Получение гражданства Приднестровья

Получение гражданства Приднестровья

Третья статья Конституции гласит, что гражданство ПМР приобретается и прекращается в соответствии с конституционным законом, является равным для всех граждан, независимо от оснований его приобретения.

Регулирование правоотношений в сфере гражданства осуществляется конституционным законом ПМР «О гражданстве ПМР», в соответствии со ст. 3 которого в ПМР каждый человек имеет право на гражданство. Лица без гражданства, а также иностранные граждане вправе приобрести гражданство ПМР на основаниях и в порядке, предусмотренных указанным конституционным законом.

Первая статья закона «О гражданстве ПМР» говорит, что гражданами ПМР являются:

а) граждане бывшего СССР, которые на день образования ПМР (2 сентября 1990 г.) имели постоянное место жительства на ее территории;
б) дети, родившиеся на территории Приднестровья, независимо от гражданства родителей;
в) лица, состоявшие в гражданстве ПМР на дату вступления в силу настоящей редакции конституционного закона «О гражданстве ПМР» или приобретшие гражданство в соответствии с ним.

Вышеперечисленные категории лиц признаются гражданами ПМР автоматически, т.е. являются таковыми в силу закона, однако это не означает, что принадлежность к гражданству ПМР не требует оформления.

В этой связи необходимо обратить внимание на то, что лица, имеющие до настоящего времени паспорт СССР, должны получить к нему вкладыш, свидетельствующий о наличии гражданства ПМР, в территориальных (по месту жительства) паспортных отделах Управления миграционной службы МВД республики.

Условия приобретения гражданства ПМР в результате приема в гражданство обозначены в ст. 12 закона о гражданстве. Так, в соответствии с п. 1 ст. 12 дееспособное лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста и не признанное в соответствии со ст. 1 данного закона состоящим в гражданстве ПМР, вправе ходатайствовать о приеме в гражданство независимо от происхождения, социального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений.

В соответствии с п. 2 ст. 12 данного конституционного закона обычным условием приема в гражданство ПМР является постоянное проживание на ее территории:

а) для иностранных граждан и лиц без гражданства – в течение 1 года непрерывно непосредственно перед обращением;
б) для беженцев – указанный срок сокращается вдвое.

Вместе с тем в подпункте а) п. 3 ст. 12 перечислены обстоятельства, наличие которых не требует соблюдения условия о сроке постоянного проживания, в числе которых состояние в гражданстве бывшего СССР, усыновление ребенка, являющегося гражданином ПМР, заключение брака с гражданином ПМР, рождение на территории, входящей в состав ПМР, и т.д.

При этом необходимо обратить внимание, что наличие вышеперечисленных обстоятельств для принятия гражданства в так называемом упрощенном порядке само по себе не является основанием для принятия гражданства ПМР, а предоставляет возможность его получения исключительно при условии постоянного проживания, но без соблюдения обязательного годичного срока такого проживания на территории ПМР, предусмотренного п. 2 ст. 12 закона о гражданстве.

Таким образом, и в общем, и в упрощенном порядке для лиц, перечисленных в ст. 12 конституционного закона о гражданстве, обязательным условием для приема в гражданство является наличие прописки на территории ПМР.

В соответствии с положениями главы 5 закона о гражданстве органами, ведающими делами о гражданстве, в пределах полномочий, определенных законодательством ПМР являются:

а) Президент ПМР, который принимает решения по вопросам гражданства;
б) Комиссия по вопросам гражданства при Президенте, которая осуществляет предварительное рассмотрение таких вопросов;
в) органы внутренних дел, которые принимают от лиц заявления по вопросам гражданства, проверяют факты и документы, представленные в обоснование заявлений и ходатайств, выдают паспорта гражданина ПМР или другие документы, подтверждающие гражданство ПМР, осуществляют регистрацию приобретения или прекращения гражданства и т.д.;
г) дипломатические представительства и консульские учреждения ПМР.

По вопросам получения гражданства необходимо обращаться в территориальные паспортные отделы Управления миграционной службы МВД.

Какие документы нужны приднестровцам для получения гражданства РФ

Многие жители государств, входивших ранее в состав СССР, стремятся получить российское гражданство. У них на это имеется множество причин, в том числе желание обрести экономическую стабильность и максимально реализоваться в своей профессии. Такую цель несложно осуществить, но перед этим стоит разобраться с порядком проведения процедуры и узнать, какие документы нужны для получения гражданства РФ приднестровцам.

Гражданство по упрощенной схеме

Самый быстрый способ обрести российское гражданство для граждан ПМР — провести процедуру по упрощенной программе. Такая схема имеет множество преимуществ, в том числе отсутствие необходимости получать РВП и ВНЖ, а также сжатые сроки оформления.

Для того чтобы иностранцу получить подданство России по классической схеме, потребуется 5 лет. Упрощенный порядок позволяет обрести паспорт РФ меньше чем за 1 год. Однако такой метод подходит не всем уроженцам Молдовской Республики. Сменить подданство в короткие сроки могут следующие категории:

• лица, имеющие родителя с российским гражданством, проживающего на территории РФ;
• люди, рожденные в бывшем СССР и живущие в ПМР, но по определенным причинам отказавшиеся от подданства этой страны;
• особы, имеющие родственные связи на постсоветских территориях и при этом свободно говорящие на русском языке;
• бывшие подданные СССР, появившиеся на свет в РСФСР;
• нетрудоспособные лица, имеющие совершеннолетних трудоспособных детей с российским гражданством;
• мать или отец несовершеннолетнего ребенка, являющегося подданным России (после гибели второго родителя);
• кандидаты, официально проработавшие в РФ как минимум 3 года (этот срок может быть не единоразовым, а суммироваться за разные периоды);
• ИП, занимающиеся бизнесом в России минимум 3 года (годовой оборот должен составлять не меньше 10 млн руб.);
• жены и мужья российских граждан (если у последних есть своя жилплощадь в стране);
• ветераны ВОВ;
• лица, приехавшие в РФ до 01.07.02 из одной из бывших стран СССР и являющиеся недееспособными;
• особы, участвующие в программе по переселению;
• кандидаты, официально признанные недееспособными и имеющие попечителя или опекуна с российским подданным;
• военные, проходящие службу в армии РФ на основании контракта;
• специалисты высокого класса, профессия которых востребована в стране.

Для несовершеннолетних действуют отдельные правила. Ребенок может получить гражданство РФ в Приднестровье в 2018 году по упрощенной схеме в следующих случаях:

• несовершеннолетний проживает в Российской Федерации, а один из его родителей является подданным этой страны;
• отец или мать ребенка — гражданин России, а второй законный представитель согласен с тем, чтобы несовершеннолетний принял российское подданство;
• один из законных представителей ребенка имеет паспорт РФ, а второй родитель отсутствует;
• попечителем или опекуном несовершеннолетнего является российский гражданин;
• ребенок проживает в доме малютки или другом заведении для сирот на территории Российской Федерации.

Список необходимых документов

Чтобы начать процедуру получения российского гражданства для приднестровцев с молдавским паспортом, нужно собрать пакет бумаг. В него входят:

• заявление на подданство (форма зависит от выбранной программы);
• внутренний паспорт ПМР или советский паспорт 1974 года (для людей без гражданства — удостоверение);
• справка, свидетельствующая о том, что кандидат не имеет судимостей;
• 6 фото;
• трудовая книжка;
• по необходимости копия заявления на отказ от молдавского гражданства, заверенная у нотариуса.

Дополнительные бумаги

Представленный список документов необходим для всех. Однако можно приложить дополнительные бумаги, позволяющие заметно упростить процесс получения российского подданства:

• свидетельство о заключении брака с гражданином РФ и документ, подтверждающий наличие у него жилплощади (длительность союза должна быть не менее 3 лет);
• российские дипломы;
• документы, подтверждающие связь с РФ.

Возможные нюансы

Жителям Приднестровья гораздо проще получить гражданство РФ, чем уроженцам других иностранных государств. Однако и в этом случае могут быть отказы. Чаще всего отказывают из-за предоставления ложных сведений о себе. По этой причине стоит тщательно изучить все возможные основания и вносить данные, которые соответствуют действительности.

Другая причина для отказа — неверно заполненные документы, отсутствие нужных бумаг и т. д. Следует обратить внимание на то, что если кандидат получил отрицательный ответ, ему не возвращается уплаченная пошлина.

Отказ от молдовского подданства

Для того чтобы стать гражданином РФ, потребуется отказаться от молдовского паспорта. Исключение составляют лица, имеющие особые заслуги перед Российской Федерацией, беженцы и ветераны ВОВ. Эти люди могут не осуществлять процедуру отказа.

После того как было написано заявление на отказ от гражданства Молдовы, не нужно ждать принятия решения.

Главное, иметь копию документа, который свидетельствует о намерениях кандидата. Ксерокопия заявления должна быть нотариально заверена.

Запрет на выезд из страны

Невыполненные обязательства кандидата на родине способны послужить помехой в получении российского подданства. Заявителя в этом случае могут не выпустить из страны. Основаниями для ограничения движения могут послужить:

• просроченный паспорт;
• задолженность за коммунальные услуги;
• неоплаченные штрафы в ГИБДД.

В таком случае следует помнить о том, что запрет на пересечение границы может быть действительным только по решению судебного органа.

Никакие другие компании и представительства этого сделать не могут. В Россию же приднестровца могут не пустить, если ранее была произведена его депортация из страны.

Гражданам ПМР не так уж сложно получить российское подданство. Необходимо следовать рекомендациям и запастись терпением. Тысячи людей уже прошли этот путь и имеют паспорт РФ. А это не может не обнадеживать.

Оформление гражданства России жителями Приднестровья

Распад Советского Союза создал множество проблем для жителей его бывшей территории. Уровень жизни в большинстве образовавшихся вновь государств значительно ниже, чем в самой крупной республике – Российской Федерации. Кроме того, у очень многих остались в РФ родственники и друзья. Близок и менталитет всех жителей бывшего СССР. По всем этим причинам поток мигрантов в Россию из стран СНГ достаточно велик. Конечной целью большинства из них является приобретение российского гражданства. Поговорим о том, как оформляется гражданство России для жителей Приднестровья.

Какие преимущества дает российский паспорт жителям Приднестровья

В общем случае приобретение гражданства страны проживания преследует цель получения абсолютно всех прав, принадлежащих ее гражданам. На бытовом уровне права граждан и лиц, легализованных иным способом, практически не отличаются, но разница в их положении есть, и довольно существенная. Например, иностранцы не могут выдвигать свои кандидатуры на выборах и участвовать в них в качестве избирателя. Они не могут занимать крупные руководящие должности на государственной службе, а для них также закрыт доступ к работе, связанной с уровнями секретности, включая трудоустройство в силовые органы.

Для приднестровцев выгоды еще более очевидны. По международному праву эта страна является частью Республики Молдова, паспорт непризнанной Приднестровской Молдавской Республики в России также не признается документом, удостоверяющим личность и гражданскую принадлежность. Дополнительная сложность заключается в том, что отношения основной части Молдавии и Приднестровья весьма натянутые.

В Приднестровской Республике много людей, которые являются апатридами – лицами без гражданства: гражданства Республики Молдова они не приобрели, а имеющийся у них паспорт за пределами страны почти нигде не признают.

Естественно, приобретение полноценного паспорта РФ для жителей ПМР в 2018 году, как и в предыдущие годы, является желанной целью.

Порядок приобретения

Поддержка Россией ПМР вызывает у жителей региона надежды на послабления при оформлении российского паспорта. Однако по закону все иностранцы обязаны действовать по единым правилам.

Тем, кто раздумывает, как получить гражданство РФ гражданину Приднестровья, можно ответить следующее:

• во-первых, его приобретение происходит в соответствии с Законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ;
• во-вторых, это можно сделать как гражданин Республики Молдова или как лицо без гражданства в обычном или упрощенном порядке, что зависит от имеющихся у заявителя оснований.

Обычный порядок

Стандартный порядок состоит из нескольких этапов:

1. Необходимо на законных основаниях прибыть в Россию. Для жителей Приднестровья это означает, что у них должен быть паспорт признанного государства. Обычно они выезжают за рубеж по паспортам России, Молдовы или Украины. Наличие российского документа, удостоверяющего личность, уже само по себе означает гражданство этой страны, следовательно речь идет о двух последних документах. На границе нужно заполнить миграционную карту.
2. Встать на миграционный учет в пункте прибытия в течение 7 дней.
3. Получить разрешение на временное проживание (РВП), оно действует три года и не может быть продлено.
4. Через год можно обратиться за видом на жительство (ВНЖ), данный документ действует пять лет и может продлеваться.
5. После пятилетнего проживания в России по ВНЖ можно обращаться за гражданством.

В целом его оформление подобным образом занимает около восьми лет.

Упрощенный порядок

Российская Федерация считает себя правопреемницей Российской империи и СССР, поэтому берет на себя ответственность за бывших граждан этих государств и их потомков. В этой связи на законодательном уровне для очень большой группы людей закреплено право на оформление российского гражданства по упрощенной процедуре.

Основания приобретения гражданства РФ по упрощенной схеме:

1. Рождение от российских граждан, даже если россиянин среди родителей только один.
2. Наличие ранее гражданства СССР и неполучение с момента его распада никакой иной гражданской принадлежности, при условии проживания в пределах границ СССР.
3. Рождение на территории России.
4. Три года пребывания в законном браке с россиянином/россиянкой.
5. Получение образования в России и 3 года работы в ней.
6. Крупные инвестиции в экономику России.
7. Предпринимательская деятельность в РФ с уплатой не менее 1 млн налогов в ее бюджет в течение 3 лет.
8. Официальное приобретение статуса носителя русского языка. Статус доступен тем, кто либо сам проживал в России, либо имел предков, там проживавших.
9. Принятие в Государственную программу по переселению соотечественников.

Список необходимых бумаг

Теперь стоит выяснить, какие документы нужны для получения гражданства РФ для приднестровцев.

В пакет бумаг необходимо вложить:

• заполненное заявление (2 экземпляра);
• фотографии размером 3,5×4,5 см (4 шт.);
• ВНЖ и его копия, заверенная нотариусом;
• свидетельства о рождении и браке и их заверенные копии;
• диплом / аттестат / иной документ об образовании;
• документ об отказе от иностранного гражданства. В случае с Приднестровьем все несколько сложно. Страна не признана, в том числе и Россией, однако она имеет все официальные атрибуты государства, в том числе и Закон о гражданстве, который предусматривает возможность выхода из него. Тем не менее, прибыть в Россию по паспорту этой страны нельзя. Соответственно при оформлении гражданства в РФ отказываться нужно от паспорта той страны, по которому вы прибыли, например, Молдовы или Украины. Выход из гражданства ПМР имеет смысл только при оформлении российского паспорта непосредственно в этой непризнанной республике;
• медицинская справка об отсутствии опасных для окружающих заболеваний – СПИДа, туберкулеза и др.;
• чек об уплате 3500 рублей государственной пошлины;
• сертификат, подтверждающий знание русского языка, истории и законодательства РФ, который выдан уполномоченными учреждениями;
• согласие второго родителя или личное согласие самого ребенка, которому исполнилось 14 лет – если одновременно с вами принимает гражданство ребенок.

Все документы, оформленные на иностранном языке, требуется перевести на русский и заверить их перевод у нотариуса. Уполномоченные органы могут изменять этот список в зависимости от конкретных обстоятельств.

Куда обращаться

Как правило, гражданство России принимается на ее территории. В этом случае необходимо обратиться в тот территориальный орган ГУВМ МВД РФ (бывшая ФМС), где была пройдена регистрация. Именно туда и должна обращаться основная часть соискателей.

Однако некоторые граждане ПМР могут стать россиянами непосредственно в Приднестровье – это те, кто не получил гражданства ни в одной из признанных постсоветских стран. К этой категории относятся люди, родившиеся до 26 декабря 1991 года. Они могут обратиться в выездной консульский пункт Посольства Российской Федерации в Республике Молдова, находящийся в Тирасполе, ознакомиться с правилами приема и посмотреть необходимые документы можно на сайте Посольства РФ.

О стоимости и сроках

Стоимость оформления состоит из уплаты государственной пошлины в размере 3500 рублей и накладных расходов на фотографирование, копирование и перевод документов с нотариальным заверением. Сколько стоит российское гражданство в ПМР, лучше уточнить в консульском пункте в Тирасполе.

Оформление с нуля по общей схеме минимально занимает 7 лет 8 месяцев и 2 недели, по упрощенной процедуре паспорт РФ можно получить примерно за год, а иногда даже быстрее.

Могут ли отказать

Отказ вполне возможен. В первую очередь откажут тем, кто подаст недостоверные документы, лицам, имеющим непогашенные судимости или проявившим враждебность к РФ, а также больным особо опасными инфекционными заболеваниями. Могут быть и другие основания.

Возможность двойного гражданства

Российская конституция позволяет иметь двойное гражданство на основании межгосударственных договоров. В настоящее время такой договор действует только с Таджикистаном. Но так как Россия не признает Приднестровскую Молдавскую Республику, то, обладая ее паспортом, вы как бы ничего не нарушаете.

Двойное гражданство для приднестровцев разрешено местным законом о гражданстве. Приобретение иного паспорта по этому закону не ведет к утрате гражданского статуса на территории ПМР. Таким образом, если вы имеете паспорта двух государств, Россия будет считать вас своим гражданином, а ПМР – своим со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями.

Прочтите более подробную статью про двойное гражданство в РФ.

Утрата гражданства ПМР

Выход из гражданства непризнанной Приднестровской Молдавской Республики осуществляется по заявлению гражданина. Следует понимать, что за ее пределами все ее граждане считаются гражданами Республики Молдова.

Собственно, у приднестровцев, родившихся после 26 декабря 1991 года, нет иных вариантов для обращения за гражданством России, кроме получения гражданства признанных стран либо оформления статуса лица без гражданства.

Заключение

РФ не признает ПМР независимым государством, а следовательно, и документы, выданные этой страной, крайне ограничены в использовании. Лица, имевшие гражданство СССР, могут получить российский паспорт прямо в Приднестровье, остальным нужно оформить документ признанной страны или статус лица без гражданства и лишь после этого приобретать российское гражданство. Большое количество жителей Приднестровья имеет право на оформление российского гражданства по упрощенной процедуре, что значительно облегчает оформление и сокращает время.

Самые простые способы получения российского гражданства: Видео

Получение гражданства Приднестровья

Гражданство Приднестровья получили автоматически люди, которые проживали на территории государства на момент его образования. Небольшая по размеру территория, расположенная между Молдовой и Украиной, и представляет данную республику, которая так и остается не признанной мировым сообществом. Но тем не менее есть люди, стремящиеся получить ее паспорт.

Расположение Приднестровья на карте

Для россиян, желающих посещать Приднестровье время от времени, гражданство получать не обязательно. Для них, как и для многих иностранцев, въезд в республику в 2022 году свободный.

Кто может стать гражданином Приднестровской Молдавской Республики?

Стать гражданином ПМР не так сложно. Для этого следует соблюсти ряд требований:

• достичь 18-летнего возраста;
• быть дееспособным гражданином;
• иметь постоянное место жительства на территории республики.

Любой человек, являющийся подданным другого государства, может подать ходатайство в соответствующие органы для получения паспорта ПМР, если он подпадает под данные требования.

На положительное решение не влияет социальный статус претендента, его пол и национальность, образование, его убеждения — религиозные и политические.

Так выглядит паспорт Приднестровья

Для того чтобы стать гражданином Приднестровской Молдавской Республики, необходимо прожить на ее территории в течение года, не выезжая за пределы страны. Но кое-кто может ходатайствовать о гражданстве, не прожив обусловленного срока в республике. К льготникам относятся:

• люди, некогда являвшиеся подданными СССР;
• дети, усыновленные гражданами ПМР;
• лицо, вступившее в брак с подданным республики;
• те, кто родился в Приднестровье;
• родители детей, являющихся гражданами страны, при условии, что дети совершеннолетние и трудоспособные;
• беженцы, осуществившие въезд в республику по политическим мотивам;
• лица, чья профессиональная деятельность важна для государства;
• граждане, обладающие определенными заслугами перед ПМР.

Этим людям необходимо проживать в стране постоянно, если они хотят стать подданными Приднестровья. Но срок проживания для них не является обязательным условием.

Для россиян, как и для других иностранцев, не обязательно отказываться от паспорта своей страны.

Конституция ПМР предусматривает возможность иметь двойное гражданство.

Как подать ходатайство о получении паспорта?

Легализация в ПМР проходит так же, как и во многих государствах. Сначала претендент получает право на временное пребывание (кстати, разрешение для посещения республики для россиян не нужно). Затем надо получить вид на жительство, который выдается на 5 лет с возможностью дальнейшего продления.

Советуем посмотреть: изменения в миграционной политики Приднестровья.

Претендент на приднестровский паспорт подает заявление в органы МВД. Оно пишется на имя президента. Находясь за пределами государства, можно обратиться с ходатайством в дипломатические миссии, расположенные за пределами ПМР. Прошение рассматривается в течение 3 месяцев.

Если будет принято положительное решение относительно человека, подавшего прошение, то издается соответствующий указ, который подписывает президент. Претендент получает паспорт республики на основании свидетельства о рождении. С этим документом он становится гражданином Приднестровской Молдавской Республики.

Смотрите в видео: процедура получения гражданства Приднестровья.

Не все желающие могут получить паспорт ПМР. Отказать могут тем, кто совершил серьезное преступление против человечности как на территории данного государства, так и в любом другом месте. Невозможно стать гражданином республики и в том случае, если были поданы поддельные документы.

Соискатель вправе оставить за собой паспорт своей страны, то есть Приднестровье не против двойного гражданства своих подданных.

Стоит ли получать паспорт ПМР?

Проживать на территории республики можно и без паспорта страны. Но для этого необходимо зарегистрироваться на жилплощади, принадлежащей подданному ПМР. Регистрацией занимается милиция. Стоит процедура довольно дешево, а вот штраф за ее отсутствие вполне приличный.

Но регистрация достаточно муторна: необходимо отстоять в очереди, которая довольно большая, так как в одних и тех же кабинетах решаются разные вопросы. Из этих соображений, может, и стоит получить удостоверение личности республики.

Паспорт ПМР выгодно иметь и тем гражданам, кто может претендовать на получение различных социальных выплат, например, инвалидам. Причем, получать их человек может в двух странах. Это одна из причин того, что люди получают паспорт Приднестровья, не отказываясь от паспорта своей страны.

Паспорт ПМР дает возможность стать гражданином Молдовы, откуда разрешен въезд в страны ЕС, причем виза для этого не нужна. Кстати, в Молдове тоже разрешено двойное гражданство, а ее подданные порой имеют и тройное.

Приднестровье — отличный вариант для тех, кто хочет выехать за пределы РФ, но при этом не расставаться с паспортом родного государства. У непризнанных республик есть свои плюсы. Например, сюда едут те, у кого имеется конфликт с какой-либо страной. Вряд ли это государство сможет заполучить такого человека с территории непризнанного государства. Но местные законы нарушать не стоит.

В Приднестровье едут россияне, имеющие постоянный доход в родной стране. Чаще всего это те, кто сдает жилую недвижимость. В республике жизнь более дешевая: продукты и лекарства стоят меньше, цены на предлагаемые услуги более низкие, поэтому и позволить себе здесь можно больше.

Видео о том, какие цены в магазинах Приднестровья.

Приднестровье привлекает и фрилансеров — им без разницы, где зарабатывать. В столице Приднестровья можно снять отличную квартиру за 150 долларов. В республике можно работать и официально, власти относятся к приезжим довольно лояльно. Заработанные деньги можно спокойно выводить на карты российских банков. Отделения кредитных учреждений на территории ПМР имеются.

Варианты получения гражданства РФ для Приднестровья

В результате Приднестровского конфликта многие решили покинуть свою Родину, остальные же стали жителями непризнанного миром государства. Поэтому приобретение гражданства РФ для тех, кто находится в Приднестровье, — реальный выход из ситуации. Как его получить, мы подробно расскажем в статье.

Почему приднестровцам выгодно становиться российскими подданными

Прием в гражданство РФ: общий и упрощенный порядок, условия

• От Елена Воропаева
• 18.06.2019

Во-вторых, паспорт ПМР котируется только на территории самой республики, а для выезда за границу нужен документ, удостоверяющий личность, выданный в признанном в мире государстве. Оптимальнее и легче всего им вступить в ряды россиян, так как приднестровцы еще со времен СССР связаны с этой страной.

Долгий и упрощенный пути получения гражданства РФ для Приднестровья

Следует руководствоваться Федеральным законом № 62-ФЗ от 31.05.2002 года «О гражданстве…». Именно он регулирует порядок вступления в число россиян. Согласно этому закону, действует общая или упрощенная процедуры. Рассмотрим подробно обе.

В чем суть общей схемы

В данном случае необходимо находиться на территории РФ на момент подачи заявления. То есть оформиться, находясь в Приднестровье, нельзя.

В принципе, общий порядок рассчитан практически на любых иностранцев и лиц без гражданства. Главное — выполнить условия, которые предъявляет закон. Основное из требований — необходимо длительное время проживать в России по виду на жительство.

Так выглядит вид на жительство в РФ

5 этапов приобретения подданства в общем порядке:

1. Приезд в Россию.
2. Выбор региона, где планируете обосноваться, оформление РВП (если нет оснований, чтобы сразу подавать на ВНЖ). Так называется статус, дающий право находиться в стране три года.
3. Прожить с таким разрешением минимум восемь месяцев.
4. Получить вид на жительство и находиться по нему в стране минимум 5 лет.
5. Подать заявление в миграционное отделение МВД на гражданство.

Обращаем внимание, что, согласно требованиям, нужно отказаться от предыдущего гражданства, быть официально трудоустроенным, знать русский язык на уровне, необходимом для общения, не нарушать законы.

Упрощенный способ

Упрощенная процедура регулируется статьей 14 ФЗ-62, а также Положением, утвержденным Указом Президента № 1325. Однако сказать, что “упрощенка” — это легко и просто, нельзя. В большинстве случаев нужны все те же РВП и ВНЖ. Но сам путь легализации сокращается, так как иностранец не обязан пять лет ждать возможности отнести ходатайство. В данном случае человек после того, как станет обладателем ВНЖ, приобретает возможность сразу начинать решать вопрос вступления в число россиян.

Проходить по упрощенке может заявитель, который:

1. Родился в СССР и часть жизни провел в одной из бывших советских республик, при этом не обладает никаким гражданствов на момент оформления, либо имеют паспорт только Приднестровья.
2. Имеет русских родственников: родителей, несовершеннолетних или совершеннолетних, но недееспособных детей.
3. Пребывает в браке с русским мужчиной/женщиной более трех лет.
4. Является обладателем диплома об образовании российского образца, выданным не ранее 1 июля 2002 года. Но в данном случае важен также трехлетний стаж работы в РФ, то есть выпускники без стажа сразу подать прошение не смогут.
5. Работает в России по профессии из перечня.
6. Официально признан инвалидом, недееспособным, в случае, если его совершеннолетние дееспособные дети проживают в РФ и являются россиянами.
7. Ведет непрерывную предпринимательскую деятельность в РФ на протяжении трех лет.
8. Инвестировал крупные суммы в российские компании.
9. Ветераны ВОВ.

Один из перечисленных выше пунктов — ваш случай? Тогда, сделав ВНЖ, вам не придется ожидать пять лет.

Заявление по упрощенной системе рассматривается не дольше, чем в течение полугода. Этот срок регулируется статьей 35 Федерального закона 62-ФЗ. Решение выдается в письменном виде.

Кто может оформиться через консульство

В некоторых случаях приезжать в Россию не обязательно. Есть варианты, при которых достаточно обратиться в представительство страны. Соответственно, РВП и ВНЖ в данном случае не нужны. Такой способ доступен:

• людям, у которых мать или отец — русские и при этом прописаны в РФ;
• появившимся на свет и проживавшим в одной из союзных республик. Одновременно с этим такой человек должен быть лицом без гражданства;
• взрослым недееспособным людям и детям до 18 лет.

Как подать прошение через консульство: 5 этапов

1. Собрать и подготовить необходимый пакет бумаг.
2. Уплатить государственную пошлину и фактические расходы — сумма составляет 78 долларов, или 1404 лей (в 2022 году можно оплатить в леях).
3. Подать документы в органы приема — посольство, которое расположено в Кишиневе, или в пункт выездного консульского обслуживания, который находится в Тирасполе.
4. Ждать, пока будет рассмотрена заявка и принято решение.
5. Сделать паспорт.

Подробнее об оформлении через консульство читайте по ссылке.

В каких ситуациях могут отказать

Отказы случаются, если заявитель:

• подал поддельные бумаги;
• был участником экстремистских/террористических группировок, мероприятий;
• имеет запрет на въезд в страну;
• является военнослужащий другого государства;
• преследуется правоохранительными органами.

Если человек не попадает ни под один из этих пунктов, то вероятно, что по его прошению примут положительное решение.

Российское гражданство для граждан ПМР в 2022 году

Приднестровско-молдавский конфликт не только перекроил границы, но и изменил судьбы сотен тысяч людей, потерявших родину. Прошло уже более 20 лет и с тех пор получить гражданство России для жителей Приднестровья стало обыденностью. На 2017 год из 500 тысяч общего населения непризнанной республики около 213 тысяч человек имели российский паспорт. Жители Приднестровья стали россиянами в первую очередь из-за экономических причин и признания легальности их гражданского статуса. Сегодня мы расскажем, как приднестровцы могут оформить российский паспорт. Но начнем с его преимуществ.

Зачем приднестровцам российский паспорт

Вооруженное восстание в Приднестровье закончилось теперь уже в далеком 1992 году. Однако с тех пор Приднестровскую Молдавскую Республику (ПМР) официально не признало ни одно государство: в понимании мирового сообщества республика является частью Молдовы. Россия хоть и выступает миротворцем и является первым «геополитическим» партнером ПМР, она также не признает республику как самостоятельное государство.

Таким образом, паспорт Приднестровской Республики в России, как и по всему миру, не имеет никакой юридической силы. Чтоб выехать за пределы ПМР, житель республики должен иметь документы одного из признанных государств. Учитывая отношения с Россией и неоднократные просьбы принять республику в состав Федерации, большинство получает как раз паспорта РФ.

На это направлена политика и самой России, ведь российский паспорт:

• позволяет приднестровцам пользоваться всеми льготами и граждан РФ (материнский капитал, пенсия);
• дает возможность свободно выезжать за границы ПМР;
• позволяет заменить паспорта СССР (на территории ПМР официально не выдавались молдавские документы);
• позволяет переезжать в более экономически благополучную Россию.

На каких основаниях приднестровцы получают российское гражданство

Совсем не новость, что РФ оказывает непризнанной молдавской республике внушительную военную, политическую и экономическую поддержку (последняя сопоставима с объемом ВВП Приднестровья). В то же время ни одной попытки оспорить принадлежность этой территории к Республике Молдова так и не было.

Учитывая это, Россия не выделяет приднестровцев в особую категорию иностранцев, рассматривая их либо как граждан Молдавии (или иного государства, если они оформили соответствующие паспорта, например, Украины), либо в качестве апатридов, которые после распада СССР не поменяли советские паспорта на паспорта других государств (или не получили других, так как родились после 1991 года).

Таким образом, несмотря на множество обращений приднестровских властей, паспорта РФ для жителей ПМР, в 2019 году в том числе, по-прежнему выдаются по стандартной процедуре. В соответствии Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ « О гражданстве Российской Федерации » (далее – ФЗ № 62), получение российского паспорта возможно либо в общем, либо в упрощенном порядке.

Оформление гражданского статуса в общем порядке: условия

Общий порядок получения гражданства регулируется ст. 13 ФЗ № 62, он предполагает обязательный переезд на постоянное место жительства на территорию России, поэтому получить российский паспорт в общем порядке с территории Приднестровья или Молдавии не получится.

Согласно процедуре, для этого необходимо:

• легально въехать в Россию по советскому паспорту или паспорту другой страны;
• оформить разрешение на проживание в одном из регионов РФ;
• прожить с РВП минимум 1 год, после чего подать документы для получения вида на жительство;
• прожить с ВНЖ на территории РФ минимум 5 лет, после чего подать документы для получения гражданства.

При этом возможность получить гражданство имеют лишь лица:

• отказавшиеся от своего предыдущего гражданства;
• имеющие на территории РФ работу или иной официальный источник получения дохода;

Оформление гражданского статуса по упрощенной процедуре : условия

Упрощенный порядок, предусмотренный ст. 14 ФЗ № 62, дает приднестровцам возможность получить российский паспорт в том числе и на территории Республики Молдова без соблюдения условия об обязательном сроке проживания. Это наиболее распространенный порядок для жителей приднестровского района.

Без обязательного выезда на постоянное место жительства в Россию, согласно пунктам 1 и 6 ст. 14 ФЗ № 62, российское гражданство имеют право оформить приднестровцы:

• бывшие граждане (на момент распада) Советского Союза, родившиеся и проживающие ныне на территории Молдавии (в том числе Приднестровья), которые не получили ее гражданства;
• имеющие хотя бы одного родителя-россиянина, официально зарегистрированного по месту жительства (проживающего) на территории РФ;
• несовершеннолетние, которые при этом имеют хотя бы одного или единственного родителя (опекуна или попечителя) с российским гражданством;
• недееспособные лица, над которыми установлена опека/попечительство со стороны гражданина России.

Процедура получения российского гражданства

Разберемся, как гражданину ПМР получить гражданство РФ. Подробности процедуры прописаны в Положении, которое утверждено Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325.

Порядок оформления гражданской принадлежности предполагает прохождение следующих обязательных этапов:

• сбор и подготовка документов;
• уплата государственной пошлины;
• подача документов в уполномоченный орган;
• прохождение необходимых проверок, подача сотрудниками уполномоченного органа запросов;
• рассмотрение вопроса предоставления гражданства и принятие ими решения;
• уведомление заявителя, оформление паспорта.

Власти РФ, понимая актуальность вопроса получения приднестровцами российских паспортов, неоднократно заявляли о необходимости упростить существующий ныне порядок. В 2017 году очередной раз анонсировалось создание условий с «минимальной забюрократизированностью», на что имелись поручения главы государства. Тем не менее на момент подготовки статьи продолжал действовать стандартный работающий годами порядок оформления гражданства. Рассмотрим его особенности.

Пакет необходимых документов

В соответствии с Положением и информацией, размещенной на сайте Посольства РФ в Республике Молдова , для оформления российского паспорта бывшим советским гражданам, не принявшим молдавского гражданства, потребуется подготовить:

• 2 экземпляра заявления по форме, утвержденной Приложением № 2 к Указу Президента РФ № 1325;
• оригинал и две копии справки или иного документа, которые подтверждают постоянное проживание заявителя в ПМР;
• 6 матовых цветных фото размером 35 на 45 мм;
• свидетельство о рождении и его копии;
• советский паспорт образца 1974 года и его копии / приднестровский паспорт и его копии / удостоверение апатрида, выданное признанным РФ государством.

Для несовершеннолетних, принимающих гражданство вместе с родителями (или по этому основанию), потребуется:

• оригинал и копия свидетельства о рождении;
• заявление, подписанное законными представителями;
• 4 фотографии размером 35 на 45 мм;
• копия паспорта, загранпаспорта родителя – гражданина РФ (при наличии);
• согласие на прием ребенком гражданства со стороны второго родителя-иностранца (а также копия его паспорта).

Куда обращаться гражданам ПМР

В соответствии с п. 1 Положения, пакет документов для приобретения российского гражданства лицами, постоянно проживающими за пределами РФ и не имеющими в РФ РВП/ВНЖ, подается в дипломатические и консульские учреждения по месту их жительства в стране постоянного проживания. Поэтому российское гражданство для приднестровцев, постоянно проживающих на территории Молдавии, может быть оформлено в Посольстве РФ по адресу г. Кишинев, ул. Штефана чел Маре, 153.

Но в связи с тем, что выезд для приднестровцев на территорию, контролируемую официальными властями Республики Молдова, затруднителен, на территории Приднестровья официально размещен пункт выездного консульского обслуживания. Он функционирует по адресу: Республика Молдова, г. Тирасполь, улица 25 Октября, дом 15, приемное время: с 9 до 16.30, перерыв с 13 до 14.

Обращаем внимание, что прием документов по вопросам гражданства осуществляется по предварительной записи, которая проводится по телефонам:

• в Посольстве РФ в Кишиневе – +373 (22) 23-49-42, 23-49-43, 23-49-44;
• в пункте выездного консульского обслуживания в Тирасполе – 0-800-77-800 (с 9 до 13 по вопросам приобретения гражданства), (+373) 533-9-55-39 (с 14 до 16 по вопросам приобретения гражданства детьми).

Стоимость и сроки оформления

Предварительно перед подачей документов заявитель должен уплатить государственный сбор. Так что стоит разобраться, сколько стоит российское гражданство в ПМР.

Так как оформление осуществляется через дипломатическое представительство, вместо госпошлины потребуется уплатить консульский сбор. С 28 января 2019 года за консульские услуги можно заплатить в молдавских леях.

В соответствии с установленными на 2019 год тарифами, заявители должны уплатить не только консульский сбор, но и сбор в счет возмещенных фактических расходов. Совокупно к оплате необходимо 78 $ или 1404 лей.

Что касается сроков, то они установлены п. 4 ст. 35 ФЗ № 62: рассмотрение заявлений в упрощенном порядке осуществляется не дольше, чем в течение полугода с момента окончательного приема документов. Принятое решение оформляется письменно, о чем уведомляется и сам заявитель.

Основания для отказа в гражданстве

Несмотря на лояльное отношение российского государства к приднестровцам, многие из них, кто изъявил желание оформить российское гражданство, получили отказы. Как сообщается на сайте Посольства РФ, это связано с тем, что все они при подаче документов сообщили о себе заведомо ложные сведения.

Но это не единственное основание для отказа, кроме него, согласно ст. 16 ФЗ № 62, отклонить заявку также могут, если заявитель:

• несет угрозу безопасности РФ и ее конституционного строя;
• участвовал в вооруженных конфликтах против миротворцев из РФ;
• участвовал или участвует в экстремистской деятельности;
• имеет ограничения для въезда в РФ в связи с тем, что был из нее выдворен или депортирован;
• использовал при подаче заявления поддельные документы;
• состоит на военной службе в ином государстве;
• осужден приговором суда или имеет непогашенную судимость за преступления, признаваемые в России;
• преследуется российскими правоохранительными органами;
• не соответствует условиям предоставления гражданства.

Об отказе заявитель уведомляется письменно.

Двойное гражданство для приднестровцев

Двойное гражданство для приднестровцев предусмотрено ст. 6 Конституционного закона ПМР от 19.06.2017 № 144-КЗ-VI . В то же время двойное гражданство для граждан РФ предусмотрено в соответствии со ст. 6 ФЗ № 62: его приобретение возможно лишь при условии заключения между РФ и другим государством международного договора.

Так как такого договора между РФ и непризнанной республикой нет, допустимо не двойное, а множественное гражданство, то есть когда каждая из стран признает бипатрида исключительно своим гражданином.

Но с учетом непризнанного статуса Приднестровской Молдавской Республики это возможно лишь с точки зрения приднестровского правового поля, официальный статус будет иметь лишь российское гражданство.

Этого нельзя сказать и о молдавском гражданстве: договора между Молдавией и Россией о двойном гражданстве также не предусмотрено, потому возможно лишь множественное российско-молдавское гражданство, обоюдно не признаваемое этими странами. К тому же при оформлении российского паспорта от молдавского гражданства придется отказаться.

Отказ от статуса гражданина ПМР

Одним из обязательных условий получения российского гражданства, согласно пп. г) п. 1 ст. 13 ФЗ № 62, является отказ иностранца-заявителя от имеющегося у него гражданства (обращение с заявлением об отказе в стране гражданской принадлежности). Такой отказ (выход) предусмотрен ст. 19 Закона ПМР № 144-КЗ-VI и предполагает волеизъявление, то есть гражданин ПМР может подать заявление о выходе из гражданства.

Но как мы помним, РФ не признает государственный суверенитет Приднестровья. Получается, что при подаче жителями этой территории (при отсутствии у них иного гражданства, например, Молдавии или Украины) заявлений о приеме в российское гражданство, они рассматриваются как апатриды, проживающие на молдавской территории. Таким образом, отказываться от приднестровского паспорта нет необходимости.

Заключение

Приднестровье по-прежнему остается непризнанным по всему миру, а потому российский паспорт для жителей этих территорий решает немало проблем. Граждан ПМР, не получивших молдавского гражданства, РФ рассматривает в качестве апатридов – выходцев из СССР. По этому основанию они могут оформить российское гражданство в упрощенном порядке с территории самой непризнанной республики. К ним применяется стандартная процедура, но без изъятий и льгот, связанных с их местонахождением. Кроме того, приднестровцам нет необходимости отказываться от уже имеющейся гражданской принадлежности.

Как получить российское гражданство: видео