэтому Герасимова О.В. сама предложила ей оформить опекунство, чтобы получать выплаты и льготы.
Максимова Н.К. согласилась стать опекуном, для чего обратилась в ООиП с заявлением. Документы рассматривались не более 10 дней, госорган принял положительное решение.
Документы
По закону документы предоставляются одновременно от инвалида и претендента в опекуны:
| Инвалид | Опекун |
| Паспорт | Паспорт |
| Справка об инвалидности | Автобиография |
| Справка из ПФР о пенсионных выплатах | Характеристика с места трудоустройства |
| Выписка из Росреестра об объектах недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности | Справка об отсутствии судимости |
| Заключение комиссии ООиП об обследовании условий проживания | |
| Медицинское заключение об отсутствии тяжелых заболеваний, препятствующих установлению опеки: ВИЧ, СПИД, туберкулез и пр. |
Если инвалид признан недееспособным, дополнительно предоставляется вступившее в законную силу решение суда о признании его таковым.
Основания для отказа в установлении опекунства
Чаще всего органы опеки принимают положительные решения по вопросам установления опекунства. Исключением может стать наличие оснований, при которых заключение договора об опеке невозможно:
- несоответствие жилья опекуна санитарно-техническим нормам.
- наличие серьезной болезни;
- отсутствие письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи на взятие инвалида под опеку одним из них, т.к. здесь подразумевается совместное проживание;
- предоставление неполного пакета документов.
Также причиной отказа может стать обнаружение у претендента судимости или иных причин, препятствующих опекунству.
Выплаты опекуну инвалида 1 группы
Размер выплат напрямую зависит от степени родства с опекаемым, и других факторов:
| Опекунство над ребенком-инвалидом неработающими родителями | 60% от МРОТ |
| Опекунство над инвалидом детства | 11 445 руб. |
| Опекунство над инвалидом 1 группы | 9 538 руб. |
| Ежемесячное пособие по уходу за инвалидом 1 группы с детства | 5 500 руб. |
| Ежемесячное пособие опекуну, не являющемуся родственником, либо при установлении группы после совершеннолетия | 1 200 руб. |
Обязанности опекуна
Помимо прав на пособия и льготы, для опекунов инвалидов 1 группы устанавливаются обязанности, при несоблюдении которых опекунство может быть аннулировано:
- Поддержание оптимальных условий жизни подопечного: приготовление еды, покупка продуктов и лекарств, совершение иных действий для обеспечения бытового комфорта.
- Контроль за медицинским обслуживанием: своевременное обращение в учреждения здравоохранения, сопровождение больного в санаторий для лечения, и пр.
- Поддержание жилья подопечного в порядке и чистоте.
- Представление интересов опекаемого в государственных органах и иных организациях, где это требуется.
Какие полагаются выплаты опекуну инвалида 2 группы
Инвалиды 2 группы чаще всего являются ограниченными в самообслуживании и нуждаются в посторонней помощи в отдельных случаях. Опекунам таких граждан выплаты не полагаются. Вместо этого они могут пользоваться имуществом подопечных в своих интересах с их согласия на безвозмездной основе. При необходимости органы опеки могут разрешить получение дохода со сдачи жилья опекаемого в аренду.
Также инвалидам 2 группы полагается пенсия и дополнительные пособия. Они должны тратиться только на него, но ООиП могут разрешить частичную затрату средств на нужды опекуна.
Исключением является установление опекунства посторонним человеком, не являющимся близким родственником опекаемому и не имеющему постоянного трудоустройство: такой гражданин сможет оформить ежемесячную выплату в размере 1 200 руб.
Выплаты опекуну инвалида 3 группы
Как говорилось ранее, инвалидность 3 группы частично ограничивает трудоспособность, при этом гражданин обычно может самостоятельно себя обслуживать. Однако в некоторых случаях он нуждается в посторонней помощи.
Опекуны инвалидов 3 группы выплаты не получают.
Льготы опекунам детей-инвалидов
Если для ребенка установлена инвалидность, опекун вправе воспользоваться следующими привилегиями:
- Получение налогового вычета – 6 000 руб. ежемесячно. Деньги выплачиваются не наличными, а в виде освобождения от уплаты НДФЛ с зарплаты и иного дохода, подлежащего налогообложению.
- Льготные путевки в санаторий для лечения ребенка.
- Ежемесячные выплаты – 5 500 руб. Перечисляются только при отсутствии работы у опекуна.
- Единовременное пособие: 15 512,65 руб. за каждого опекаемого ребенка.
Также опекуны могут воспользоваться дополнительными выплатами, устанавливающимися региональными властями.
Перечень остальных льгот выглядит так:
| Социальные | Трудовые | Жилищные |
| Первоочередное предоставление земельных участков для строительства родителям детей-инвалидов | Установление неполной рабочей недели или дня | Предоставление скидки по оплате коммунальных услуг |
| Предоставление жилья по договору социального найма в случае нуждаемости | 4 дополнительных выходных дня в месяц, подлежащих оплате | Частичная компенсация затрат на приобретение топлива для негазифицированного дома |
| Досрочный выход на пенсию: уменьшение пенсионного возраста происходит на 1 год за каждые 1,5 года опекунства |
«Правительство РФ старается постоянно организовывать новые меры социальной поддержки многодетных семей и семей с детьми-инвалидами. В частности, сейчас они могут претендовать на улучшение жилищных условий и оформить федеральные и региональные льготы»
Д.А. Медведев, Председатель Правительства РФ.
Как оформить выплаты
Все выплаты перечисляет Пенсионный фонд. Воспользоваться ими можно только после установления опекунства через ООиП. Как все выглядит поэтапно:
- Опекун заключает договор опеки, собирает документы для ПФР.
- Документация предоставляется в территориальное подразделение ПФР, где рассматривается 10-15 дней.
- По результатам рассмотрения уполномоченным лицом принимается решение о назначении выплат. Заявителя оповещают об это письменно.
- Пособия начинают перечисляться с месяца, следующего за датой обращения.
Важно! Если опекунство было установлено, но гражданин обратился за выплатами только через несколько месяцев, получить их за прошедший период нельзя. Деньги ежемесячно перечисляются опекуну на банковский счет, указанный в заявлении для ПФР.
Документы
При обращении в ПФР предоставляется следующее:
Документ
Срок действия
При необходимости сотрудники ПФР могут затребовать дополнительную документацию. Ее нужно представить в сроки по договоренности.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Полагается ли опекуну ребенка-инвалида бесплатный проезд на общественном транспорте?
Это зависит от региона проживания, т.к. часть социальных льгот устанавливается местными властями.
Вопрос №2. Что нужно опекуну для продажи квартиры взрослого инвалида 1 группы, признанного недееспособным?
В первую очередь потребуется разрешение органа опеки. Сделки, совершенные без соответствующего разрешения, через суд могут быт признаны недействительными.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. Выплаты полагаются абсолютно всем опекунам.
Нет, здесь все зависит от группы инвалидности и степени родства опекуна с инвалидом.
Ошибка №2. Опекун может тратить пенсию и пособия инвалида по своему усмотрению.
Нет, опекуны обязаны отчитываться в ООиП по всем тратам. Вышеуказанные выплаты могут расходоваться только на нужды инвалидов.
Заключение
При установлении опекунства над инвалидами 1,2 и 3 групп опекуны могут воспользоваться рядом льгот и выплат. Для этого они должны соответствовать установленным законодательством критериям. Только на таких условиях можно обратиться в Пенсионный фонд для оформления.
Опекунство над инвалидом 1, 2, 3 группы – сколько платят и как оформить опекунство?
Люди, отнесенные к категории инвалидов, достаточно часто нуждаются в уходе со стороны окружающих, поскольку сами не в состоянии справиться со своими потребностями.
Ухаживать за лицами, требующих дополнительного внимания, могут как родственники, так и другие люди. Для этого государством предусмотрено такое понятие как опекунство. Положения Гражданского кодекса РФ регламентируют данное понятие и правоотношения, которые возникают при его оформлении над гражданами (дети и взрослые), отнесенных к категории недееспособных (ст. 32 ГК РФ от 30.11.1994г. № 51-ФЗ).
Опекуном обычно называют человека, которые представляют интересы человека, имеющего проблемы в психическом или физическом состоянии здоровья, которые не дают ему возможности организовать свою жизнь самостоятельно.
Роль опекуна заключается не только в оказании ежедневной помощи человеку с ограниченными возможностями, но также и в его представительстве в органах государственной власти, в общественных организациях и т.д.
В каких формах осуществляется опекунство.
- Патронаж. Этот вид опекунства используется для граждан, которые не подвержены серьезным нарушениям здоровья, в том числе и психического, и выражается в периодическом предоставлении помощи в повседневной жизни.
- Полная. Данная форма опекунства предполагает постоянное нахождение рядом с инвалидом другого человека при наличии у него серьезных нарушений психики. Назначается в соответствии с судебным решением.
Каким образом назначается опекунство и кто может быть опекуном.
Гражданин РФ, достигший совершеннолетия, желающий оказывать помощь инвалиду и не имеющий вредных предрасположенностей может быть опекуном для человека с ограниченными возможностями.
Требования, которые предъявляются к человеку, который рассматривается в качестве кандидатуры на опекунство.
– Должен иметь характеристики положительного содержания от соседей по месту проживания и с места его работы.
– Иметь хорошее здоровье.
– В случае, когда совместно с опекуном будет проживать и подопечный, то человек, претендующий на опекунство, должен иметь достаточные жилые площади, которые также отвечали бы существующим эксплуатационным характеристикам и нормативам проживания.
– Не должен иметь вредных для окружающих зависимостей.
Всегда ли гражданин, требующий дополнительного ухода со стороны окружающих, принимает участие в согласовании кандидатуры опекуна.
В случае, когда лицо, нуждающееся в опекунстве, не имеет отклонений в уровне психического восприятия жизни, он дает в письменном виде свое согласие на признание желающего на опекунство.
При наличии нарушений психики согласие подопечного не требуется, постановление о назначении опекуна определяется в судебных инстанциях.
В каких ситуациях при наличии показаний опекун для инвалида не назначается.
Если человек, отнесенный к категории инвалидов, находится на государственном обеспечении в стационарном учреждении, то опекунство для него не устанавливается.
Сколько опекунов может быть назначено для одного подопечного.
Согласно действующему законодательству, для одного человека, имеющего показания к помощи со стороны других людей, назначается один опекун. Несколько опекунов оформить по уходу за одним подопечным нельзя.
Оплачивает ли государство опекунство.
Работа опекуна может быть бесплатной, а может быть и оплаченной. Законы дают право на получение выплат опекуну в том случае, когда он не имеет возможности трудиться в связи с постоянным уходом за подопечным.
Какая государственная структура выполняет задачи по осуществлению выплат опекунам.
Как правило, региональное отделение органов социальной защиты граждан производит выплаты опекунам. Выплаты оформляются на основе документов, которые им передает опекунский совет органов опеки.
Одной из структурных частей администрации города или района является орган по опеке. Это именно та государственная структура, в которую следует обращаться для оформления опекунства. Но эта структура используется для оформления опекунства в том случае, когда человек не имеет серьезных расстройств психики.
Как долго на рассмотрении в органах опеки могут находиться документы о назначении опекунства.
Сотрудники данного структурного подразделения обязаны в течение месяца рассмотреть предоставленные документы и принять решение в удовлетворении в опекунстве или об отказе в нем.
В ситуации, когда человек психически нездоров, то для того, чтобы оформить опеку необходимо обращаться в судебные инстанции.
В суде рассматривают поданные документы на опеку, как правило, полную, запрашивают подтверждение в медицинских учреждениях о существующих нарушениях в работе организма человека и далее выносят заключение о том, насколько необходима опека в каждом конкретном случае.
Здесь же, в суде, подтверждается или отклоняется кандидатура на опекунство. В заключительном слушании судебного процесса по вопросу установления опекунства выносится решение о принятии соискателя в качестве опекуна или в отказе в опекунстве.
Следует знать! Судебные учреждения принимают решения по вопросам опекунства по согласованию с органами опеки граждан.
Следует знать! Наличие или отсутствие родственных связей не влияет на выплаты при оформлении опекунства.
Каков размер выплат для опекунов и чем они обусловлены.
Величина денежных выплат для опекунов зависит от группы недееспособности человека, нуждающегося в опеке.
| Группа недееспособности гражданина | Размер выплат для опекуна, руб. | Нормативно-правой акт, являющийся основанием для размера выплат |
| Третья группа | 1200,0 руб. | Указ Президента от 26.12.2006г. № 1455 |
| Вторая группа | 1200,0 руб. | Указ Президента от 26.12.2006г. № 1455 |
| Первая группа | 1200,0 руб. | Указ Президента от 26.12.2006г. № 1455 |
| Инвалид с детства | 10000,0 руб. | п. 1 Указ Президента от 26.02.2013г. № 175 |
Ситуации, наступление которых приводит к прекращению выплат опекунам инвалидов.
- Когда умирает подопечный или сам опекун.
- Когда меняется человек, выполняющий обязанности опекуна.
- Когда в органы опеки поступает информация о том, что опекун не выполняет свои обязательства по отношению к человеку с ограниченными возможностями.
- При не подтверждении статуса недееспособности опекаемого экспертной комиссией.
- Прекращение выплат на протяжении длительного срока без уважительных причин.
Следует знать! Если меняется человек, который опекает инвалида или просто прекращаются выплаты на протяжении продолжительного периода времени, следует написать в органы опеки заявление о продолжении осуществления денежных выплат. Комиссия, которая рассматривает вопросы опекунства, изучив все обстоятельства, может принять решения о выплатах денежного пособия опекунам, причем с той даты, когда они были прекращены.
Действия лица, который получает положительный вердикт судебных органов в отношении назначения его опекуном для подопечного.
Решение судебных инстанций, полученное будущим опекуном, следует предоставить в органы опеки граждан, которые в свою очередь выдает соискателю на опекунство документы:
– постановление совета об осуществлении опеки:
– удостоверение, подтверждающее статус опекуна. Удостоверение имеет определенный срок действия.
Какие документы необходимо предоставить для того, чтобы пройти процедуру получения опекунства.
- Заявление о желании быть опекуном.
- Паспорт гражданина России или иное удостоверение личности, равноценное по значимости.
- Справка о состоянии здоровья.
- Характеристика с места трудоустройства.
- Справка из ЖЭКа о составе семьи.
- Документ, свидетельствующий об условиях проживания.
- Автобиография кандидата на опекунство.
- Документ, подтверждающий отсутствие судимостей.
- Информация о размерах доходов за год.
- Согласие членов семьи будущего опекуна на проживание с ними инвалида, в письменном виде.
Обязательные документы, предоставляемые со стороны потенциального подопечного.
- Ксерокопия удостоверения личности (паспорт).
- Справка особой экспертной комиссии, подтверждающей наличие и группу недееспособности.
- Письменное согласие на то, что именно данный претендент будет опекуном.
- Справка с места жительства.
- Решение суда о подтверждении недееспособности и необходимости в уходе со стороны другого лица.
- Данные о наличии собственности.
- Справка о размере выделенных пенсионных выплат.
Важно! Для того чтобы принять окончательное решение, органы опеки или судебные органы имеют право запрашивать самостоятельно иную информацию, которая характеризует претендента на опекунство (поликлиники, ЗАГС, ведомства силовых структур и другие).
Общие случаи, при которых отказывают претендентам на установление опекунства.
- Если предоставлены неверные сведения.
- Если неверно заполнены данные в документах, есть ошибки в оформлении.
- Если ранее претендент был лишен права осуществлять опекунство на основании решений суда.
- Если человек алкоголик или наркоман.
- Если с места работы предоставлена плохая характеристика.
Следует знать! Решение о назначении опекунства рассматривается индивидуально, ориентируясь на совокупность имеющейся информации.
Обязательства опекуна по отношению к лицу, которое нуждается в помощи.
- Покупать лекарства, средства личной гигиены, продукты питания,
- Выражать интересы подопечного в отношении имущественных прав.
- Выполнять оплату налогов и других платежей за гражданина-инвалида.
- Использовать льготы, которые положены инвалиду.
- Направлять в органы опеки населения отчеты о количестве расходов и их направлении в отношении лица с ограниченными возможностями.
- Другое.
Опекун, который официально оформлен, имеет следующие права.
- Проживать совместно с человеком, которого он опекает, для того, чтобы иметь возможность постоянно оказывать необходимую помощь.
- Получать денежные выплаты от государства при уходе за лицом, отнесенным к первой группе недееспособности.
- Претендовать на имущество опекаемого, в том числе и недвижимое. В случае смерти инвалида по его письменному согласию, его собственность в соответствии с законами РФ станет собственностью опекуна.
- Льготный проезд при сопровождении человека с ограниченными возможностями в общественном городском транспорте, а также во время поездки инвалида к месту его лечения и обратно на междугородних рейсах.
Следует знать! На получение выплат со стороны государства опекун может рассчитывать только в том случае, если он нигде не работает. Наличие заработка действующего опекуна сразу же лишает его возможности получать пособие по уходу за инвалидом.
Сколько платят опекунам инвалидов 1, 2, 3 группы и как оформить опекунство
Опеку устанавливают над людьми, которые не обладают возможностью самостоятельно обслуживать себя и удовлетворять повседневные бытовые потребности. К ним относятся инвалиды, недееспособные лица, а также больные дети, требующие ежедневной заботы, помощи и ухода. Вопросы, касающиеся назначения опекуна решаются на государственном и региональном уровнях в соответствующих органах, их правовые основы регулируются действующим законодательством.
Как оформить опекунство над инвалидом?
Существует несколько категорий инвалидности, отличающихся по степени ограниченности и дееспособности нуждающихся в помощи лиц. К ним относят различные типы инвалидов: 1 группа — недееспособные люди, которые не способны позаботиться о себе; вторая и третья группа — частично ограниченные в подвижности и требующие дополнительного пособничества. Также к отдельному виду относятся дети с инвалидностью и инвалиды детства, которым требуется забота и воспитание.
Опека над инвалидом 1 группы
Люди с ограниченными возможностями, относящиеся к инвалидам первой группы, зависимы от посторонних. Самостоятельно такой человек не способен ни одеться, ни поесть, а родственники не всегда имеют возможность опекать больного и постоянно быть рядом. Часто лица этой категории признаются недееспособными с детства, при наличии врожденных физиологических дефектов или отклонений психики. Опека над ними представляется как жизненно важная потребность.
Процедура назначения опекуна осуществляется совместно со специализированными учреждениями. Одному добровольцу назначается один взрослый инвалид первой группы, если он относится к пожилым или взрослым, или несколько детей в пределах одной семьи. Опекунство разрешается устанавливать близким, сыну, дочери, или любому добровольцу, обратившемуся в органы опеки.
Оформление опекунства над инвалидами включает следующую последовательность действий:
- Проведение медицинской экспертизы и последующее установление группы инвалидности.
- Вынесение решения в судебной инстанции о необходимости назначения опекуна.
- Подача заявления, где озвучивается просьба о получении помощи.
Определение того, кто может быть назначен опекуном инвалида 1 группы, подписание договора и создание регламента ухода.
Опекун может проживать совместно с инвалидом на его жилплощади или на собственной территории. Перед тем, как оформить опекунство над инвалидом 1 группы, он обязан подготовить подходящую жилую среду для ухода за подопечным человеком. Вопрос о месте, где они будут жить, решается социальными работниками, при необходимости разрешается сделать завещание. Текущее состояние жилого помещения проверяется на пригодность специально организованной комиссией, которая проверяет условия и выдает соответствующий акт.
Патронаж за инвалидами 2 группы
К лицам, являющимся инвалидами этой категории, относят граждан, которые частично стеснены в действиях в результате физических недостатков или психических болезней. Такие инвалиды могут быть фактически дееспособными лицами, наделенными правом выбора опекуна. Опекунство над такой категорией людей проводится в форме патронажного ухода.
Чтобы оформить опекунство над инвалидом 2 группы, в рамках социальной работы с опекуном заключают договор, где прописываются требования к уходу за больным. Ему может официально присуждаться право управления имуществом и другими ценностями, с составлением завещания, по согласию инвалида.
При оформлении опекунства лицу, желающему быть опекуном, требуется подготовить следующий набор документов:
- медицинская справка о состоянии здоровья, а также выписка из наркологического учреждения о том, что лицо не состоит на учете;
- справка из внутренних органов об отсутствии судимости;
- справка с официальной работы или других источников заработка;
- анкета со сведениями о важных достижениях, составленная самостоятельно в виде биографии;
- акт, подтверждающий пригодность имеющегося жилого помещения для опекунства, если уход будет производиться на этой территории.
Попечительство над инвалидом производится на основании решения органов социальной защиты, медицинской организации и судом. Созданная комиссия проверяет соответствие нормативным требованиям того, кто может быть опекуном инвалида 2 группы, и выносит соответствующее решение. Попечитель, осуществляющий уход за инвалидом, выбирается с первоочередным принятием во внимание желания человека, нуждающегося в помощи.
Помощь инвалидам 3 группы
Лица, относящиеся к этой категории инвалидности, считаются дееспособными, могут работать и получать материальный заработок, обеспечивать себя самостоятельно. Оформление опеки над инвалидами третьей группы предусматривается в форме патронажа.
В таком случае им оказывается помощь в совершении тех действий, в отношении которых они испытывают неудобства в силу ограниченного состояния. Патронаж заключается в бытовом обслуживании, вспоможение в перемещении по городу, а также социальной адаптации в обществе.
Опека над ребенком-инвалидом
Опекунство над ребенком с ограниченными возможностями устанавливается при невозможности заботиться о нем родителям в силу их отсутствия, недееспособности или длительных отъездов, с целью сделать заботу о ребенке полноценной, давая ему необходимые основы для полноценного развития.
Процесс опеки над детьми организуется родственником или иным лицом через органы опеки и подразумевает временную поддержку несовершеннолетнего ребенка до достижения им 18 лет, без процесса усыновления.
Опекун обязан заботиться о нем, воспитывать, помогать в учебе, бытовых действиях, кормить и проживать вместе с ним на одной жилой площади, обеспечивать его необходимыми для жизни предметами и лекарствами.
Для опекунства над несовершеннолетним ребенком требуется пройти специальные курсы по уходу и воспитанию детей. По окончании прохождения обучающих занятий комиссия даст свидетельство, обязательное для каждого опекуна.
Куда следует обращаться для оформления?
Опека над недееспособным гражданином назначается после обращения в суд по месту проживания. Для этого следует предъявить медицинские документы, подтверждающие инвалидность. Судебным органом будет назначена специальная экспертиза для установления дееспособности, по завершении которой судья принимает решение о признании его недееспособным и необходимости в опеке.
Вопросы об определении опекуна изучаются органами социальной защиты населения по месту жительства. Уполномоченные сотрудники подбирают подходящих кандидатов, оформляют договор и контролируют процесс опеки, а также обеспечивают регулярные денежные выплаты, которые нужны в качестве компенсации за эту услугу. Их платят только тем, кто не имеет иного постоянного трудоустройства.
Необходимые документы
Чтобы стать опекуном, полагается собрать следующие документы:
- паспорт, подтверждающий личность гражданина России или Беларуси;
- справка о доходах в форме 2-НДФЛ;
- медицинская справка о физическом и психическом здоровье;
- биография с подробным описанием полученных достижений, знаний и жизненного опыта;
- справка о том, что лицо не является судимым;
- свидетельство ИНН;
- акт пригодности жилой площади.
Опекаемый инвалид должен иметь при себе следующий пакет документов: удостоверение личности, справка из пенсионного фонда, справка о присвоении группы инвалидности, решение суда о признании лица недееспособным, а также свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество.
Сроки рассмотрения
Документы, поданные опекуном, рассматриваются организованной комиссией на протяжении 15 рабочих дней – столько, сколько понадобится на проведение контрольной проверки. Соответствующие сотрудники проверяют документацию и справки, которые нужны для установления пригодности жилищных условий квартиры, где предполагается выполнять опеку.
По результатам проведенных проверок комиссия из органов опеки и попечительства принимает окончательное решение, на принятие которого отводится до 10 дней. После одобрения опекунства они направляют соответствующие документы будущему опекуну, дающие ему право на предоставление помощи сроком на два года. По окончании этого периода нужно будет подавать новые документы для последующей проверки.
Кто может быть опекуном?
Лицо, изъявившее желание опекать инвалида, должно соответствовать установленным нормативно-правовыми актами требованиям:
- отсутствие судимости, алкогольной и наркотической зависимости;
- соответствующие показатели здоровья, подтвержденные медицинской справкой;
- предоставление информации о трудовом стаже, образовании и доходах;
- наличие пригодной жилого помещения, если инвалид будет проживать на территории опекуна;
- отсутствие постоянной занятости на другой работе.
Опекуну, удовлетворяющему всем этим требованиями, положена выдача удостоверения, наделяющего его правом ухода. Опекуном может стать родственник (сын, брат, и т.д.), знакомый или незнакомый доброволец, самостоятельно обратившимся в отдел защиты.
Комиссия определяет место последующего проживания опекуна и больного – это может быть жилая площадь любого из них, по договоренности, но она обязательно должна быть пригодной для жизни и удобной для работы с инвалидом.
Может ли инвалид 3 группы быть опекуном
Каждый гражданин, желающий ухаживать за больным, проходит обязательную комиссию. Опекун должен быть физиологически и психически дееспособным, не нуждаться в чужой помощи, физически не испытывать трудностей при помощи другому человеку.
К обстоятельствам, которые повлекут отказ в опекунстве, относят наличие психических заболеваний, а также ограниченность в физической деятельности или наличие серьезных заболеваний, создающих угрозу для его здоровья при дополнительных нагрузках.
Льготы опекунам инвалидов
На государственном и местном уровне лицам, ухаживающим за инвалидом, устанавливаются различные материальные и социальные преимущества в виде льгот на налоги, а также денежных пособий.
Это позволяет материально восполнить часть затраченных ресурсов, однако для получения положенных выплат или досрочного выхода на льготную пенсию есть свои необходимые условия.
Перечень льгот
Лица, опекающие инвалидов, получают следующие льготы:
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- возмещение половины уплаченных налогов на жилищно-коммунальные услуги, городской телефон;
- бесплатные путевки в лечебные профилактические санатории;
- льготы в транспортном, земельном, имущественном налогообложении;
- льготные условия назначения досрочной пенсии.
Опекунам, ухаживающими за несовершеннолетними, положены дополнительные скидки и преимущества: официальные выходные или сокращенный рабочий день, отдых в ночное время, а также двухнедельный отпуск.
Выплаты и их размер
Государством предусматриваются денежные выплаты для опекунов, поскольку при уходе за недееспособными индивидами они не имеют возможности устроиться на постоянную работу , т.к. тратят на опекунство все свое время. Доплата составляет 60% от установленного минимального размера оплаты труда и представляет собой компенсацию потраченного времени.
При наличии других источников доходов таких выплат не осуществляется. Опекунство производится на безвозмездной основе, т.е. за добровольную помощь официальной зарплаты не платят. Также опекун получает преимущественные условия выхода на пенсию и дополнительное пособие, сумма которого устанавливается местными органами власти и различается в каждом субъекте Российской Федерации или Республики Беларусь в зависимости от того, сколько на данный момент составляет прожиточный минимум в населенном пункте.
Могут ли отказать в оформлении опекунства?
По результатам проводимой проверки могут не разрешить опекунство при несоответствии кандидата установленным требованиям:
- отсутствие денежных средств для удовлетворения собственных жизненных потребностей;
- медицинские противопоказания;
- нахождение на учете в наркологических органах или психиатрическом учреждении;
- наличие судимости.
Лицо, оказывающее помощь нетрудоспособному гражданину, не должно противопоказаний и корыстного мотива, поскольку опекунство – это безвозмездная помощь, поэтому ему может быть отказано в установлении ухода в случае выявления желания незаконно претендовать на имущество пожилого подопечного, в итоге такое лицо разрешения не получит. Любые сделки разрешены только при общей договоренности с инвалидом и наличии согласия сотрудников опеки.
Заключение
Опекун, прошедший специальную комиссию и получивший официальный договор на опеку, обязан заботиться о своем подопечном, обеспечивая ему комфортные условия жизни и контроль за здоровьем. Несмотря на то, что опекунство – временная процедура, на несколько месяцев или лет опекун становится близким членом семьи для недееспособного гражданина, посвящая ему все свое свободное время, поэтому государство оказывает ему дополнительную поддержку в виде пособий и льгот.
Опекунство над инвалидом в 2022 году
Опекунство возможно в отношении детей и взрослых с инвалидностью, когда человеку сложно полностью заботиться о себе, выполнять повседневные задачи и не только. Как правило, опекунами становятся родственники или хорошие друзья. Как бы там ни было, процесс оформления опекунства на сегодняшний день упрощён и не требует сбора большого количества документов.
Закон об опекунстве
Наиболее подробным правовым актом в рамках темы можно назвать закон №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ». Также немало полезной информации прописано в законе №48-ФЗ от 24 апреля 2008 года «Об опеке и попечительстве». По указанным документам инвалид — это гражданин, в силу определённых обстоятельств ставший инвалидом.
Особенности 2 и 1 групп инвалидности
Прежде всего, следует знать о физических возможностях людей с ОВЗ, которые отличаются в зависимости от категории. В частности, обладатели 1 группы считаются не способными к самостоятельному уходу за собой, свободному передвижению и работе. А при 2 группе возможно осуществление повседневных задач с помощником. Допускаются работа и обучение в особых условиях. Сохраняется навык к перемещению с использованием технических средств.
Опекуны-родственники и третьи лица
Свои отличия есть и в плане финансового обеспечения при опекунстве инвалидов. Например, если задача возложена на родного человека инвалида, опекуну предстоит нести большую ответственность и выполнять немало обязательств. Госпомощь здесь достигает 10000 рублей.
Если статус опекуна имеет человек со стороны, при этом он не работает, по уходу начисляют 1200 рублей. При трудоустройстве пособие не выплачивается.
Важно! Опекунство или попечительство представляют собой форму защиты инвалида в социальном плане, предусмотренную для инвалидов с любой группой (в основном это 1 и 2 категории). Опекуну даётся право в установленном законом порядке распоряжаться деньгами подопечного на нужды последнего и тд. В случае, если инвалид пожалуется на действия опекуна или сообщит о нарушениях, опекунство аннулируется.
Кто может стать опекуном инвалиду
Зафиксировать своё положение имеют право совершеннолетние граждане, являющиеся полностью дееспособными (без ограничений по здоровью). Помимо этого, потенциальный опекун не должен числиться как лицо, лишённое родительских прав, как наркоман, судимый и тд. Важно наличие у соискателя своего жилья. Одним словом, кандидат обязан пройти тщательную проверку судом.
Куда обратиться для оформления опекунства
Опекунство следует оформлять в местном отделении органов опеки и попечительства. Будущий опекун предварительно проходит медобследование, чтобы иметь на руках справки об отсутствии проблем со здоровьем.
Непосредственно в органах опеки пишется заявление с указанием инвалида, над которым регистрируется опека, либо с изложением своего намерения стать опекуном. От кандидата требуются:
– паспорт гражданина РФ и биография;
– согласие на опекунство от родственников;
– справка о доходах и характеристика с места работы;
– выписка, подтверждающая отсутствие судимостей;
– справка о соответствии квартиры санитарно-гигиеническим нормам.
Инвалиду нужно предоставить:
– паспорт и справку об инвалидности;
– выписки из ПФР (о размере пенсии) и из домовой книги;
– судебное заключение о недееспособности гражданина с ОВЗ.
Не исключено, что понадобятся дополнительные бумаги, ведь каждый случай имеет свои нюансы. В целом после предоставления документации в течение семи дней представители органов опеки осмотрят жилплощади инвалида с учётом санитарных норм и выпишут акт.
Пакет документов для кандидата
Если соискатель хочет взять инвалида в свою семью, ему необходимо подготовить:
– заявление о желании стать опекуном;
– паспорта семьи, их ИНН и свидетельство о браке;
– справки о состоянии здоровья всех членов семьи — важно, чтобы ни у кого не было инфекционных недугов и психических расстройств;
– справку по форме 164у-96 (актуальна 3 месяца);
– документ о несудимости;
– бумаги, составленные по формам 7 и 9, а также о наличии жилплощади для инвалида;
– характеристика с работы или из жилищных органов, если кандидат не трудоустроен;
– справку о доходах из бухгалтерии (для работающих), из ПФР (для пенсионеров) или выписку от работающего члена семьи (если заявитель безработный);
– письменное согласие всех членов семьи на то, чтобы оформить опеку над инвалидом.
Предоставленные документы и заявка рассматриваются 30 дней.
Важно! Будущий опекун должен пройти спецкурсы по уходу, если гражданин с ограниченными возможностями нуждается в особой заботе.
Опекунство частичное и полное
Государство предусмотрело несколько видов помощи для рассматриваемой категории, а именно:
– патронаж или частичное опекунство предусмотренно для лиц, которым нужен помощник при решении некоторых бытовых вопросов, но не более;
– полная опека назначается совсем недееспособным, например, когда у инвалида зафиксированы психические нарушения, препятствующие нормальному уходу за собой и тд.
При этом степень дееспособности человека с ограничениями устанавливается судом после подачи заявления (это могут сделать родственники инвалида или сотрудники медчреждения, где больной наблюдается). Исходя из принятого решения определяют подходящий вид опеки.
В судебном порядке осуществляется медэкспертиза инвалида, по итогам которой формулируются выводы о дееспособности обследуемого. Если суд одобрил опекунство, соответствующий документ поступит в органы не позднее 3 дней, а затем инвалиду в течение месяца назначат опекуна.
Нюансы патронажа и опекунства
Патронаж представляет собой попечительство над дееспособным лицом, которое согласно на данную меру. Опека подобного рода основывается на заключения договора доверительного управления или поручения, так что органы опеки здесь ни при чём. В документе прописывают обязанности и права сторон, а также фиксируется возможность прекращения договора по желанию опекаемого.
Попечительство позволяет контролировать поведение указанных лиц, но право на принятие решений и поступки сохраняется за опекаемыми. Попечитель поддерживает, но не может быть законным представителем подопечного. В то же время лицо, осуществляющее заботу, в состоянии ограничить его действия, если тот совершает что-то неправомерное и тд.
Что касается опекунства, оно отличается от попечительства некоторыми ключевыми условиями. В частности, рассматриваются только совершеннолетние и дееспособные опекуны. Начинают с родственников, а если подходящей кандидатуры не нашлось, выбирают другого желающего. Как отмечалось выше, не допускаются психически нездоровые, лица с иными недугами и те, кого ранее лишили родительских прав. Исключаются зависимые от алкоголя и наркотиков.
Не последнюю роль играет наличие у опекуна постоянного заработка. При этом ст. 37 ГК РФ запрещает опекуну и членам его семьи вступать с подопечным в сделки с материальной составляющей. А по ст. 32 ГК РФ опекун вправе полностью представлять интересы и права недееспособных, детей до 14 лет и психически нездоровых людей. Более взрослые граждане с особенностями (от 14 лет) обретают попечителей, если в ходе суда признаны недееспособными.
Опека над инвалидами детства и 1, 2, 3 группы
Обычно над детьми оформляется попечительство. Если говорить о статусе несовершеннолетнего, то ему не дают группу до 18 лет, поэтому независимо от заболевания он относится к детям-инвалидам.
А вот потенциальный опекун инвалида 1 категории нередко предварительно обучается, чтобы правильно заботиться о подопечном. Дееспособному и основательно трудоустроенному опекуну должно быть от 18 до 80 лет. Принимаются во внимание состояние здоровье кандидата, другие значимые моменты и, конечно, желание опекать больного человека. Опекунство вступает в силу после принятия судебного решения в пользу заявителя. По итогу в распоряжение опекуну поступают финансы и льготы инвалида.
При 2 группе состояние здоровья чуть проще, нежели при 1, но свои трудности тоже есть. То есть претендент обязан соответствовать требованиям и уметь ухаживать за опекаемым. В число обязанностей опекуна, например, входит не только физическая составляющая, но и эмоциональная поддержка.
Наконец, 3 группа подразумевает оказание нуждающемуся незначительной помощи, так как почти полноценная жизнь в данном случае возможна. Если требуется, опекун сопровождает инвалида этой категории или помогает по мелочам.
Отказ в опеке
С учётом действующих требований отклонить запрос могут по таким причинам, как:
– нежелание членов семьи на опекунство;
– недостаточность средств или несоответствие квартиры;
– выявленная у опекуна неполная дееспособность или болезни.
Загрузка...