За что высылают?
Кто принимает решение о высылке?
Когда можно вернуться в РФ?
Принудительная высылка из РФ
1. Не выехал из РФ, когда срок пребывания сократили (нужно выехать за 3 дня);
2. Не выехал из РФ, когда РВП или ВНЖ аннулировали (нужно выехать за 15 дней).
5 лет (если депортировали первый раз);
10 лет (если неоднократно)
Принудительная высылка или;
Самостоятельный выезд из РФ
1. Нарушил правила проезда через границу или ее режим;
2. Не встал на миграционный учет, не выехал до окончания срока пребывания, потерял документы, разрешающие находиться в стране, или нарушил другие правила въезда в РФ.
3. Работал без разрешения.
5 лет (если выдворили первый раз);
10 лет (если неоднократно)
Депортация и административное выдворение — что это и в чем разница?
Несмотря на то что результат у обоих наказаний общий (иностранца высылают за пределы России), депортация и выдворение — не одно и то же. Взгляните, как закон расшифровывает эти термины:
п. 1 ст. 1 ФЗ от 25.07.2002 N 115 “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”
” Депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации ” .
ч. 1 и ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ
” Административное выдворение заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации. а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей. “
Можно сразу выделить 3 главных отличия:
- Выдворением наказывают иностранцев за административные нарушения. А депортацией — за нарушения сроков выезда из страны.
- Решение о выдворении чаще всего принимает суд, а о депортации — миграционный исполнительный орган.
- Депортируют только принудительно, а в случае с выдворением могут разрешить выехать самостоятельно.
За какие нарушения выдворяют и депортируют из РФ?
За какие нарушения иностранных граждан ждет депортация:
- Не выехал из России в течение 3 дней, если срок пребывания или проживания сократили;
- Не выехал в течение 15 дней, если документы, которые разрешали вам проживать в РФ (РВП или ВНЖ), аннулировали.
- В случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.
- В случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
- Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации. (ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 N 115)
За какие нарушения могут выдворить из РФ:
Можно ли избежать выдворения?
Нарушил правила проезда через границу
Нарушил режим границы РФ
Превысил срок пребывания или проживания;
Не встал на миграционный учет;
Не подтвердил место проживания или нарушил другие правила въезда в РФ.
2000 — 5000 руб. (5000 — 7000 руб. для Москвы и Санкт-Петербурга)
Нет документов, подтверждающих право находится в РФ
2000 — 5000 руб. (5000 — 7000 руб. для Москвы и Санкт-Петербурга)
Цель въезда не соответствует действительности
2000 — 5000 руб. (5000 — 7000 руб. для Москвы и Санкт-Петербурга)
ч. 2 ст. 18.8 (ч. 3 ст. 18.8)
Повторное нарушение правил въезда в РФ (ч. 1 и 2 ст. 18.8)
5000 — 7000 руб. (7000 — 10000 руб. для Москвы и Санкт-Петербурга)
ч. 4 ст. 18.8 (ч. 5 ст. 18.8)
Работал без разрешения или патента
Нет — только для Москвы и Санкт-Петербурга
2000 — 5000 руб. (5000 — 7000 руб. для Москвы и Санкт-Петербурга)
ч. 1 ст. 18.10 (ч. 2 ст. 18.10)
Повторно работал без разрешения
Обратите внимание: За последние 3 нарушения выдворение применяется в обязательном порядке. В остальных случаях решение, выслать вас из страны или нет, принимает судья по обстоятельствам.
Так, список нарушений, за которые грозит административное выдворение, значительно шире, чем у депортации. Кроме того, выдворение сопровождается крупными штрафами.
Когда можно снова въехать в Россию после выдворения и депортации?
Если вас выдворили или депортировали из РФ, то снова въехать в страну вы сможете через:
- 5 лет — если вас выслали из страны впервые;
- 10 лет — если больше 1 раза.
Срок исчисляется со дня, когда вы пересекли границу РФ.
п. 2 и 2.1 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 N 114 “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”
” Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:
2) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации. – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации. ;
2.1) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации. – в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации. “
Обратите внимание: Если не вернуть государству сумму, которая была потрачена на выдворение или депортацию, в Россию вас не пустят. Даже если срок запрета уже истек, въехать вы сможете только после того, как полностью погасите долг.
п. 10 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 N 114 “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”
” Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:
10) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо депортацией, – до осуществления соответствующих выплат в полном объеме. Порядок погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства такой задолженности определяется Правительством Российской Федерации ” .
Как обжаловать решение о выдворении или депортации
Как обжаловать решение о выдворении?
Решение о выдворении иностранного гражданина принимает судья. Если вы с ним не согласны, обратитесь в суд (тот, который вынес постановление о выдворении) с жалобой в течение 10 дней.
Важно: От того, как вы составите жалобу и как в ней обоснуете свою позицию, будет зависеть исход дела. Чтобы защитить свои права в суде, обратитесь за помощью к адвокату.
Постановление о выдворении отменят с большей вероятностью, если:
- Вы на самом деле невиновны.
Взгляните, например, как обжалуется решение на выдворение, когда у рабочего не было патента. Иностранный гражданин здесь требует отмены постановления, так как патент на работу у него есть, но в базу учета его не ввели по технической ошибке.
- Члены вашей семьи проживают в России.
Если в России живет, к примеру, ваша супруга, это также может стать причиной для отмены решения о выдворении. В этом случае нужно ссылаться на:
статья 8 Римской Конвенции о защите прав человека и основных свобод:
” 1. Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
2. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц ” .
- Протокол о выдворении был составлен с нарушениями.
Существуют примеры, когда иностранцу удалось отменить решение суда, так как в постановлении о выдворении не были указаны обстоятельства нарушения (напр. дата его въезда в Россию). Такие формальные ошибки в протоколе помогут выиграть дело и вам, если вы обратитесь к грамотному защитнику.
Как обжаловать решение о депортации?
Чтобы оспорить решение о депортации, нужно направить в суд (по месту пребывания или по месту нахождения ФМС, которая решила вас депортировать) жалобу в течение 3 месяцев. Пока дело не рассмотрят, решение о депортации будет отложено, и вы сможете оставаться в стране.
- Депортация и выдворение — фактически похожи, но юридически сильно отличаются.
- Выдворение применяется как административное наказание за ряд нарушений правил въезда в РФ и сопровождается крупными штрафами. Депортация ждет только тех, кто не успел выехать из страны, если их срок пребывания в РФ сократили или аннулировали ВНЖ/РВП.
- Решение о выдворении принимает суд, а о депортации — миграционный орган. При этом выдворение не всегда обязательно, и судья может решить, что вы заслуживаете только штрафа. В то время как решение о депортации принимается вне зависимости от обстоятельств дела.
- Выдворили вас или депортировали — вы не сможете вернуться в Россию на протяжении 5 лет. Если вас выслали из страны не впервые, срок увеличивается до 10 лет.
- Если вы не согласны с решением о депортации или выдворении, обжалуйте его в суде. Жалобу об отмене депортации следует подать в суд в течение 3 месяцев, а об отмене выдворения — 10 дней. Мы советуем обращаться за помощью к адвокату в обоих случаях.
Депортация из России
Вопрос депортации для многих проживающих на территории России стоит довольно остро.
В последние годы ужесточилось миграционное законодательство, поэтому многие иностранные граждане лично столкнулись с этой проблемой. Чтобы не попасть под выдворение, следует четко понимать, когда и для кого оно возможно.
Депортация иностранных граждан из России
Она регулируется законом «О пребывании иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно его положениям под депортацией понимается недобровольная высылка иностранца в иную страну.
Депортация юридически представляет собой административное наказание
Она актуальна только для иностранцев и лиц без гражданства. Лиц, являющихся гражданами России, выгнать из страны нельзя, согласно Европейской конвенции по правам человека.
Депортация возможна после соответствующего решения суда. Исполнением вердикта и выдворением иностранцев с территории страны занимаются сотрудники управления по вопросам миграции МВД. В ряде случаев это не допустимо. Нельзя выгнать из РФ:
- тех, кто получил официальный статус беженца;
- лиц, подавших заявление на получение статуса беженца вплоть до момента его рассмотрения;
- лиц, запросивших на территории России политического убежища;
- жителей государств, в которых ведутся активные военные действия.
Если у человека нет гражданства и, соответственно, нет принимающей стороны, тогда его некуда выдворять, а постановление суда о его депортации автоматически переходит в форму пожизненного заключения.
Если вы убеждены, что решение о депортации в вашем случае не соответствовало закону, можно обжаловать его как в административном порядке, так и обратившись в суд в 10-дневный срок. Желательна при этом юридическая помощь специалиста по миграционному праву.
Основания для депортации иностранных граждан из России
Они могут быть самыми разными. Согласно законодательству этому наказанию подлежат иностранцы и лица без гражданства:
- проживающие в России по поддельным документам;
- нелегально пересекшие государственную границу;
- нарушившие правила нахождения на территории РФ;
- утратившие законные основания для проживания в стране;
- не имеющие на руках регистрационной карточки;
- преступившие закон РФ.
К основаниям для депортации относят нежелательность нахождения человека в России, при этом лицо, отказавшиеся добровольно покинуть пределы РФ, выдворяется из страны под конвоем
Иностранцы, утратившие законные основания для проживания в стране, должны покинуть ее в 3-дневный срок. Если по каким-то причинам были аннулированы документы, разрешающие пребывание гражданина на территории РФ, он должен уехать в течение 15 дней.
Нарушивших закон РФ иностранных лиц судят в обычном порядке с назначением положенного по тяжести преступления наказания. Депортация в этом случае производится сотрудниками управления по вопросам миграции МВД непосредственно после окончания заключения на территории России.
Депортация украинцев из России
Граждане Украины имеют право въезжать на территорию РФ без визы по украинскому паспорту, но им следует все же соблюдать правила пребывания в России. В связи с событиями последних лет порядок пребывания был на некоторое время упрощен.
До недавних пор иностранные подданные с украинским паспортом имели право без оформления какого-либо статуса находиться на территории РФ в течение 180 суток. Для этого при себе нужно было иметь лишь правильно заполненную миграционную карточку.
В 2016 году подобные льготные условия были сняты, и для украинцев введено обычное ограничение сроков проживания. Таким образом их уравняли с гражданами других стран.
Украинцы могут находиться в России не дольше 90 дней в течение полугода, за это время им требуется оформить какие-либо документы, дающие право на дальнейшее пребывание в стране
Для них остаются актуальными следующие варианты избежать депортации:
- получить временное убежище;
- получить статус беженца;
- получить официальный патент на трудоустройство;
- получить разрешение на временное пребывание в РФ с последующим оформлением вида на жительство или российского подданства.
Чтобы оформить статус беженца, прибывшим с Украины лицам необходимо с соответствующим заявлением обратиться в МВД РФ. В управлении по вопросам миграции назначают собеседование, затем, согласно новым требованиям, иностранцы должны пройти медицинский осмотр и процедуру дактилоскопии.
После этого, если статус беженца был предоставлен, иностранец сдает украинский паспорт и получает удостоверение беженца.
Украинцы, получившие документы, позволяющие им жить и работать на территории России, должны каждый год подтверждать их действительность и при необходимости продлевать бумаги. Невыполнение данного правила может также повлечь за собой выдворение из страны, даже если иностранец не знал о таком условии.
Чтобы спокойно проживать в России и не беспокоиться о правомерности полученных документов, следует воспользоваться услугами юриста, который разъяснит все нюансы миграционного законодательства и поможет выполнить необходимые действия.
Как снять депортацию из России гражданина Узбекистана?
Депортация из России гражданина Узбекистана может быть снята несколькими законными способами. Согласно законодательству о мигрантах запрещено депортировать определенные категории иностранных лиц:
- иностранных подданных, которые не имеют возможности вернуться домой по причине угрозы жизни или свободе;
- лиц, подавших прошение о присвоении им статуса беженца или предоставлении политического убежища в РФ;
- имеющих близких родственников с российским подданством;
- находящихся в браке с гражданином России, если их общий ребенок имеет российское гражданство;
- проходящих в РФ курс лечения;
- получивших ВНЖ, РВП, официальный статус беженца или разрешение на трудовую деятельность.
- учащихся в одном из российских вузов, имеющих аккредитацию на территории РФ.
Чтобы снять по этим основаниям депортацию с гражданина Узбекистана, нужно обратиться в МВД за подтверждением положения.
Судебное решение может быть обжаловано в 10-дневный срок, поэтому для своевременной подачи апелляции желательно воспользоваться услугами юриста.
Срок может быть продлен только по уважительным причинам.
Для всей процедуры требуется своевременно подготовить и подать в суд пакет документов, на основании которых с гражданина Узбекистана будут сняты ограничения, и он сможет дальше проживать в России.
Резюме
Под депортацией понимают насильственное выдворение из страны. В юридическом смысле это административное наказание на совершение серьезного проступка. К примеру, им может стать нарушение порядка пребывания в РФ, серьезное уголовное преступление и т.д.
Депортировать можно только иностранцев и лиц без гражданства. Это возможно после соответствующего решения суда.
Депортация из России: условия и особенности
Депортация иностранных граждан – проблема, с которой периодически сталкиваются многие страны мира, в том числе и Россия. Она осуществляется в короткие сроки в добровольном или принудительном порядке.
Что такое депортация
Депортация — это процедура высылки нерезидента страны в родное государство без его согласия. При этом страна, которая является его родиной, в любом случае обязана принять его на свою территорию, если он по документам является ее гражданином. Данный пункт рассматривается в Европейской конвенции по правам человека. Это также значит, что россиянин не может быть депортирован из России.
Разница между выдворением и депортацией
Первая мера не всегда является наказанием за нарушение миграционных правил. Иностранца могут выдворить, например, за нелегальное пересечение границы по фальшивому паспорту или иное правонарушение на таможне. Второй вид наказания применяется только тогда, когда иностранный гражданин утратил законное право на нахождение в России.
Возможные причины депортации из РФ
Депортация может происходить по причине:
- нарушения правил для мигрантов;
- нарушения режима пребывания в стране (например, неподобающее поведение, нахождение в международном розыске и т.д).
Согласно данным, приведенным в статистике УФМС, на сегодняшний день из Российской Федерации будут высылаться более 200 тысяч граждан различных стран.
Пребывание на территории иностранных лиц, их права и обязанности регламентируются существующим законом «О пребывании иностранных граждан в Российской Федерации». В нем прописаны сроки возможного нахождения на территории РФ, а также правомерные способы продления этих сроков.
Кого нельзя депортировать
Законом утверждаются не только условия выезда иностранных граждан из России, но также и условия, согласно которым нерезиденты не могут быть депортированы:
- на родине иностранца ведутся активные боевые действия, которые угрожают жизни и здоровью человека, его родителей, ребенка, супруги/супруга;
- данное лицо подало заявление на признание себя в статусе беженца. Такая ситуация тоже может возникнуть из-за военных действий на территории страны;
- данное лицо уже является беженцем и проживает в этом статусе на территории РФ;
- иностранец, ранее въехавший легально на территорию страны, запросил политическое убежище, и оно было предоставлено;
- лицо является сотрудником дипломатического учреждения.
В случае нарушения законодательства РФ данными группами лиц, к ним применяются иные административные санкции, но не депортация. Иностранцы, которые приехали зарабатывать, но делают это незаконно, подлежат выселению.
Кто подлежит депортации из России
Иностранцы, въезжающие на территорию РФ, обязаны подчиняться соответствующему закону. Согласно ему, из РФ могут быть высланы следующие лица:
- лица, которые проживают по поддельным паспортам и прочим документам, обеспечивающим им нахождение в государстве;
- иностранцы, которые были замечены в крупных нарушениях законодательства РФ и прочих нарушениях режима нахождения на территории России;
- нерезиденты, у которых истек срок легального пребывания в стране, и он не был и не может быть продлен;
- нелегалы, живущие на территории РФ без специальных карт регистрации.
Также депортации подлежат иностранцы, которым запрещено законное проживание на территории РФ.
Как проходит процедура депортации
Люди, имеющие вид на жительство и проживающие в государстве по иным условиям миграции, депортируются по-разному:
- граждане с ВНЖ обязаны покинуть территорию страны в течение 5 дней, при этом ВНЖ аннулируется;
- гражданам с иными условиями миграции сокращается срок пребывания в стране, и они уезжают в течение 3 дней.
Если депортировать иностранных граждан из РФ, которые являются подданными иных государств, не очень трудно, то с лицами, не имеющими гражданства в принципе, возникают сложности. Это связано с тем, что не может быть определено государство высылки, а значит и депортировать гражданина невозможно в принципе. В таком случае эта процедура должна быть заменена иным наказанием, чаще всего им становится бессрочное лишение свободы.
В случае, когда решение о высылке гражданина из страны, о его заключении в тюрьму (временном или пожизненном) незаконно, его можно обжаловать в суде.
Кто отвечает за принятие решения о депортации
Гражданам, в отношении которых было принято решение о депортации, высылается специальный документ из отдела УФМС. Эта бумага имеет высшую государственную силу. Порядок и правила депортации иностранных граждан из России:
- Получение специализированного постановления от ФМС о причинах депортации и ее сроках.
- Человек без ВНЖ покидает государство в течение 3 дней после окончания срока легального нахождения в стране, установленного законодательством.
- Человек с ВНЖ обязан при его аннулировании покинуть РФ в течение 15 дней, в отличие от первого варианта, а, нарушив и эти сроки, – в течение 5 дней.
- В отношении депортируемого лица выносится соответствующее судебное решение.
- При необходимости человек помещается в специальное учреждение.
Если иностранец или лицо без гражданства не согласны с вынесенным решением об отсылке, они имеют право обжаловать это решение в судебном порядке. На это у них есть только 10 рабочих дней, по истечении которых апелляционная жалоба принята не будет. Она может быть составлена только на основании полученного уведомления о том, что гражданина выдворяют.
Уведомление о депортации
При аннулировании ВНЖ отделом УФМС высылается специальный документ, в котором указывается, что данное лицо по решению УФМС более не может получать вид на жительство в России. Также в бумаге прописано, согласно каким статьям закона было принято данное решение и информация о возможности обжалования вынесенного решения в суде или в ФМС. Срок выезда из страны тоже указан в документе – 15 дней. Если за это время иностранец не покинет Россию, он будет депортирован в течение 5 дней добровольно или под конвоем.
Варианты депортации из страны
Несмотря на то, что высылают из государства не по решению человека, а по решению страны, депортация тоже может быть:
- добровольной – когда иностранец самостоятельно покидает страну, из которой его депортируют, в установленные государством сроки;
- недобровольной – когда гражданин отказывается при любых обстоятельствах покидать страну или скрывается, тогда его депортация осуществляется под конвоем.
Стоит отметить, что депортация – это вид административного, а не уголовного наказания.
Кто оплачивает депортацию
Отбытие из России и возвращение на родину так или иначе связано с определенными финансовыми затратами (например, приобретение билетов на поезд или самолет). Покрытие расходов может возлагаться:
- на самого депортируемого мигранта;
- на любую организацию или физическое лицо, которые пригласили иностранца на территорию РФ;
- на дипломатические учреждения того государства, в которое высылается гражданин.
Российская Федерация также может покрыть расходы, но только в случаях, когда вышеперечисленные пункты невозможны для выполнения.
Снятие статуса «депортирован»
Депортация – это не всегда окончательный приговор, он может быть отменен по тем или иным причинам:
- при наличии у депортируемого лица родных и близких, имеющих российское гражданство;
- при продлении визы;
- если приобретается ВНЖ;
- при наличии свидетельства о заключении брака с резидентом Российской Федерации;
- если появляется необходимость прохождение лечения в медицинских учреждениях России;
- при наличии патента на осуществление трудовой деятельности на территории РФ;
- если приобретается статус студента какого-либо аккредитованного российского вуза.
Это основные причины, по которым человек может обжаловать в суде решение УФМС относительно его депортации. Однако подобное аннулирование – это сложный и продолжительный процесс, и даже решение суда в пользу иностранца не исключает его из списка депортируемых граждан моментально. Гражданин обязан собрать дополнительный пакет документов, согласно которому он может подтвердить правомерность и необходимость нахождения в стране.
Как проверить запрет на въезд в Россию
После депортации высланному лицу нельзя сразу же вернуться в страну. Запрет будет длиться не один и не два года, а минимум 3, максимум – 5 и более лет, по решению УФМС. Более того, депортируемый ранее гражданин не всегда осведомляется о табу на въезд в Россию. Это не исключает неприятных ситуаций на границе, где при проверке паспорта будет вновь сообщено о запрете на нахождение в стране. В этом случае лицо будет обязано вернуться на родину.
Чтобы избежать этого, следует заранее проверить на официальном сайте наличие запрета на въезд в страну по паспорту. Проверить, является ли гражданин невыездным, можно в любое время в режиме онлайн.
Алгоритм заполнения заявки на сайте:
- Фамилия и имя латинскими буквами.
- Фамилия, имя и отчество русскими буквами.
- Пол.
- Дата рождения.
- Гражданство.
- Тип документа, на основании которого проверяется наличие запрета.
- Срок его действия.
- Страна, выдавшая его.
- Код с картинки, подтверждающий, что заполняющий анкету – не робот.
После этого появится информация о наличии или снятии запрета на въезд в Россию. Проверка документа на данном сайте после депортации обязательна, так как она избавляет от проблем при прохождении контроля.
Вынужденный отъезд, связанный с депортацией из России, – нечастое явление. Поэтому иностранный гражданин, проживающий на территории РФ, вряд ли столкнется с тем, что его выгоняют из страны. Главное, о чем нужно помнить – это необходимость соблюдения местных законов и иммиграционных правил.
К основным требованиям для иностранцев относятся:
- необходимость постоянного наличия при себе всех документов, удостоверяющих личность и правомерность нахождения в стране;
- обязательность постановки на миграционный учет в отделении федеральной миграционной службы;
- своевременное получение специального патента на осуществление трудовой деятельности;
- верное заполнение данных в миграционной карточке;
- сообщение о собственном ВНЖ сотрудникам федеральной миграционной службы;
- доказательство необходимости и обязательности нахождения иностранного гражданина на территории РФ.
За нарушение правил для граждан (несовершеннолетних и взрослых) предусмотрен штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей.
Если иностранный гражданин будет добросовестно соблюдать все законодательные и миграционные требования, у УФМС никогда не возникнет повода для депортации его из России. В случае возникновения неприятной ситуации лучше всего немедленно обратиться в суд и доказать, что причины для высылки отсутствуют. Даже при нахождении на территории другого государства нужно помнить о своих правах и обязанностях.
Административное выдворение иностранных граждан за пределы РФ – порядок, основания и сроки административного выдворения иностранцев из России, помощь при обжаловании и отмена выдворения из РФ
Понятие административного выдворения – что значит выдворение за пределы РФ
Административное выдворение за пределы Российской Федерации – это процесс принудительного переведения иностранца или апатрида за пределы страны. Как правило это самостоятельный выезд из страны, который контролирует миграционная служба.
Меру пресечения в виде административного выдворения назначает судья в случаях административных правонарушений, совершенных лицами во время пребывания в России, и в других случаях, предусмотренных Российским законодательством.
Далее мы подробно расскажем обо всех основаниях для выдворения, о видах административного выдворения, о том, чем отличается выдворение от депортации и реадмиссии, а также о том, можно ли отменить выдворение и где получить помощь при обжаловании решения об административном выдворении из РФ.
Реадмиссия, депортация и выдворение – понятия и отличия
Чем отличается депортация от административного выдворения – отличия выдворения и депортации
Для начала рассмотрим, что такое депортация и административное выдворение. Данные процедуры осуществляются на разных основаниях, а также отличается и сам процесс. Итак, чем же отличается основание для обеих процедур:
- Принудительное выдворение, являясь административным наказанием, может быть назначено только судебным постановлением на основании решения суда.
- Решение о депортации принимает должностное лицо миграционного органа РФ либо пограничник ФСБ РФ. Суд такого решения, в отличие от случая с выдворением, не принимает.
Другими словами, отличие депортации от административного выдворения в том, что решения принимаются разными органами – административное выдворение из страны может быть назначено только по решению суда, а решение о депортации может быть принято должностным лицом.
То есть принудительное административное выдворение – это наказание за нарушение правил пребывания мигрантом на территории РФ. Поэтому оно производится только в случае, когда доказана вина иностранного гражданина или лица без гражданства в совершении правонарушения.
Это означает, что перед процедурой выдворения проводится множество процессуальных действий, на основании которых в последствии и принимается решение суда о наказании в виде выдворения за государственные границы России.
Чем процедура реадмиссии отличается от административного выдворения – отличия реадмиссии от выдворения
Несмотря на некоторую схожесть, реадмиссия коренным образом отличается от административного выдворения за пределы РФ. Во-первых, реадмиссия в отличие от выдворения не является административным наказанием за правонарушения.
Реадмиссия – это процедура, при которой иностранное государство принимает обратно своих граждан, которые находились нелегально на территории Российской Федерации. Реадмиссия – один из механизмов борьбы с нелегальной миграцией.
Одно из самых важных условий реадмиссии – сохранение и защита прав и интересов граждан, которые подвергаются процедуре.
В данном случае решение о реадмиссии уполномочено принимать миграционная служба, и это решение невозможно обжаловать.
Законодательство, регулирующее вопросы о выдворении иностранных граждан из РФ
Как такового единого закона о выдворении иностранных граждан не существует, поскольку все, что связано с иностранными гражданами, в том числе вопросы административного выдворения, регламентируется следующими законами:
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КОАП);
- Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- Федеральный закон № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
- Федеральный закон № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ № 382 «О проставлении отметки о запрещении въезда в Российскую Федерацию некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства»;
- Приказ МВД России и ФМС России № 758/240 «Об организации деятельности министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства».
Виды административного выдворения
Порядок административного выдворения иностранных граждан из РФ – как происходит выдворение иностранцев из России
Порядок административного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ зависит от вида выдворения: мигрант покидает страну либо самостоятельно, либо под сопровождением миграционных органов.
В первом случае иностранный гражданин, которому суд предписал покинуть границы РФ, получает на руки соответствующее судебное решение о выдворении, после чего он обязан в течение пяти суток пересечь границу Российской Федерации. Факт его перемещения за пределы России фиксируют представители миграционной службы УВМ МВД.
Во втором случае, при принудительном выдворении, иностранного гражданина до границы сопровождает сотрудник миграционной службы. Такая мера принимается в случаях многократного нарушения закона, когда мигрант отказывается покинуть страну самостоятельно, либо когда он не может уехать из России по финансовым обстоятельствам. В таком случае затраты на выдворение на себя берет миграционный орган либо посольство того государства, откуда человек приехал в Россию.
Срок административного выдворения за пределы РФ
Административное выдворение иностранного гражданина производится в течение пяти дней после получения мигрантом на руки решения суда о выдворении.
Таким образом, срок выдворения иностранных граждан за пределы РФ составляет 5 дней.
Основания административного выдворения – какие есть основания для выдворения иностранных граждан из России
Административное выдворение – это мера наказания, которую используют не только в случае нарушения миграционных правил.
Предписание покинуть страну можно получить также в случае нарушения таможенных правил, пересечения границы с поддельными документами или совершения преступления во время пребывания с привлечением к административной ответственности.
К административной ответственности с последующим выдворением иностранных граждан привлекают за следующие нарушения:
- Нарушение правил въезда на территорию РФ, транзитного проезда либо пребывания в стране.
- Попытка уклонится от выезда из России после истечения срока возможного пребывания.
- Постановка на миграционный учет с опозданием, вне установленного срока.
- В случае отсутствия документов, разрешающих проживание в РФ
- Устройство на работу без соответствующих документов, таких как патент или разрешение на работу.
- Ненастоящие сведения о цели пребывания в стране.
- Совершение преступления, предусматривающего административную ответственность.
Постановление суда об административном выдворении иностранного гражданина с территории РФ: как происходит выдворение иностранных граждан из России
Постановление об административном правонарушении выносится судом после рассмотрения дела иностранного гражданина.
В Постановлении описывается совершенный лицом проступок и мера наказания: выдворение за пределы России с оплатой штрафа.
Через 10 дней после вынесения постановления вступает в силу решение суда о выдворении.
Исполнение постановлений о выдворении иностранных граждан
В исполнение постановления об административном выдворении приводят либо пограничные службы, либо МВД России.
Исполнение постановления об административном выдворении иностранного гражданина оформляют в виде одностороннего либо двустороннего акта. Этот документ приобщают к постановлению.
Порядок исполнения постановления об административном выдворении из РФ
Как и было указано ранее, исполнение такого постановления производится путем направления мигранта обратно на территорию государства, из которого он приехал в Россию.
Иностранного гражданина отправляют за пределы России двумя способами: самостоятельно, либо под контролем сотрудников миграционной службы. После получения на руки документа об административном выдворении иностранный гражданин должен покинуть страну в течение пяти суток.
Административное выдворение и запрет на въезд – ставят ли запрет на въезд после выдворения из РФ
После административного выдворения мигрант может получить запрет на въезд в РФ от ряда ведомств, таких как ГУВМ МВД, МВД, Министерство юстиции, ФСБ.
Данные службы могут предписать либо полный запрет на въезд в Россию, либо Постановление о нежелательности пребывания данного иностранца в стране.
Причин постановления одного из этих ограничений может быть множество. В основном это последствия нарушения российского законодательства.
Некоторые из возможных причин:
- Превышение срока пребывания в России
- Два и более правонарушения за один год
- Фальсификация документов при въезде в страну
Важно! После процедуры административного выдворения за пределы РФ запрет на въезд действует в течение 5 лет.
Важно! Узнать об ограничении въезда иностранного гражданина на территорию РФ можно на официальном сайте Министерства Внутренних дел РФ. Для проверки такой информации потребуется ввести ФИО, данные паспорта, дату рождения и гражданство.
Административное выдворение несовершеннолетних
Защита интересов и прав несовершеннолетних иностранных граждан не прописана в российском законодательстве, так как несовершеннолетний гражданин не рассматривается как отдельный субъект права. Поэтому ребенок, прибывший в Россию с родителями либо своими законными представителями, рассматриваются законом как члены семьи выдворяемого и следуют за ними.
Таким образом, выдворение несовершеннолетних иностранных граждан за пределы РФ осуществляется вместе с родителями.
Отмена административного выдворения – можно ли обжаловать и отменить выдворение из РФ
В 2019 году отменить, приостановить или обжаловать административное выдворение можно, но только в судебном порядке.
Оптимальный способ – заявить об особых обстоятельствах или ходатайствовать о не назначении такой меры наказания в первый день рассмотрения дела в суде.
Если же суд уже постановил покинуть границы РФ, то необходимо подать апелляционную жалобу в вышестоящий суд.
Срок обжалования решения в данном случае составляет 10 дней. В течение этого срока, если жалоба подана корректно, иностранный гражданин имеет право не выезжать из России.
Отмена административного выдворения
Обжалование административного выдворения – как подать жалобу на выдворение
После вынесения постановления суда возможно обжаловать выдворение в течение 10 дней.
Жалоба на административное выдворение должна быть подана в суд, выдавший постановление. Если апелляционная жалоба на выдворение составлена корректно, материалы дела далее передаются в вышестоящий суд, где и проходит рассмотрение об апелляции.
Вместе с заявлением на отмену административного выдворения необходимо указать реквизиты оспариваемого постановления, описать детали совершенного правонарушения и также подкрепить документально доводы в пользу отмены административного выдворения из РФ, такие как свидетельство о браке с гражданином РФ, справка из ВУЗа в случае обучения, или другие документы свидетельствующие в пользу отмены постановления.
Все документы должны быть нотариально заверены. А документы иностранного происхождения – переведены.
В случае, если вышестоящий суд в результате апелляции вынес отказ, иностранный гражданин обязан покинуть Россию в течение последующих 15 суток после вынесения решения.
Образец апелляционной жалобы на выдворение из России
Последствия административного выдворения за пределы рф
Административное выдворение имеет для иностранного гражданина или апатрида очень серьезные последствия – вместе с выдворением лицо также подвергается запрету на въезд в РФ на срок от 3 до 10 лет.
Если был предписан запрет на въезд сроком на 5 и 10 лет, по истечению этого срока человек уже не может претендовать на гражданство России, ВНЖ и даже на разрешение на временное проживание.
Сроком на три года иностранцу запрещают въезд в случае пребывания на территории России в течение 4 месяцев, а также за привлечение по КоАП два или более раз за один год.
Причины для выдворения с запретом на 5 лет могут быть самыми разными. Среди них:
- Непогашенная судимость в России или в другом государстве
- Многократное уклонение от налогов
- Предъявление фальшивых документов при въезде в страну
- Превышение допустимого срока пребывания на территории РФ
Амнистия по выдворению
Амнистия иностранных граждан подразумевает отмены ответственности за совершенные на территории России проступки. Амнистия снимает наложенные на мигранта ограничения, такие как депортация, выдворение или запрет на въезд.
Амнистия мигрантов – это законопроект или подзаконные акты, которые формируют уполномоченные органы власти, например, МВД или Государственная Дума ФС РФ.
Например, с начала 2019 года проходит очередная миграционная амнистия. На этот раз в числе тех, кто ее получат, иностранные граждане, нарушившие Статью 27 ФЗ о правилах выезда и въезда в границы России.
Узнать о наличии амнистии можно на официальных сайтах ведомств.
Проверка выдворения из РФ – как проверить выдворение иностранных граждан из России в МВД
Узнать о наличии административного наказания в виде выдворения за пределы РФ можно в территориальном органе или на официальном сайте МВД.
Важно! Обратите внимание, что сведения на сайте касательно выдворения, запрета въезда, депортации и т. д. носят исключительно ознакомительный характер, гораздо надежнее получить информацию сделав запрос в местном отделении МВД.
Какие данные потребуются для получения информации на сайте:
- ФИО;
- половая принадлежность;
- дата рождения;
- данные документа, удостоверяющего личность;
- гражданская принадлежность.
Все необходимые для проверки поля, помечены на сайте звездочками. После заполнения полей нужно вписать в поле указанный на странице код и нажать «отправить запрос».
Помощь при выдворении – куда иностранному гражданину обращаться за помощью
Если вам уже вынесено постановление о выдворении или ваше дело еще находится в процессе судебного разбирательства – не медлите, сразу обращайтесь к миграционному юристу.
Важно! Помните, что время работает против вас, поскольку на обжалование решений отведено ограниченное количество дней, в течение которых необходимо не только подать жалобу на выдворение или ходатайство об отмене выдворения, но и собрать документы, которые обоснуют жалобу и подтвердят ваше положение, и почему на вас нельзя накладывать подобную меру наказания.
Поэтому не теряйте время, сразу свяжитесь с юристом, и получив профессиональный совет и дальнейший план действий, сразу начинайте собирать необходимые документы.
Важно! Если вам нужна срочная помощь по выдворению – напишите нашему онлайн юристу, он бесплатно вас проконсультирует, ответит на все вопросы по поводу выдворения иностранного гражданина из РФ и расскажет, что нужно сделать в первую очередь.
Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья про административное выдворение из России или поделитесь информацией о выдворении иностранных граждан за пределы Российской федерации в соц.сетях:
Что такое депортация иностранных граждан из России?
Основные моменты, с которыми следует разобраться как гостю, так и принимающей стороне в вопросах депортации иностранцев, – как происходит депортация, и каковы ее причины, кто защищен от депортации, и в чем ее отличие от еще одного способа высылки нежелательного человека из России — административного выдворения за границы российского государства.
По каким причинам могу депортировать?
Если вы являетесь гостем в РФ или же наоборот, собираетесь пригласить туриста, следует обязательно знать те причины, по которым его могут депортировать. В первую очередь к списку относится:
- Поддельные документы, на основании которых осуществляется приезд в РФ;
- Нарушение требований правил въезда и нахождения в государстве;
- Истечение срока законного нахождения в РФ;
- Отсутствие оригинала карты регистрации гражданина;
- Нарушение различных законов, действующих на территории Российской федерации.
Можно ли снять депортацию? Да, возможность отменить решение есть, если человек раскаивается в правонарушении и оказал содействие правоохранительным органам или имеет родственников – граждан Российской Федерации.
Кто оплачивает депортацию иностранцев?
Согласно разработанному российской стороной порядку оплаты отправки иностранца на его родину, существует список источников финансирования обратной дороги:
- Депортацию оплачивает сам депортируемый за счет собственных средств;
- Деньги берутся у организации или лица, которое официально пригласило человека и, таким образом, дало гарантию касательно его финансирования;
- Если депортировали из России в страну, с которой у Российской Федерации есть договор о реадмиссии – оплата происходит через дипломатическое учреждение этой страны;
- В случае невозможности всех предыдущих способов, процесс оплачивается из бюджета РФ.
Наиболее предпочтительно выдворение за пределы РФ за счет самих нарушителей, но чаще всего мигранты приезжают анонимно и не имеют личных средств или их недостаточно для оплаты. Поэтому наиболее частый вариант – оплата депортации за счет средств российского бюджета.
Как проходит депортация за пределы РФ?
Депортация иностранцев является одним из самых распространенных способов борьбы нарушителями и одним из видов административного наказания. Весь порядок высылки мигрантов строго регламентирован и осуществляется в три этапа:
- Миграционной службой принимается решение, и подтверждающие документы передаются в суд;
- Суд выносит постановление, административное решение о наказании, и может установить запрет на повторный въезд в страну (до 10 лет при повторной депортации);
- Если суд выносит постановление о депортации иностранного гражданина за российскую территорию, то мигрант помещается в специальное административное заведение, где у него есть еще 10 рабочих дней, чтобы обжаловать или отменить решение и избежать наказания.
Сроки для выезда за пределы российской территории могут варьироваться в зависимости от ситуации. Например, при аннулировании вида на жительство мигранту дается на выезд 120 часов, а в случае отягчающих обстоятельств суд может сократить сроки и отвести на выезд граждан из России только три календарных дня.
Кого не имеют права подвергнуть депортации?
Несмотря на строгие правила легального нахождения в РФ, существуют определенные категории лиц, депортация которых невозможна даже в виде наказания за правонарушение. К ним относятся:
- Работники дипломатических учреждений;
- Прибывшие из мест, где происходят военные действия, в т.ч. Украины;
- Беженцы или подавшие заявление на данный статус, в т.ч. из Украины;
- Запросившие политическое убежище или люди, запросившие реадмиссию.
Куда депортируют лиц без гражданства? Формально закон о миграции не делает различий между иностранным гражданином и анонимным апатридом, но разница в том, что депортировать таких людей некуда. В исключительных случаях людей высылают в страну, желающую их принять, или в страну обычного места жительства.
Депортация и выдворение – есть ли разница?
Несмотря на достаточную схожесть обоих видов процедур, выдворение человека из России является более жесткой мерой, которая не связана с документальным правом нахождения в РФ. Отличие состоит в том, что основанием для выдворения граждан из России служит нарушение закона, в то время как основной причиной для депортации иностранцев является истечение разрешительных документов. Вместе с выдворением обязательно накладывается запрет на въезд в РФ, чего могут не делать при депортации.
Чтобы избежать подобных ситуаций следует заранее позаботиться обо всех разрешительных документах для пребывания в государстве, а также строго соблюдать все действующие правила и законы.
Оценка статьи:
Загрузка...
|
Достаточно частой и нежелательной процедурой считается выдворение некоторых иностранцев за территорию РФ.
Иностранца депортируют по судебному постановлению. До того, как суд примет постановление, мигранта отправляют в специальное учреждение Главного управления по вопросам миграции.
